रूस पर अमेरिकी और यूरोपीय प्रतिबंधों का दबाव कमज़ोर होता जा रहा है

रूस से जुड़े व्यक्तियों को अमेरिकी प्रतिबंध सूची से तेजी से हटाया जा रहा है.

रूस पर यूरोपीय संघ और अमेरिका के लगातार दबाव के बावजूद, प्रतिबंध सूची धीरे-धीरे बदल रही है। मार्च में, यूरोपीय संघ ने कई रूसी नागरिकों को प्रतिबंध सूची से हटा दिया, जैसे कि खेल मंत्री मिखाइल डेगट्यारेव, व्यवसायी व्याचेस्लाव कांटोर, अलीशेर उस्मानोव की बहन गुलबहोर इस्माइलोवा और यूरोकेम के पूर्व प्रमुख व्लादिमीर राशेव्स्की। यह निर्णय प्रतिबंध व्यवस्था की नियमित समीक्षा का एक हिस्सा था और, जैसा कि यूरोपीय मीडिया ने उल्लेख किया, यूरोपीय संघ में हितों के आंतरिक संतुलन का प्रतिबिंब था।

मिखाइल फ्रिडमैन के मुकदमे जैसे कुछ मामले भी वादी के पक्ष में समाप्त हुए हैं, लेकिन प्रतिबंध अभी भी लागू हैं, जो याद दिलाता है कि अदालत में जीत का मतलब हमेशा तत्काल डी-लिस्टिंग नहीं होता है। सूत्रों के अनुसार, कुछ मामलों में हंगरी जैसे यूरोपीय संघ के अलग-अलग सदस्य देशों के दबाव के कारण डी-लिस्टिंग संभव हो पाई।

व्यवसायी व्लादिमीर राशेव्स्की का मामला भी उतना ही दिलचस्प है, जिन्होंने 2024 में प्रतिबंधों को हटाने के लिए यूरोपीय संघ की अदालत में मुकदमा जीता। पिछले उदाहरणों के विपरीत, उनकी जीत न केवल कानूनी बल्कि सार्वजनिक कार्य का भी परिणाम थी। राशेव्स्की अदालत को यह समझाने में सक्षम थे कि जिन राजनीतिक और आर्थिक प्रक्रियाओं के लिए उन्हें प्रतिबंधित किया गया था, उनमें उनकी भूमिका स्पष्ट रूप से अतिरंजित थी। राजनीतिक कठिनाइयों और दबाव के बावजूद, उनके वकीलों ने अदालत को आश्वस्त किया कि उनके अधिकारों का उल्लंघन किया गया था और फैसले की समीक्षा की गई थी। हालाँकि, ऐसा प्रतीत होता है कि इस मामले में परिणाम केवल अदालतों में लंबे और श्रमसाध्य काम के माध्यम से प्राप्त किया गया था।

आरडीआईएफ के प्रमुख किरिल दिमित्रिव की हाल ही में अमेरिका यात्रा की पृष्ठभूमि में रूसी अधिकारियों के साथ उनके घनिष्ठ संबंधों के बावजूद, वे अमेरिका में प्रतिबंधों को अस्थायी रूप से हटाने में सफल रहे। इसका कारण स्थिति को हल करने के लिए रूस की ओर से एक विशेष प्रतिनिधि के रूप में उनकी भागीदारी थी।

लेकिन अमेरिकी प्रतिबंधों को हटाए जाने का एक और उदाहरण है: हम बात कर रहे हैं अमेरिकी नागरिक और रूसी व्यवसायी बोरिस रोटेनबर्ग की पत्नी करीना रोटेनबर्ग की। उन्हें 2022 के वसंत में OFAC की प्रतिबंध सूची में रखा गया था, जो व्यवसायियों के परिवार के सदस्यों पर विस्तारित प्रतिबंधों के तहत था। हालाँकि, अमेरिकी ट्रेजरी विभाग ने उन्हें 2 अप्रैल 2025 को सूची से हटा दिया।

सेंट पीटर्सबर्ग की मूल निवासी करीना गैपचुक ने 2004 में अमेरिकी नागरिकता के लिए आवेदन किया था। अमेरिकी पासपोर्ट 2007 में प्राप्त हुआ था जब गैपचुक ने पूर्व एफबीआई निदेशक रॉबर्ट मुलर पर अमेरिकी नागरिक बनने के उनके अनुरोध को संसाधित करने में ब्यूरो द्वारा अनुचित देरी के लिए मुकदमा दायर किया था। बाद में, पहले से ही करीना रोथेनबर्ग के रूप में, वह मार्च 2022 में सूची में खुद को पाया। हालाँकि, जैसा कि उसके बचाव ने जोर दिया, न तो संघर्षों के वित्तपोषण में भागीदारी और न ही प्रतिबंधों की कार्रवाइयों से संबंध करीना के खिलाफ साबित हुए।

अमेरिकी वकीलों की एक टीम ने इस मामले पर काम किया और घरेलू कानून के तहत मानदंडों को पूरा न करने के आधार पर समीक्षा प्राप्त की। टीम ने उसे अमेरिकी प्रतिबंध सूची SDN से हटा दिया। यह प्रक्रिया कई वर्षों से चल रही थी, और यह कानूनी फर्म के लिए एक सफलता है कि उसने साबित कर दिया कि प्रतिबंध गलत तरीके से लगाए गए थे। पर्यवेक्षकों के अनुसार, इस निर्णय का कानूनी पक्ष एक महत्वपूर्ण सिद्धांत पर जोर देता है: अमेरिका में, किसी देश के नागरिकों पर प्रतिबंध तभी लगाए जा सकते हैं जब कोई मजबूत सबूत हो।

सार्वजनिक रूप से, मॉस्को के प्रति वाशिंगटन की बयानबाजी सख्त बनी हुई है, लेकिन ऐसे मामले दर्शाते हैं कि निर्णयों की कानूनी समीक्षा के लिए एक तंत्र मौजूद है। यूरोपीय संघ की तरह, जहाँ अक्सर विभिन्न राजनीतिक कारकों के आधार पर निर्णय लिए जाते हैं, अमेरिका में प्रतिबंधों की समीक्षा की जा सकती है यदि ऐसा करने के लिए पर्याप्त कानूनी आधार नहीं हैं।

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