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अर्थव्यवस्था

वेस्टेगर ने अमेज़न पर बड़े डेटा के दुरुपयोग के माध्यम से बाजार को विकृत करने का आरोप लगाया

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यूरोपीय आयोग ने प्रारंभिक विचार किया है कि ऑनलाइन खुदरा क्षेत्र में अमेज़ॅन ने अपने प्रमुख स्थान का दुरुपयोग किया है। आयोग ने अमेज़ॅन पर अपने स्वयं के खुदरा व्यापार को लाभ पहुंचाने के लिए स्वतंत्र विक्रेताओं के डेटा का व्यवस्थित रूप से उपयोग करने का आरोप लगाया, जो सीधे तीसरे पक्ष के विक्रेताओं के साथ प्रतिस्पर्धा करता है जो अपने मंच का उपयोग करते हैं।

बड़ा डेटा

कार्यकारी उपाध्यक्ष मार्ग्रेथ वेस्टेगर (चित्र), प्रतियोगिता नीति के प्रभारी ने कहा: "यह उन जानकारियों के बारे में नहीं है जो अमेज़ॅन रिटेल के किसी विशेष बिक्री पर संवेदनशील व्यापार डेटा में हैं, बल्कि यह उन अंतर्दृष्टि के बारे में है जो अमेज़ॅन खुदरा 800,000 से अधिक के व्यापार डेटा के माध्यम से संचित है यूरोपीय संघ में विक्रेता, एक अरब से अधिक उत्पादों को कवर करते हैं। दूसरे शब्दों में, यह बड़े डेटा के बारे में एक मामला है।

“हम प्रारंभिक निष्कर्ष पर आए हैं कि इस डेटा का उपयोग अमेज़ॅन को सबसे अधिक बिकने वाले उत्पादों की बिक्री पर ध्यान केंद्रित करने और तीसरे पक्ष के विक्रेताओं को हाशिए पर रखने की अनुमति देता है, जिससे उनकी विकास की क्षमता बढ़ जाती है।

“हमें यह सुनिश्चित करना चाहिए कि बाजार की शक्ति के साथ दोहरी भूमिका वाले प्लेटफ़ॉर्म, जैसे अमेज़ॅन, प्रतिस्पर्धा को विकृत न करें। तीसरे पक्ष के विक्रेताओं की गतिविधि पर डेटा का उपयोग अमेज़न के लाभ के लिए नहीं किया जाना चाहिए जब यह इन विक्रेताओं के लिए एक प्रतियोगी के रूप में कार्य करता है। इसके नियमों को अमेज़ॅन के स्वयं के खुदरा ऑफ़र का कृत्रिम रूप से समर्थन नहीं करना चाहिए या अमेज़ॅन की रसद और वितरण सेवाओं का उपयोग करके खुदरा विक्रेताओं के ऑफ़र का लाभ उठाना चाहिए। ई-कॉमर्स फलफूलने के साथ, और अमेज़ॅन प्रमुख ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म होने के कारण, ऑनलाइन विक्रेताओं के लिए उपभोक्ताओं के लिए एक उचित और निर्बाध पहुंच है। "

अमेज़ॅन को अगले हफ्तों में आयोग की स्थिति का जवाब देने का अवसर दिया जाएगा। 

उपचार के बारे में पूछे जाने पर, वेस्टेगर ने कहा कि उपचार पर चर्चा करना समयपूर्व था और यूरोपीय संघ अमेज़ॅन की प्रतिक्रियाओं का इंतजार कर रहा था। 

अमेज़न प्रधानमंत्री

आयोग ने अमेज़ॅन के स्वयं के खुदरा ऑफ़र के संभावित अधिमान्य उपचार और उन मार्केटप्लेस विक्रेताओं के लिए एक दूसरा औपचारिक अविश्वास जांच भी खोला जो अमेज़ॅन की रसद और वितरण सेवाओं का उपयोग करते हैं।

