उचित कराधान: आयोग बहुराष्ट्रीय कंपनियों के न्यूनतम कराधान पर अंतरराष्ट्रीय समझौते के तेजी से स्थानांतरण का प्रस्ताव करता है

यूरोपीय आयोग ने बड़े बहुराष्ट्रीय समूहों की वैश्विक गतिविधियों के लिए न्यूनतम प्रभावी कर दर सुनिश्चित करने वाला एक निर्देश प्रस्तावित किया है। यह प्रस्ताव बेहद तेजी से आगे बढ़ने और हाल के ऐतिहासिक वैश्विक कर सुधार समझौते [1] को लागू करने वाले पहले लोगों में से एक होने की यूरोपीय संघ की प्रतिज्ञा को पूरा करता है, जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय कॉर्पोरेट कर ढांचे में निष्पक्षता, पारदर्शिता और स्थिरता लाना है।

प्रस्ताव अंतरराष्ट्रीय समझौते का बारीकी से पालन करता है और यह निर्धारित करता है कि 15 देशों द्वारा सहमत 137% प्रभावी कर दर के सिद्धांतों को यूरोपीय संघ के भीतर व्यवहार में कैसे लागू किया जाएगा। इसमें इस प्रभावी कर दर की गणना कैसे करें, इस पर नियमों का एक सामान्य सेट शामिल है, ताकि इसे पूरे यूरोपीय संघ में ठीक से और लगातार लागू किया जा सके।

एक अर्थव्यवस्था जो लोगों के लिए काम करती है के कार्यकारी उपाध्यक्ष वाल्डिस डोम्ब्रोव्स्की ने कहा: “दूरगामी ओईसीडी समझौते के साथ तेजी से आगे बढ़ते हुए, यूरोप कॉर्पोरेट कराधान के लिए एक निष्पक्ष वैश्विक प्रणाली बनाने में अपनी पूरी भूमिका निभा रहा है। यह ऐसे समय में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जब हमें निष्पक्ष टिकाऊ विकास और निवेश के लिए सार्वजनिक वित्तपोषण बढ़ाने की जरूरत है और सार्वजनिक वित्तपोषण की जरूरतों को भी पूरा करना है - महामारी के बाद से निपटने और हरित और डिजिटल संक्रमण को आगे बढ़ाने के लिए। यूरोपीय संघ के कानून में न्यूनतम प्रभावी कराधान पर ओईसीडी समझौते को शामिल करना देशों के बीच अस्वास्थ्यकर कर प्रतिस्पर्धा के साथ 'नीचे की ओर दौड़' को रोकने के साथ-साथ कर से बचाव और चोरी से लड़ने के लिए महत्वपूर्ण होगा। यह हमारे निष्पक्ष कराधान एजेंडे की दिशा में एक बड़ा कदम है।''

अर्थव्यवस्था आयुक्त पाओलो जेंटिलोनी ने कहा: “इस साल अक्टूबर में, 137 देशों ने प्रतिस्पर्धात्मकता को बनाए रखते हुए लंबे समय से चले आ रहे अन्याय को संबोधित करते हुए वैश्विक कॉर्पोरेट कराधान को बदलने के लिए एक ऐतिहासिक बहुपक्षीय समझौते का समर्थन किया। ठीक दो महीने बाद, हम यूरोपीय संघ और उसकी अर्थव्यवस्थाओं को नुकसान पहुंचाने वाली कर की दौड़ को समाप्त करने के लिए पहला कदम उठा रहे हैं। हम जो निर्देश दे रहे हैं वह यह सुनिश्चित करेगा कि बड़ी कंपनियों के लिए नई 15% न्यूनतम प्रभावी कर दर इस तरह से लागू की जाएगी जो यूरोपीय संघ के कानून के साथ पूरी तरह से संगत है। एक बार संबंधित बहुपक्षीय सम्मेलन पर हस्ताक्षर हो जाने के बाद, हम कर अधिकारों के पुनः आवंटन पर समझौते के अन्य स्तंभ को लागू करने के लिए अगली गर्मियों में दूसरे निर्देश का पालन करेंगे। यूरोपीय आयोग ने इस सौदे को सुविधाजनक बनाने के लिए कड़ी मेहनत की और मुझे गर्व है कि आज हम इसके वैश्विक कार्यान्वयन में सबसे आगे हैं।

