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'प्रवासियों की सुरक्षा और उनके अधिकारों की रक्षा के लिए' यूरोपीय संघ में प्रवासन के प्रति मानवीय दृष्टिकोण की आवश्यकता है

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स्पैनिश RC_Fuerteventura 04 dic 0420 नवंबर को ब्रुसेल्स में रेड क्रॉस ईयू कार्यालय द्वारा आयोजित और यूरोपीय आर्थिक और सामाजिक समिति द्वारा आयोजित 'यूरोपीय संघ प्रवासन एजेंडा के भीतर एक मानवीय दृष्टिकोण को बढ़ावा देना' सम्मेलन में, यूरोपीय संघ (ईयू) संस्थानों के उच्च-स्तरीय वक्ता, संयुक्त राष्ट्र, यूरोपीय संघ रेड क्रॉस सोसायटी और अन्य नागरिक समाज संगठनों ने चर्चा की कि नए यूरोपीय संघ के राजनीतिक और संस्थागत परिदृश्य के भीतर प्रवासन के लिए मानवीय दृष्टिकोण को कैसे बढ़ावा दिया जाए।

पैनलिस्टों ने प्रवासी प्रक्रिया के दौरान प्रवासियों की विशेष कमजोरियों के साथ-साथ उन्हें सहायता प्रदान करने में मानवीय और सामाजिक कार्यकर्ताओं के सामने आने वाली चुनौतियों पर प्रकाश डाला। चर्चाएँ दो प्रमुख चुनौतियों पर केंद्रित थीं जिनका यूरोपीय संघ अब सामना कर रहा है: पहला, सभी प्रवासियों, विशेष रूप से गैर-दस्तावेजी प्रवासियों की गरिमा सुनिश्चित करना और उनके अधिकारों को बनाए रखना और यूरोपीय संघ में सुरक्षा प्राप्त करने के लिए सुरक्षित और कानूनी रास्ते तक पहुंच सुनिश्चित करना। फ्रांसेस्को रोक्का, इंटरनेशनल फेडरेशन ऑफ रेड क्रॉस और रेड क्रिसेंट सोसाइटीज़ के उपाध्यक्ष

इंटरनेशनल फेडरेशन ऑफ रेड क्रॉस और रेड क्रिसेंट सोसाइटीज़ के उपाध्यक्ष और इटालियन रेड क्रॉस के अध्यक्ष फ्रांसेस्को रोक्का ने प्रवासन घटना की स्थायी प्रकृति और टिकाऊ मानवाधिकार आधारित समाधान खोजने की आवश्यकता पर जोर देकर बहस शुरू की। उन्होंने कहा, "चुनौती अब आपातकालीन स्थिति से प्रवासन के लिए एक संरचित दृष्टिकोण की ओर बढ़ने की है।" भविष्य के यूरोपीय संघ प्रवासन एजेंडे को आर्थिक हितों के बजाय मानवीय अनिवार्यता के आधार पर आगे बढ़ाया जाना चाहिए। इसे सभी प्रवासियों की कमजोरियों को कम करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

यूरोपीय आयोग के गृह मामलों के निदेशालय की आप्रवासन और एकीकरण इकाई से लौरा कोराडो

यूरोपीय आयोग के गृह मामलों के निदेशालय की आव्रजन और एकीकरण इकाई से लौरा कोराडो ने आगे तलाशे जाने वाले कानूनी रास्ते के रूप में पुनर्वास और मानवीय वीजा को रेखांकित किया। उन्होंने कहा, "पुनर्वास अब है और संभवतः रहेगा, कम से कम मध्यम अवधि में, अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता वाले व्यक्तियों के लिए मुख्य कानूनी रास्ता। सदस्य देशों को बड़ी संख्या में शरणार्थियों के पुनर्वास के लिए और अधिक प्रयास करना चाहिए।" , कम से कम पहले कदम के रूप में, शरण और मानवीय वीजा के मुद्दों के संबंध में यूरोपीय संघ के स्तर पर अधिक समन्वित दृष्टिकोण के लिए, ताकि यूरोपीय संघ के क्षेत्र के बाहर आवेदन किए जा सकें, लेकिन इस दिशा में आगे बढ़ने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति की आवश्यकता है।

यूएनएचसीआर के फिलिपा कैंडलर ने कहा, "2013 में, केवल लगभग 5000 लोगों को यूरोपीय संघ में पुनर्वासित किया गया था।" उन्होंने कहा, "हम सरकारों से पुनर्वास क्षमता बढ़ाने का आग्रह करते हैं - प्रत्येक अतिरिक्त स्थान एक जीवन बचाता है," उन्होंने रेखांकित किया कि निजी प्रायोजन योजनाओं पर भी विचार किया जाना चाहिए। और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा तक पहुंच के लिए कानूनी रास्ते बढ़ाना तस्करी और स्मगलिंग से निपटने का एक तरीका है।

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"हमें एक सामान्य दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो मानव को सभी नीतियों के केंद्र में रखे," काशेतु कयेन्गे एमईपी ने पुष्टि की। "यह एक राजनीतिक प्रयास है जिसके लिए साहस, एकजुटता और महत्वाकांक्षा की आवश्यकता है," उन्होंने माना।

काशेतु क्येन्गे, यूरोपीय संसद के सदस्य

 

माइकल एडम्सन, ब्रिटिश रेड क्रॉस के मुख्य कार्यकारी अधिकारी

 

 

 

 

 