वेस्टेगर ने कहा: "[अमेज़ॅन के] नियमों को अमेज़ॅन के स्वयं के खुदरा ऑफ़र का कृत्रिम रूप से समर्थन नहीं करना चाहिए या अमेज़ॅन की रसद और वितरण सेवाओं का उपयोग करके खुदरा विक्रेताओं के ऑफ़र का लाभ उठाना चाहिए। ई-कॉमर्स फलफूलने के साथ, और अमेज़ॅन प्रमुख ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म होने के कारण, ऑनलाइन विक्रेताओं के लिए उपभोक्ताओं के लिए एक उचित और निर्बाध पहुंच है। "

बाज़ार के विक्रेता डेटा के अमेज़न के उपयोग पर यूरोपीय संघ की आपत्ति

एक मंच के रूप में अमेज़ॅन की दोहरी भूमिका है: (i) यह एक बाज़ार प्रदान करता है जहाँ स्वतंत्र विक्रेता सीधे उपभोक्ताओं को उत्पाद बेच सकते हैं; और (ii) यह उन विक्रेताओं के साथ प्रतिस्पर्धा में एक ही बाज़ार पर एक खुदरा विक्रेता के रूप में उत्पाद बेचता है।

बाज़ार सेवा प्रदाता के रूप में, अमेज़ॅन के पास तीसरे पक्ष के विक्रेताओं के गैर-सार्वजनिक व्यापार डेटा तक पहुंच है, जैसे उत्पादों की क्रमबद्ध और शिप की गई इकाइयों की संख्या, विक्रेताओं के बाज़ार पर राजस्व, विक्रेताओं के ऑफ़र की यात्रा की संख्या, डेटा से संबंधित शिपिंग के लिए, विक्रेताओं के पिछले प्रदर्शन, और सक्रिय गारंटी सहित उत्पादों पर अन्य उपभोक्ता दावों के लिए।

आयोग के प्रारंभिक निष्कर्ष बताते हैं कि बहुत बड़ी मात्रा में गैर-सार्वजनिक विक्रेता डेटा अमेज़न के खुदरा व्यापार के कर्मचारियों के लिए उपलब्ध हैं और सीधे उस व्यवसाय के स्वचालित सिस्टम में प्रवाहित होते हैं, जो इन आंकड़ों को एकत्र करते हैं और अमेज़ॅन के खुदरा ऑफ़र और रणनीतिक व्यापार निर्णयों को कैलिब्रेट करने के लिए उनका उपयोग करते हैं। बाजार के अन्य विक्रेताओं के नुकसान के लिए। उदाहरण के लिए, यह अमेज़ॅन को उत्पाद श्रेणियों में सबसे अधिक बिकने वाले उत्पादों में अपने ऑफ़र पर ध्यान केंद्रित करने और प्रतिस्पर्धी विक्रेताओं के गैर-सार्वजनिक डेटा को देखते हुए अपने ऑफ़र को समायोजित करने की अनुमति देता है।

आयोग के प्रारंभिक दृष्टिकोण, अपने बयानों में उल्लिखित है, गैर-सार्वजनिक बाज़ार विक्रेता डेटा का उपयोग अमेज़ॅन खुदरा प्रतिस्पर्धा के सामान्य जोखिमों से बचने और फ्रांस और बाज़ार में बाज़ार सेवाओं के प्रावधान के लिए बाजार में अपने प्रभुत्व का लाभ उठाने की अनुमति देता है। जर्मनी - यूरोपीय संघ में अमेज़ॅन के लिए सबसे बड़ा बाजार। 

यदि पुष्टि की जाती है, तो यह यूरोपीय संघ (TFEU) के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 102 का उल्लंघन करेगा जो एक प्रमुख बाजार की स्थिति के दुरुपयोग को रोकता है।

एक स्टेटमेंट ऑफ़ ऑब्जेक्शंस भेजना किसी जाँच के नतीजे को नहीं बताता है।

Brexit

Brexit: 'सच कहूं, तो मैं आपको नहीं बता सकता कि कोई सौदा होगा' वॉन डेर लेयेन 

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आज सुबह (25 नवंबर) को यूरोपीय संसद को संबोधित करते हुए यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने कहा कि वह यह नहीं कह सकतीं कि क्या यूरोपीय संघ ब्रिटेन के साथ अपने भविष्य के संबंधों पर वर्ष के अंत से पहले एक समझौता कर पाएगा। उन्होंने कहा कि यूरोपीय संघ का पक्ष रचनात्मक होने के लिए तैयार था, लेकिन यह प्रश्न में एकल बाजार की अखंडता को नहीं रखेगा। 

