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ग्लोबल कॉमन्स पर शासन करना
यूरोपीय संघ के पास अगली पीढ़ी के लिए बेहतरी के लिए डिजिटल बाजार को आकार देने का मौका है। डिजिटल नागरिकों के रूप में, यह हमारी ज़िम्मेदारी है कि हम उन मुद्दों पर नज़र रखें जो मायने रखते हैं - नायेफ अल-रोधन लिखते हैं।
जब नवनियुक्त यूरोपीय आयुक्त 1 को आधिकारिक तौर पर अपना पद ग्रहण करेंगेst नवंबर में, कुछ बहुत महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी नीति प्रश्न एक बार फिर सामने आएंगे। ये ऐसे निर्णय हैं जो मूल रूप से बिग टेक फर्मों के बिजनेस मॉडल को नया आकार दे सकते हैं, प्रतिस्पर्धा के परिदृश्य को फिर से तैयार कर सकते हैं और जब शक्तिशाली तकनीकी कंपनियों और हमारी राजनीति और संस्कृति पर उनके प्रभाव की बात आती है तो यूरोप को प्रमुख वैश्विक नियम निर्माता के रूप में पुष्टि की जा सकती है।
यह अपरिहार्य है कि हम तकनीकी प्रगति पर जाँच रखें। मानव नवाचार ख़तरनाक गति से आगे बढ़ रहा है। जिन चीज़ों के बारे में हमने कभी सपने में भी नहीं सोचा था वे वास्तविकता बन रही हैं, जैसे कि सिंथेटिक जीव विज्ञान, जैव सूचना विज्ञान, संज्ञानात्मक वृद्धि, जेनेटिक इंजीनियरिंग, 3 डी और 4 डी प्रिंटिंग, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, स्वचालित हथियार प्रणाली, अदृश्यता लबादा, क्वांटम कंप्यूटिंग और यहां तक कि न्यूरोमॉर्फिक कंप्यूटिंग। अपनी स्पष्ट विशाल क्षमता के साथ-साथ, ये प्रगति सामाजिक स्थिरता, समानता, मानवीय गरिमा, स्वतंत्र इच्छा, राष्ट्रीय और वैश्विक सुरक्षा और यहां तक कि हमारी प्रजातियों के अस्तित्व के लिए भी महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करती है।
हम यह कैसे सुनिश्चित कर सकते हैं कि ये लगातार विकसित हो रहे तकनीकी नवाचार मानवता को नष्ट न करें या असमानताओं और गोपनीयता घुसपैठ को न बढ़ाएँ? उभरती प्रौद्योगिकियाँ राज्यों को नियंत्रण और निगरानी के लिए अधिक उपकरण और साधन प्रदान करती हैं, जो अक्सर नागरिक स्वतंत्रता का उल्लंघन करती हैं। सुरक्षा के नाम पर राज्यों की जानकारी की आवश्यकता और गोपनीयता के सम्मान के बीच संतुलन को और अधिक उत्साह से आगे बढ़ाया जाना चाहिए। इसके अलावा बड़ी बहु-राष्ट्रीय कॉर्पोरेट संस्थाओं जैसे गैर-राज्य अभिनेताओं, जो भारी मात्रा में व्यक्तिगत डेटा एकत्र करते हैं, को बेहतर ढंग से विनियमित करने की आवश्यकता है।
हमें तकनीकी प्रगति की चकरा देने वाली संभावनाओं को सुरक्षा और नैतिक चिंताओं के साथ संतुलित करना चाहिए और जोखिमों से नियमों की ओर बढ़ना चाहिए। इसमें ओवरसियरों की देखरेख - या 'नियामकों को विनियमित करने' के लिए तंत्र भी शामिल होना चाहिए, इसलिए यह भी उतना ही महत्वपूर्ण है कि जब वैश्विक परिदृश्य को विनियमित करने की बात आती है तो हम उन शक्तियों से अवगत हों।
उनकी महत्वाकांक्षा मेरे पहले प्रकाशित शासन-आधारित को बढ़ावा देने की होनी चाहिए 9 गरिमा की आवश्यकता - जिसमें शामिल है: कारण, सुरक्षा, मानवाधिकार, जवाबदेही, पारदर्शिता, न्याय, अवसर, नवाचार और समावेशन, और उन्हें 3 मानव स्वभाव गुणों के साथ संतुलित करें: भावुकता, अनैतिकता और अहंकार - नवीनता को दबाए बिना।
बिग टेक को विनियमित करने की दौड़ में, हाल के वर्षों में यह बिल्कुल स्पष्ट हो गया है कि पहला प्रस्तावक प्राथमिक वैश्विक नियम निर्माता बन जाता है। वैश्विक स्तर पर विनियमन की दृष्टि को आगे बढ़ाने में सक्षम नीति निर्माताओं के समूह को एक स्पष्ट लाभ होता है - वे अन्य नियामक निकायों पर अपने नियमों को अपनाने के लिए दबाव डालने में सक्षम होते हैं, भले ही उनके घरेलू एजेंडे के विपरीत हों।
500 मिलियन नागरिकों के एक बड़े बाजार के साथ, जिनमें से अधिकांश वैश्विक स्तर पर तुलनात्मक रूप से समृद्ध हैं, और गोपनीयता, प्रतिस्पर्धा और डिजिटल कर जैसे विवादास्पद मुद्दों पर कार्रवाई का समन्वय करने की क्षमता से लैस हैं, ईयू ने खुद को दुनिया के सबसे बड़े बाजार के रूप में स्थापित किया है। नियामक गतिनिर्धारक.
