अर्थव्यवस्था
TiSA वार्ता: यूरोपीय संघ की कंपनियों के लिए नए बाजार खोलें लेकिन उपभोक्ताओं और सार्वजनिक सेवाओं की रक्षा करें
सेवाओं में विश्व व्यापार के 70% का प्रतिनिधित्व करने वाले देशों के साथ सेवा व्यापार समझौते (टीआईएसए) पर बातचीत से यूरोपीय संघ की कंपनियों को तीसरे देशों में परिवहन और दूरसंचार जैसी सेवाओं की आपूर्ति के लिए अंतरराष्ट्रीय नियम और अधिक अवसर मिलने चाहिए। लेकिन अंतर्राष्ट्रीय व्यापार एमईपी ने सोमवार (18 जनवरी) को यूरोपीय संघ के वार्ताकारों को दी गई सिफारिशों में कहा, "यूरोपीय संघ, राष्ट्रीय और स्थानीय अधिकारियों को अपने कानूनों को बनाए रखने, सुधारने और लागू करने से कोई नहीं रोक सकता", विशेष रूप से श्रम और डेटा संरक्षण पर।
एमईपी विवियन रेडिंग (ईपीपी, एलयू) द्वारा तैयार की गई सिफारिशों को छह के मुकाबले 33 वोटों से मंजूरी दे दी गई, जिसमें एक अनुपस्थित रहा।
“मुझे पूरे राजनीतिक क्षेत्र में व्यापक समर्थन हासिल करने पर गर्व है। एमईपी अपनी जिम्मेदारियां ले रहे हैं। हम वार्ताकारों को एक कड़ा संदेश भेज रहे हैं कि हम क्या TiSA चाहते हैं और क्या TiSA नहीं चाहते हैं.. हम बेहतर अंतर्राष्ट्रीय विनियमन चाहते हैं, कम घरेलू विनियमन नहीं। हम नियमों के अनुसार प्रतिस्पर्धा चाहते हैं, नियमों के लिए नहीं। मतदान के बाद सुश्री रेडिंग ने कहा, हम समान अवसर चाहते हैं, वैश्विक युद्धक्षेत्र नहीं।
“टीआईएसए वैश्वीकरण को आकार देने, विदेशी बाजारों तक पहुंच के मामले में अधिक पारस्परिकता सुनिश्चित करने और उपभोक्ताओं को अधिक अधिकार प्रदान करने का एक अवसर है। फिर भी, हमारी सार्वजनिक सेवाओं को स्पष्ट रूप से बाहर रखा जाना चाहिए, हमारे विनियमन का अधिकार पूरी तरह से संरक्षित किया जाना चाहिए, और हमारे मौलिक अधिकारों और श्रम मानकों को उचित रूप से सुरक्षित रखा जाना चाहिए", उन्होंने कहा। दूसरे शब्दों में, "ये बातचीत घरेलू स्तर पर हमारे नागरिकों के लिए एक सुरक्षा जाल और विदेशों में हमारी कंपनियों के लिए बाज़ार खोलने वाली हो सकती है और होनी भी चाहिए", उन्होंने निष्कर्ष निकाला।
इस रिपोर्ट में, एमईपी ने आयोग को अपने दिशानिर्देश दिए, जो यूरोपीय संघ की ओर से सौदे पर बातचीत कर रहा है। एक बार वार्ता समाप्त होने के बाद ही एमईपी के पास टीआईएसए सौदे को मंजूरी देने या अस्वीकार करने पर अंतिम निर्णय होगा।
'ब्लू लाइन्स': पारस्परिकता, उपभोक्ता संरक्षण, व्यापार को सक्षम बनाने वालों और एसएमई को समर्थन
एमईपी का कहना है कि यूरोपीय संघ का बाजार उसके अधिकांश साझेदारों की तुलना में काफी अधिक खुला है। उन्हें खेद है कि दुनिया के कई महत्वपूर्ण सेवा बाज़ार अभी भी यूरोपीय संघ प्रदाताओं के लिए बंद हैं। TiSA वार्ता में, EU आयोग का लक्ष्य होना चाहिए:
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दुनिया के सबसे बड़े निर्यातक के रूप में अपनी स्थिति को मजबूत करने की दृष्टि से "सभी पक्षों के साथ सभी स्तरों पर पारस्परिकता" हासिल करना;