हालांकि कानून प्रवर्तन, न्यायिक सहयोग, सामाजिक सुरक्षा समन्वय और परिवहन जैसे कई महत्वपूर्ण सवालों पर वास्तविक प्रगति हुई है, वॉन डेर लेयेन ने कहा कि तीन 'महत्वपूर्ण' स्तर के खेल के क्षेत्र, शासन और मत्स्य पालन के विषय बने रहे हल हो गया।

ईयू यह सुनिश्चित करने के लिए मजबूत तंत्र की मांग कर रहा है कि यूके के साथ प्रतिस्पर्धा समय के साथ स्वतंत्र और निष्पक्ष बनी रहे। यह कुछ ऐसा नहीं है, जो यूरोपीय संघ पर संदेह कर सकता है, इसकी निकटता और मौजूदा व्यापार संबंधों और यूरोपीय संघ की आपूर्ति श्रृंखलाओं में एकीकरण के पैमाने को देखते हुए। ब्रिटेन को इस बारे में अस्पष्टता है कि वह यूरोपीय मानदंडों से कैसे विचलित होगा कि इसे आकार देने में कोई छोटी भूमिका नहीं है, लेकिन ब्रेक्सिट समर्थकों का तर्क यह है कि यूके डीरेगुलेशन के माध्यम से अधिक प्रतिस्पर्धी बन सकता है; यह देखने की बात है कि जाहिर तौर पर यूरोपीय संघ के कुछ साथी आसानी से बीमार हो जाते हैं।

'भरोसा अच्छा है, लेकिन कानून बेहतर है'

आंतरिक कानूनी विधेयक पेश करने के ब्रिटेन के फैसले के बाद स्पष्ट कानूनी प्रतिबद्धताओं और उपायों की आवश्यकता स्पष्ट हो गई है, जिसमें ऐसे प्रावधान शामिल हैं जो इसे आयरलैंड / उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल के कुछ हिस्सों से विचलन करने की अनुमति देंगे। वॉन डेर लेयेन ने कहा कि "हाल के अनुभव की रोशनी" में मजबूत शासन आवश्यक था।

मत्स्य पालन

मत्स्य पालन पर, वॉन डेर लेयेन ने कहा कि किसी ने भी अपने स्वयं के पानी की ब्रिटेन की संप्रभुता पर सवाल नहीं उठाया, लेकिन यह माना कि यूरोपीय संघ को "मछुआरों और मछुआरों के लिए पूर्वानुमेयता और गारंटी की आवश्यकता थी, जो सदियों से इन पानी में डूब रहे हैं, अगर सदियों तक नहीं"।

वॉन डेर लेयन ने संसद में उनके द्वारा प्रस्तुत किए गए इस तरह के एक देर के समझौते में कठिनाइयों और समझ के लिए धन्यवाद दिया। एक अंतिम सौदा कई सौ पृष्ठों लंबा होगा और कानूनी रूप से स्क्रब और अनुवादकों की आवश्यकता होगी; यह दिसंबर के मध्य में यूरोपीय संसद के अगले पूर्ण सत्र द्वारा तैयार होने की संभावना नहीं है। आम तौर पर यह स्वीकार किया जाता है कि अगर 28 दिसंबर को प्लेनरी में सौदा होना है तो इसकी जरूरत होगी। वॉन डेर लेयेन ने कहा: "हम उन आखिरी मील को साथ लेकर चलेंगे।"

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बिज़नेस

आयोग डेटा साझाकरण को बढ़ावा देने और यूरोपीय डेटा रिक्त स्थान का समर्थन करने के उपायों का प्रस्ताव करता है