इन क्षेत्रों में, यूरोपीय संघ ने जी7 और आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) जैसे अंतरराष्ट्रीय मंचों के एजेंडे के भीतर अपने नियामक विशेषाधिकारों को आगे बढ़ाकर, पिछले डेढ़ साल में विशेष ताकत के साथ खुद को वैश्विक मंच पर पेश किया है।
महत्वपूर्ण रूप से, ब्रुसेल्स अविश्वास विनियमन के सबसे महत्वपूर्ण सूत्रधार के रूप में उभर रहा है। इस साल की शुरुआत में, यूरोपीय अधिकारियों ने एक रिपोर्ट प्रकाशित की थी जिसमें नियामकों को कंपनियों द्वारा डेटा का उपयोग करने के तरीके के आधार पर प्रस्तावित अधिग्रहणों की अधिक गहन जांच करने के लिए प्रेरित किया गया था।
मार्ग्रेट वेस्टेगर, यूरोपीय संघ की अत्यधिक हस्तक्षेपवादी प्रतिस्पर्धा आयुक्त, जिन्होंने Google, Amazon और Apple के खिलाफ कई हाई प्रोफाइल मामले शुरू किए हैं, को अभूतपूर्व दूसरे कार्यकाल के लिए उनकी भूमिका के लिए फिर से नियुक्त किया गया है। इसलिए इन मुद्दों पर जो चलन शुरू हुआ है, उसके जारी रहने की संभावना दिख रही है, भले ही वह और मजबूत न हो। उन्होंने हाल ही में सिलिकॉन वैली को पहले ही चेतावनी दी है कि वह अपने दूसरे कार्यकाल के दौरान जुर्माने से आगे बढ़ेंगी और निष्पक्ष खेल का मैदान सुनिश्चित करने के लिए अन्य उपायों पर विचार करेंगी।
यूरोपीय संघ की कार्यकारी शाखा के आगामी प्रमुख उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने अगले महीने पदभार ग्रहण करने के 100 दिनों के भीतर कृत्रिम बुद्धिमत्ता और बड़े डेटा के उपयोग पर नए कानूनों का संकेत दिया है। वह और उनकी टीम कथित तौर पर यूरोपीय प्रौद्योगिकी क्षेत्र को समर्थन और बढ़ावा देने के लिए एक समर्पित मल्टीबिलियन-यूरो फंड बनाने पर भी विचार कर रही है।
चूँकि दुनिया भर के डिजिटल उपभोक्ता Google, Amazon, Facebook और Apple जैसी कंपनियों के साथ अपने संबंधों पर अधिक ध्यान दे रहे हैं - जिनके उपयोगकर्ताओं की संख्या दुनिया भर में अरबों में है - यह अपरिहार्य लगता है कि एक क्षेत्र को बहस और कार्यान्वयन में अग्रणी भूमिका निभाने की आवश्यकता है विनियमन के उपयुक्त रूप.
निष्पक्षता और प्रतिस्पर्धा के सिद्धांतों के माध्यम से डिजिटल बाजारों को सक्रिय करते हुए बुनियादी अधिकारों की रक्षा के उद्देश्य से किए गए अगले आयोग द्वारा प्रभावी निर्णय लेने से डिजिटल अर्थव्यवस्था में क्रांति लाने की क्षमता हो सकती है - एक ऐसी दुनिया ला सकती है जिसमें कई और विजेता होंगे, उन कंपनियों की छोटी संख्या के बजाय जिनके स्थापित लाभ बाजार को एकाधिकार के पक्ष में झुका देते हैं। देखने वाली बात यह है कि क्या इन कठिन लेकिन आवश्यक प्रश्नों को सीधे निपटाया जाएगा, या आसानी से टाल दिया जाएगा।
प्रोफेसर नायेफ अल-रोधन जिनेवा सेंटर फॉर सिक्योरिटी पॉलिसी के जियोपॉलिटिक्स एंड ग्लोबल फ्यूचर्स प्रोग्राम के प्रमुख और ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय में मानद फेलो हैं। ट्विटर: @SustainHistory
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