आज़रबाइजान
संसदीय व्यवस्था: 106 वर्षों की परंपराएं और परिप्रेक्ष्य
अज़रबैजानी संसद अब अपने सबसे महत्वपूर्ण ऐतिहासिक मील के पत्थर में से एक का जश्न मना रही है: मुस्लिम दुनिया के पहले लोकतांत्रिक और धर्मनिरपेक्ष राज्य, अज़रबैजान डेमोक्रेटिक रिपब्लिक की संसद के उद्घाटन सत्र की 106वीं वर्षगांठ। लिखते हैं मजाहिर अफानदीयेव, मिल्ली मजलिस के सदस्य अज़रबैजान गणराज्य के.
यह एकता के माहौल को उजागर करता है और अज़रबैजानी लोगों के इतिहास में सबसे उत्कृष्ट अवधियों में से एक का प्रतिनिधित्व करता है। सभी राष्ट्रीय जातीय समूहों, राजनीतिक दलों और धार्मिक समुदायों से प्रतिनिधित्व की गारंटी देकर, पहली संसद ने लोकतांत्रिक भागीदारी को उच्च प्राथमिकता दी। निस्संदेह, भविष्य के लोकतांत्रिक और बहुसांस्कृतिक राज्य का एक प्रमुख घटक संसद का उच्च स्तर का समावेश था।
केवल 17 महीनों तक कार्यरत रहने के बावजूद, इस संसद ने, जिसमें 99 राजनीतिक दलों के 11 सदस्य थे, 145 सत्र आयोजित किये, जिसके दौरान 270 से अधिक विधायी मसौदों की जांच की गई और उनमें से 230 पारित किये गये।
अज़रबैजानी संसद औपचारिक रूप से केवल सोवियत काल के दौरान ही अस्तित्व में थी। राष्ट्र ने 20वीं सदी के उत्तरार्ध तक अपनी विधायी परंपराओं को पुनर्जीवित नहीं किया।
मैं यह बताना चाहूँगा कि 1990 की शुरुआत में अज़रबैजान के राजनीतिक और आर्थिक परिवर्तन के परिणामस्वरूप सरकार और नागरिक समाज के बीच बातचीत से संबंधित मुद्दे अधिक कठिन हो गए। चूँकि एक लोकतांत्रिक राजनीतिक व्यवस्था मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं का सम्मान किए बिना टिक नहीं सकती, इसलिए इन बातचीत की विशेषताएँ घरेलू स्थिरता को बनाए रखने, इन अधिकारों और स्वतंत्रताओं को समझने और रचनात्मक राजनीतिक संवाद को बढ़ावा देने से निकटता से जुड़ी हुई थीं।
जून 1993 में, अज़रबैजान के लोगों ने गृहयुद्ध और स्वतंत्रता के नुकसान के खतरे का हवाला देते हुए राष्ट्रीय नेता हैदर अलीयेव की वापसी की मांग की। परिणामस्वरूप, 15 जून 1993 को उन्हें अज़रबैजान की सर्वोच्च परिषद का अध्यक्ष चुना गया।
हैदर अलीयेव ने अध्यक्ष के रूप में अपने कार्यकाल की शुरुआत से ही विधायी परंपराओं का पालन किया और कानून के शासन पर जोर दिया। संसदीय बैठकें, प्रेस कॉन्फ्रेंस और राष्ट्रीय परामर्श सभी का सीधा प्रसारण किया गया। संसद के प्रमुख के रूप में उनके कार्यकाल के दौरान, संसदीय परंपराओं को पुनर्जीवित किया गया और एक स्वस्थ राजनीतिक माहौल विकसित हुआ। महान नेता संसद के सार को फिर से परिभाषित करने और एक राजनीतिक प्रवचन संस्कृति स्थापित करने में सफल रहे।
उस समय के परिदृश्य ने अज़रबैजान में मानवाधिकारों की रक्षा के लिए एक राष्ट्रीय विधायी संरचना विकसित करने के महत्व को उजागर किया। हेदर अलीयेव ने अज़रबैजान का पहला संविधान बनाया, जिसे 12 नवंबर, 1995 को एक राष्ट्रीय जनमत संग्रह में अनुमोदित किया गया, जो लोकतांत्रिक मानदंडों के प्रति उनकी निष्ठा को दर्शाता है। उन्होंने स्वतंत्र अज़रबैजान में पहले संसदीय चुनावों का भी आह्वान किया।