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आज (25 नवंबर), आयोग डेटा गवर्नेंस अधिनियम पेश कर रहा है, जो कि फरवरी में अपनाई गई डेटा रणनीति के तहत पहली सुपुर्दगी है। विनियमन यूरोपीय संघ में और क्षेत्रों के बीच डेटा साझा करने की सुविधा प्रदान करेगा ताकि समाज के लिए धन पैदा किया जा सके, अपने डेटा के बारे में नागरिकों और कंपनियों के नियंत्रण और विश्वास को बढ़ाया जा सके और प्रमुख तकनीकी प्लेटफार्मों के डेटा हैंडलिंग अभ्यास के लिए एक वैकल्पिक यूरोपीय मॉडल पेश किया जा सके।

सार्वजनिक निकायों, व्यवसायों और नागरिकों द्वारा उत्पन्न आंकड़ों की मात्रा लगातार बढ़ रही है। 2018 और 2025 के बीच इसे पांच से गुणा करने की उम्मीद है। इन नए नियमों से इस डेटा का उपयोग किया जा सकेगा और इससे क्षेत्रीय यूरोपीय डेटा स्पेस के लिए समाज, नागरिकों और कंपनियों को लाभ होगा। इस साल फरवरी में आयोग की डेटा रणनीति में, इस तरह के नौ डेटा स्पेस प्रस्तावित किए गए हैं, जिनमें उद्योग से लेकर ऊर्जा तक और स्वास्थ्य से लेकर यूरोपीय यूरोपीय डील तक शामिल हैं। उदाहरण के लिए, वे ऊर्जा की खपत के प्रबंधन में सुधार करके, व्यक्तिगत दवा की डिलीवरी को एक वास्तविकता बनाने और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच की सुविधा प्रदान करके हरित संक्रमण में योगदान करेंगे।

कार्यकारी उपाध्यक्ष वेस्टेगर और आयुक्त ब्रेटन द्वारा प्रेस कॉन्फ्रेंस का पालन करें ईबीएस.

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EU

लोकपाल ब्लैकरॉक अनुबंध जांच के बाद आयोग की आलोचना करता है

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यूरोपीय लोकपाल एमिली ओ'रिली (चित्र) कंपनी को वित्तीय और नियामक हित के क्षेत्र में BlackRock निवेश प्रबंधन को एक अध्ययन अनुबंध से सम्मानित करने के बाद आयोग ने सार्वजनिक नीति से संबंधित अनुबंधों के लिए बोली लगाने वालों के आकलन के लिए अपने दिशानिर्देशों में सुधार करने के लिए कहा है।
ओ'रेली ने आयोग से यह भी पूछा कि वित्तीय नियमन में ब्याज प्रावधानों के टकराव को मजबूत करने पर विचार किया जाए - यूरोपीय संघ का कानून यह बताता है कि यूरोपीय संघ के बजट द्वारा सार्वजनिक खरीद प्रक्रियाओं को कैसे संचालित किया जाता है।

उसने कहा कि लागू नियम मजबूत और स्पष्ट नहीं थे, जिससे अधिकारियों को पेशेवर संघर्षों की एक संकीर्ण सीमा के अलावा अन्य हितों के टकराव का पता चल सके।

ओम्बड्समैन ने कहा, "एक कंपनी द्वारा एक अध्ययन करने का मतलब है कि नीति में खिलाने का मतलब यह होगा कि कंपनी के व्यावसायिक हितों को आयोग द्वारा अधिक महत्वपूर्ण जांच के परिणामस्वरूप होना चाहिए," लोकपाल ने कहा।

जबकि लोकपाल ने माना कि आयोग यह सत्यापित करने के लिए और अधिक कर सकता है कि क्या कंपनी को अनुबंध से सम्मानित नहीं किया जाना चाहिए, हितों के संभावित संघर्ष के कारण, उसने यह विचार किया कि अंतर्निहित समस्या सार्वजनिक खरीद पर यूरोपीय संघ के मौजूदा नियमों के साथ है। जैसे, वह इस मामले को यूरोपीय संघ के विधायकों के ध्यान में लाएगा।

ओ'रेली ने कहा, "जब यूरोपीय संघ की नीति से संबंधित अनुबंधों को देने के लिए हितों के टकराव का जोखिम आता है, तो यूरोपीय संघ के कानून और इन निर्णयों को लेने वाले अधिकारियों के बीच अधिक मजबूती से विचार करने की आवश्यकता है।"