ब्रिटिश रेड क्रॉस के मुख्य कार्यकारी अधिकारी माइकल एडमसन ने मौजूदा प्रणाली की कमियों की ओर इशारा किया, जिसके कारण अक्सर शरणार्थियों को शरण दिए जाने के बाद बहुत कम या बिना किसी सहारे के बेसहारा छोड़ दिया जाता है। एडमसन ने आगे परिवार को एक मौलिक समाज इकाई के रूप में चर्चा की जो सुरक्षा और सहायता का हकदार है, और उन्होंने पूरे यूरोप में परिवार के पुनर्मिलन के लिए कठिन, नौकरशाही बाधाओं को हटाने का आह्वान किया। इसके अलावा, उन्होंने सीरिया से भाग रहे सबसे कमजोर लोगों का समर्थन करने की विशेष आवश्यकता को रेखांकित किया। यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि आपातकालीन पुनर्वास और मानवीय प्रवेश कार्यक्रमों के माध्यम से यूरोपीय संघ में शरण प्रक्रियाओं तक उनकी प्रभावी पहुंच हो।

इसके बाद वक्ताओं ने अनियमित स्थिति में प्रवासियों की विशेष कमजोरियों पर प्रकाश डाला, जो अपनी स्थिति के कारण अक्सर स्वास्थ्य, शिक्षा, कानूनी परामर्श, आवास इत्यादि जैसी बुनियादी सेवाओं तक पहुंचने में असमर्थ होते हैं। "हम मानते हैं कि अनियमित स्थिति में प्रवासी सबसे अधिक प्रभावित होते हैं। स्पैनिश रेड क्रॉस के जोस जेवियर सांचेज़ एस्पिनोसा ने कहा, "हमारे समाज में कमजोर समूह"। उन्होंने आगे गवाही दी कि निंदा किए जाने और हिरासत में लिए जाने का डर प्रवासियों को उनके अधिकारों का उपयोग करने से रोकता है। उन्होंने अनियमित स्थिति में प्रवासियों तक पहुंचने में चुनौतियों पर जोर देते हुए कहा: "प्रवासियों तक पहुंचने का एकमात्र तरीका हमारे द्वारा दी जाने वाली सेवाओं के माध्यम से है"। उन्होंने यह कहकर निष्कर्ष निकाला कि हिरासत का उपयोग केवल अस्थायी रूप से और अंतिम उपाय के रूप में किया जाना चाहिए, और हिरासत के विकल्पों का आह्वान किया।

मिशेल लेवॉय, अनिर्दिष्ट प्रवासियों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग मंच (पीआईसीयूएम) के निदेशक

प्लेटफ़ॉर्म फ़ॉर इंटरनेशनल कोऑपरेशन ऑन अनडॉक्यूमेंटेड माइग्रेंट्स (PICUM) के निदेशक मिशेल लेवॉय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि बिना दस्तावेज़ वाले प्रवासियों के अधिकारों को बढ़ावा देना अब एक विकल्प नहीं बल्कि एक दायित्व है। फिर भी स्वास्थ्य देखभाल या शिक्षा जैसी सेवाओं तक पहुंच के स्तर के संदर्भ में सदस्य राज्यों के बीच महत्वपूर्ण अंतर हैं। उन्होंने आव्रजन अधिकारियों और सार्वजनिक सेवाओं के बीच अलगाव सुनिश्चित करने के लिए फ़ायरवॉल सिद्धांत को खोलने और लागू करने की आवश्यकता पर जोर दिया: "हमें यह सुनिश्चित करने की ज़रूरत है कि अनिर्दिष्ट व्यक्ति पर डेटा प्रसारित न हो"।

जीन लैम्बर्ट, यूरोपीय संसद के सदस्य

यूरोपीय संसद के सदस्य जीन लैम्बर्ट ने टिप्पणी की कि 2002 के बाद से सहायता का अपराधीकरण बढ़ गया है और सुविधा निर्देश को अपनाने से अवैधता का विषय सामने आया है। समाज और एकजुटता पर प्रभाव को कम नहीं आंका जाना चाहिए। "हम लोगों से कह रहे हैं: आप अपने मानवीय आवेगों का प्रयोग नहीं कर सकते अन्यथा आपको अपराधी बना दिया जाएगा - नियोक्ताओं, चिकित्सा कर्मचारियों, मकान मालिकों को आप्रवासन अधिकारियों में बदल दिया जा रहा है। हमें यह देखने की ज़रूरत है कि यह समाज के लिए क्या कर रहा है।" उन्होंने यूरोपीय संघ के निर्णय निर्माताओं और सम्मेलन प्रतिभागियों दोनों से इस बात पर विचार करने का आग्रह किया कि लोग पहली बार में अनियमित स्थिति में कैसे आते हैं।

सुबह के दौरान, वक्ताओं ने इन चुनौतियों से निपटने के लिए ठोस गतिविधियों, कार्यक्रमों और रणनीतियों के साथ-साथ की गई नीतिगत सिफारिशों के बारे में बताया। हालाँकि, चर्चा में इस बात पर भी जोर दिया गया कि वर्तमान परिवेश में इन्हें लागू करने के लिए हमें अभी भी राष्ट्रीय और यूरोपीय संघ दोनों स्तरों पर कई प्रयास करने की आवश्यकता है। मुख्य बाधाएँ वित्तीय संदर्भ में हैं, जिसके कारण सामाजिक सेवाओं में कटौती हुई है, प्रवासन के बारे में अक्सर नकारात्मक बातें होती हैं, और प्रवासन पर एक आम यूरोपीय संघ के दृष्टिकोण की अनुपस्थिति भी होती है। सम्मेलन का उद्देश्य इस बात पर जोर देना था कि प्रवासन नीतियों के लिए मानवीय दृष्टिकोण को बढ़ावा देना हमारी साझा दृष्टि होनी चाहिए।

पृष्ठभूमि

इस लेख का हिस्सा:

यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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