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विशेष रूप से साझेदारों की सार्वजनिक खरीद, दूरसंचार, परिवहन, वित्तीय और पेशेवर सेवाओं के बाजारों को महत्वाकांक्षी रूप से खोलने की कोशिश करना;
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अत्यधिक कुशल यूरोपीय संघ के पेशेवरों को यूरोपीय संघ के बाहर काम करने के अधिक अवसर प्रदान करना
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तीसरे देशों की प्रतिबंधात्मक प्रथाओं जैसे जबरन डेटा स्थानीयकरण पर अंकुश लगाना, जिसके लिए सेवा आपूर्तिकर्ताओं को स्थानीय सर्वर स्थापित करने की आवश्यकता होती है, या विदेशी इक्विटी कैप, और;
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लालफीताशाही को कम करें और "यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था की रीढ़" एसएमई के लिए जानकारी बढ़ाएं, जिनके पास अंतरराष्ट्रीय व्यापार नियमों को नेविगेट करने के लिए अक्सर वित्तीय और मानव संसाधनों की कमी होती है।
एमईपी निम्नलिखित के संबंध में यूरोपीय संघ के उपभोक्ताओं के लिए विशिष्ट सुरक्षा उपायों का भी अनुरोध करते हैं:
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यात्रा के दौरान अपने मोबाइल फोन का उपयोग करने पर उनसे जो रोमिंग शुल्क लिया जाता है;
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जब वे विदेश में अपने क्रेडिट कार्ड का उपयोग करते हैं तो उनसे जो कमीशन भुगतान लिया जाता है, और;
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जब वे ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म का उपयोग करते हैं तो उन्हें स्पैम और जियोब्लॉकिंग का सामना करना पड़ता है।'लाल रेखाएँ': यूरोपीय संघ की सार्वजनिक सेवाओं, श्रम अधिकारों, नागरिकों के डेटा और विनियमन के अधिकार की रक्षा करें
एमईपी संवेदनशील यूरोपीय संघ क्षेत्रों के लिए "स्पष्ट और सुस्पष्ट" बहिष्करण चाहते हैं, जिनमें शामिल हैं:
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सभी सार्वजनिक सेवाएँ, जैसे शिक्षा, स्वास्थ्य, सामाजिक सेवाएँ, सामाजिक सुरक्षा प्रणालियाँ, और;
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दृश्य-श्रव्य सेवाएं।
यह देखते हुए कि अधिकांश - यदि सभी नहीं -, TiSA वार्ता में शामिल सेवाओं में डेटा प्रवाह शामिल है, MEPs मानते हैं कि "डिजिटल नवाचार विकास के लिए एक इंजन है"। फिर भी वे चेतावनी देते हैं कि:
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यूरोपीय संघ डेटा सुरक्षा मानक "व्यापार बाधाएं नहीं हैं, बल्कि मौलिक अधिकार हैं" और इस तरह आगामी सौदे से किसी भी तरह से समझौता नहीं किया जाना चाहिए;
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यूरोपीय संघ के नागरिकों का व्यक्तिगत डेटा यूरोप में लागू डेटा संरक्षण और सुरक्षा नियमों के पूर्ण अनुपालन में विश्व स्तर पर प्रवाहित होना चाहिए ताकि "नागरिक अपने स्वयं के डेटा पर नियंत्रण में रहें", और;