अज़रबैजानी संसद ने 1995 में देश की राजनीतिक संरचना को पूरा करने में सक्रिय रूप से योगदान देना शुरू किया। अज़रबैजान गणराज्य के मसौदा कानून, जो राजनीतिक संवाद, राष्ट्रीय एकता और हमारे राज्य की स्वतंत्रता की सुरक्षा को बढ़ावा देते हैं, को पिछली अवधि में मिल्ली मजलिस और अज़रबैजान के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया गया था। इन उपायों ने देश की आबादी की राजनीतिक स्थिरता को सीधे प्रेरित किया।
आज, संसद अज़रबैजान की बहु-वेक्टर विदेश नीति में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। पिछले कुछ वर्षों में, मिल्ली मजलिस ने अंतर-संसदीय मैत्री समूहों, उच्च-स्तरीय सम्मेलनों और प्रभावशाली वैश्विक संगठनों के साथ सहयोग के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय गतिविधि स्थापित की है।
यह कोई संयोग नहीं है कि मिल्ली मजलिस ने 7 दिसंबर 2024 को “संसदवाद: परंपराएं और संभावनाएं” पर एक अंतर्राष्ट्रीय संसदीय सम्मेलन की मेजबानी की, जो अज़रबैजानी संसदवाद के लिए एक महत्वपूर्ण दिन है। मिल्ली मजलिस के सदस्य के रूप में मैंने जिस सम्मेलन में भाग लिया, उसमें 13 देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की संसदों से लगभग 100 प्रतिभागी थे।
मिल्ली मजलिस के स्पीकर के व्यापक भाषण के साथ शुरू हुए इस सम्मेलन में तुर्की, रूस, कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान, इराक, बेलारूस, जॉर्जिया, मलेशिया, किर्गिस्तान और पाकिस्तान के सांसदों के साथ-साथ TURKPA के महासचिव ने भी हिस्सा लिया। उन्होंने विभिन्न मंचों पर अंतर-संसदीय संबंधों को बढ़ावा देने में अज़रबैजानी संसद की भूमिका की प्रशंसा की।
संसद के 106 वर्षों के चुनौतीपूर्ण किन्तु सम्माननीय इतिहास पर विचार-विमर्श के अलावा, सम्मेलन में भविष्य के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सहयोगात्मक उपायों पर ध्यान केंद्रित किया गया, जिसमें क्षेत्रीय और वैश्विक शांति एवं सुरक्षा पर विशेष जोर दिया गया।
8 दिसंबर को सम्मेलन के प्रतिभागियों ने राष्ट्रपति इल्हाम अलीयेव के नेतृत्व में किए जा रहे तीव्र पुनर्निर्माण और बहाली कार्यों को देखने के लिए काराबाख के मुक्त क्षेत्रों - फुज़ुली, शुशा, खानकेंडी और खोजाली - का दौरा किया।
हम विश्वास के साथ कह सकते हैं कि जब तक हमारा स्वतंत्र राज्य अस्तित्व में है, अज़रबैजानी संसद हमारे राष्ट्र के सतत विकास का समर्थन करती रहेगी, जो हमारे लोगों की आकांक्षाओं, राष्ट्रपति इल्हाम अलीयेव के भविष्य के दृष्टिकोण और राष्ट्रीय नेता हैदर अलीयेव के शानदार विचारों को प्रतिबिंबित करती है।
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