“एक कुछ अनुबंधों को पुरस्कृत करने के लिए एक टिक बॉक्स दृष्टिकोण नहीं अपना सकते हैं। अनुबंध बोलीदाताओं के साथ समान रूप से व्यवहार करना महत्वपूर्ण है, लेकिन बोलियों का आकलन करते समय अन्य महत्वपूर्ण कारकों को उचित रूप से ध्यान में नहीं रखना, अंततः सार्वजनिक हित का जवाब नहीं देता है। ”

ऑम्बुड्समैन के प्रस्ताव ब्लैकरॉक को पर्यावरणीय, सामाजिक और शासन के उद्देश्यों को एकीकृत करने के लिए यूरोपीय संघ के नियमों में एक अध्ययन करने के लिए एक अनुबंध देने के आयोग के फैसले की जांच का पालन करते हैं। लोकपाल को आयोग के निर्णय से संबंधित तीन शिकायतें मिलीं - दो एमईपी से और एक सिविल सोसायटी समूह से।

ओम्बड्समैन की जांच ने इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित किया कि ब्लैकरॉक ने असाधारण रूप से कम वित्तीय पेशकश करके अनुबंध प्राप्त करने की अपनी संभावनाओं को अनुकूलित किया, जिसे अपने ग्राहकों के लिए प्रासंगिकता के निवेश क्षेत्र पर प्रभाव डालने के प्रयास के रूप में माना जा सकता है।

ओ रेली ने कहा: "प्रेरणा, मूल्य निर्धारण की रणनीति और कंपनी द्वारा आंतरिक हितों के टकराव को रोकने के लिए किए गए आंतरिक उपायों के बारे में प्रश्न वास्तव में पर्याप्त थे।"

“यूरोपीय संघ निजी क्षेत्र के महत्वपूर्ण लिंक के साथ आने वाले वर्षों में खर्च और निवेश के अभूतपूर्व स्तर के लिए निर्धारित है - नागरिकों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि यूरोपीय संघ के धन से जुड़े अनुबंधों को एक मजबूत पशु चिकित्सक प्रक्रिया के बाद ही सम्मानित किया जाता है। वर्तमान नियम इस गारंटी को प्रदान करने से कम हैं। ”

पृष्ठभूमि

आयोग यूरोपीय संघ के बैंकिंग विवेकपूर्ण ढांचे में पर्यावरण, सामाजिक और शासन कारकों को एकीकृत करने के लिए उपकरण और तंत्र विकसित कर रहा है। जुलाई 2019 में, इसने वर्तमान स्थिति की रूपरेखा तैयार करने और इस मुद्दे से निपटने में चुनौतियों की पहचान करने के लिए एक अध्ययन के लिए निविदाएं निकालीं। इसे नौ प्रस्ताव मिले और मार्च 2020 में ब्लैकरॉक इन्वेस्टमेंट मैनेजमेंट को अनुबंध से सम्मानित किया गया, जो बोलीदाताओं के पूल में एकमात्र बड़ा निवेश प्रबंधक था।

जब निर्णय पर विचार किया गया, तो लोकपाल ने पाया कि आयोग के आंतरिक मार्गदर्शन ने सार्वजनिक कर्मचारियों पर ब्याज के संभावित संघर्षों का आकलन करने के लिए पर्याप्त स्पष्टता प्रदान करने में गंभीरता से कमी की है।

लोकपाल ने यह भी पाया कि वित्तीय विनियमन में प्रासंगिक परिभाषा जो कि हितों के टकराव का कारण बनती है, वह भी इस तरह की विशिष्ट स्थिति में ब्लैकरॉक के साथ मदद करने के लिए बहुत अस्पष्ट है। वित्तीय विनियमन में इस सीमा के कारण, लोकपाल को इस उदाहरण में आयोग की ओर से कुप्रबंधन नहीं मिला। इसके बजाय उसने सुझाव दिया है कि नियमों को मजबूत किया जाए और इस जांच में उसके निर्णय को संसद और परिषद - यूरोपीय संघ के विधायकों - को उनके विचार के लिए अग्रेषित किया जाए।

लोकपाल का निर्णय पढ़ें यहाँ.

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