प्रस्तावित नियम किसी भी बड़े समूह, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय, दोनों पर लागू होंगे, जिनकी मूल कंपनी या यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य में स्थित सहायक कंपनी होगी। यदि उस देश द्वारा न्यूनतम प्रभावी दर नहीं लगाई जाती है जहां कम कर वाली कंपनी स्थित है, तो मूल कंपनी के सदस्य राज्य के लिए "टॉप-अप" कर लागू करने के प्रावधान हैं। प्रस्ताव उन स्थितियों में भी प्रभावी कराधान सुनिश्चित करता है जहां मूल कंपनी यूरोपीय संघ के बाहर कम कर वाले देश में स्थित है जो समकक्ष नियम लागू नहीं करती है।

वैश्विक समझौते के अनुरूप, प्रस्ताव में कुछ अपवादों का भी प्रावधान है। वास्तविक आर्थिक गतिविधियों को अंजाम देने वाले समूहों पर प्रभाव को कम करने के लिए, कंपनियां मूर्त संपत्ति के मूल्य के 5% और पेरोल के 5% के बराबर आय की राशि को बाहर करने में सक्षम होंगी। कम जोखिम वाली स्थितियों में अनुपालन बोझ को कम करने के लिए, नियम न्यूनतम मात्रा में लाभ के बहिष्कार का भी प्रावधान करते हैं। इसका मतलब यह है कि जब किसी क्षेत्राधिकार में बहुराष्ट्रीय समूह का औसत लाभ और राजस्व कुछ न्यूनतम सीमा से नीचे होता है, तो दर की गणना में उस आय को ध्यान में नहीं रखा जाता है।

पृष्ठभूमि

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न्यूनतम कॉर्पोरेट कराधान वैश्विक समझौते की दो कार्य धाराओं में से एक है - दूसरा कर लगाने के अधिकारों का आंशिक पुन: आवंटन है (जिसे स्तंभ 1 के रूप में जाना जाता है)। यह अंतरराष्ट्रीय नियमों को अनुकूलित करेगा कि कैसे सबसे बड़े और सबसे लाभदायक बहुराष्ट्रीय कंपनियों के कॉर्पोरेट मुनाफे का कराधान देशों के बीच साझा किया जाता है, ताकि व्यापार मॉडल की बदलती प्रकृति और कंपनियों की भौतिक उपस्थिति के बिना व्यापार करने की क्षमता को प्रतिबिंबित किया जा सके। बहुपक्षीय सम्मेलन के तकनीकी पहलुओं पर सहमति होने के बाद, आयोग 2022 में कर अधिकारों के पुन: आवंटन पर भी एक प्रस्ताव देगा।

अगले चरण

आयोग का कर एजेंडा ओईसीडी समझौते में शामिल तत्वों का पूरक है, लेकिन उससे कहीं अधिक व्यापक है। 2023 के अंत तक, हम यूरोपीय संघ में व्यापार कराधान के लिए एक नया ढांचा भी प्रकाशित करेंगे, जो सदस्य देशों में काम करने वाले व्यवसायों के लिए प्रशासनिक बोझ को कम करेगा, कर बाधाओं को दूर करेगा और एकल बाजार में अधिक व्यापार-अनुकूल वातावरण तैयार करेगा।

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क्यू एंड ए

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[1] अर्थव्यवस्था के डिजिटलीकरण से उत्पन्न होने वाली कर चुनौतियों का समाधान करने के लिए दो स्तंभ समाधान पर बीईपीएस समझौते पर ओईसीडी/जी20 समावेशी ढांचा

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