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TiSA में "मौजूदा और भविष्य के EU व्यक्तिगत डेटा सुरक्षा प्रावधानों की स्पष्ट और कानूनी रूप से बाध्यकारी छूट" शामिल होनी चाहिए।
व्यक्तियों की आवाजाही के संबंध में, एमईपी का कहना है कि यूरोपीय संघ की प्रतिबद्धताएं "अत्यधिक कुशल पेशेवरों तक सीमित होनी चाहिए जो सीमित समय के लिए और देश के घरेलू कानून द्वारा निर्धारित सटीक शर्तों के तहत सेवा प्रदान करते हैं जहां सेवा की जाती है"।
वे यूरोपीय संघ से अपने तीसरे देश के समकक्षों के लिए "आंतरिक गतिशीलता" पर नई प्रतिबद्धताएं देने से "बचने" का भी आग्रह करते हैं, कम से कम तब तक जब तक कि अन्य पक्ष "अपने प्रस्तावों में पर्याप्त सुधार नहीं करते"।
अंत में, एमईपी वार्ताकारों से सार्वजनिक स्वास्थ्य, उपभोक्ता सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण जैसे लक्ष्यों को प्राप्त करने और सतत विकास में योगदान करने के लिए सार्वजनिक हित में विनियमन करने के लिए यूरोपीय संघ, राष्ट्रीय और स्थानीय विधायकों के अधिकार को "कानूनी रूप से सुरक्षित" करने के लिए भी कहते हैं।
अधिक पारदर्शिता
एमईपी यूरोपीय संघ के वार्ताकारों से सभी एमईपी को सभी बातचीत दस्तावेज देकर, जनता को तथ्य पत्रक प्रदान करके, समझौते के प्रत्येक भाग को समझाकर और यूरोपा वेबसाइट पर तथ्यात्मक राउंड-दर-राउंड फीडबैक रिपोर्ट प्रकाशित करके पारदर्शिता प्रयासों को "आगे" बढ़ाने के लिए कहते हैं।
चीन को शामिल होने दीजिए
एमईपी वार्ता में शामिल होने के चीन के अनुरोध का समर्थन करते हैं और समझौते के भविष्य के "बहुपक्षीयकरण" को सुनिश्चित करने का प्रयास करते हैं।
पृष्ठभूमि
सेवा व्यापार समझौते के लिए अप्रैल 2013 से चल रही बातचीत का उद्देश्य वित्तीय, डिजिटल और परिवहन सेवाओं जैसे क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय नियमों को बढ़ाना है। प्रतिभागियों में अब 23 डब्ल्यूटीओ सदस्य शामिल हैं, जो कुल मिलाकर सेवाओं में वैश्विक व्यापार का 70% हिस्सा रखते हैं।
यूरोपीय संघ सेवा प्रदाताओं की बाजार पहुंच में बाधाएं, यदि समतुल्य टैरिफ में अनुवादित की जाती हैं, तो कनाडा के लिए 15%, जापान के लिए 16%, दक्षिण कोरिया के लिए 25%, तुर्की के लिए 44% और चीन के लिए 68% की राशि होती है, जबकि यूरोपीय संघ में, टैरिफ विदेशी ऑपरेटरों के लिए सेवा आपूर्ति प्रतिबंधों के बराबर केवल 6% है।
यूरोपीय संघ दुनिया का सबसे बड़ा सेवाओं का निर्यातक है, जो दुनिया की कुल सेवाओं का 25% निर्यातक है। सेवाएँ यूरोपीय संघ की लगभग 70% श्रम शक्ति को रोजगार देती हैं और यूरोप से निर्यात होने वाली वस्तुओं के मूल्य का 40% प्रतिनिधित्व करती हैं।
TiSA वार्ता में 23 पार्टियाँ भाग ले रही हैं: ऑस्ट्रेलिया; कनाडा; चिली; ताइवान; कोलंबिया; कोस्टा रिका; यूरोपीय संघ; हांगकांग; आइसलैंड; इजराइल; जापान; लिकटेंस्टीन; मॉरीशस; मेक्सिको; न्यूज़ीलैंड; नॉर्वे; पाकिस्तान; पनामा; पेरू; दक्षिण कोरिया; स्विट्जरलैंड; टर्की; और संयुक्त राज्य अमेरिका.
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