रोजगार: आयोग नौकरी के अवसरों को अधिकतम करके हरित विकास में संरचनात्मक बदलाव का समर्थन करने के लिए हरित रोजगार पहल प्रस्तुत करता है - अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

यूरोपीय आयोग ने आज (2 जुलाई) एक हरित, कम कार्बन, ऊर्जा और संसाधन-कुशल अर्थव्यवस्था की दिशा में वर्तमान संक्रमण की रोजगार चुनौतियों और अवसरों को रेखांकित करते हुए एक संचार अपनाया है (देखें) आईपी ​​/ 14 / 765).

यूरोपीय अर्थव्यवस्था और श्रम बाज़ार के लिए 'हरित विकास' मॉडल क्यों आवश्यक है?

संसाधनों का अकुशल उपयोग, पर्यावरण पर अस्थिर दबाव और जलवायु परिवर्तन, साथ ही सामाजिक बहिष्कार और असमानताएं दीर्घकालिक आर्थिक विकास के लिए चुनौतियां पैदा करती हैं। हरित विकास मॉडल एक संरचनात्मक आर्थिक परिवर्तन की रूपरेखा तैयार करता है जो मुख्य रूप से संसाधनों की कमी, तकनीकी परिवर्तन और नवाचार, नए बाजारों और औद्योगिक और उपभोक्ता मांग पैटर्न में बदलाव से प्रेरित है। संसाधनों, कच्चे माल और ऊर्जा की कीमतें पहले से ही हैं कंपनियों की लागत संरचना पर असर पड़ रहा है, और उभरती अर्थव्यवस्थाओं में बढ़ती खपत के कारण उन संसाधनों की वैश्विक मांग बढ़ती रहेगी।

RSI यूरोप 2020 रणनीति स्मार्ट, टिकाऊ और समावेशी विकास हासिल करने के लिए हरित, कम कार्बन, ऊर्जा और संसाधन-कुशल अर्थव्यवस्था की ओर परिवर्तन को आवश्यक मानता है। यूरोपीय संघ ने कई नीतियों और रणनीतियों को लागू किया है जिनका उद्देश्य यूरोपीय संघ की प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करते हुए संसाधन कुशल और कम कार्बन अर्थव्यवस्था की ओर बदलाव का समर्थन करना है। सबसे महत्वपूर्ण पहलों में से एक है 2020 जलवायु और ऊर्जा पैकेज, जो ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कटौती, नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों और बेहतर ऊर्जा दक्षता के लिए 2020 तक पहुंचने का लक्ष्य निर्धारित करता है। ऊर्जा और संसाधन-कुशल चक्रीय अर्थव्यवस्था की ओर धीरे-धीरे बदलाव से प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी और आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा, जबकि यूरोपीय संघ में अधिक और बेहतर नौकरियां पैदा होंगी। सामग्री की बचत, पुन: उपयोग और पुनर्चक्रण सफल कंपनियों की भविष्य की प्रतिस्पर्धात्मकता का समर्थन करेगा (देखें)। आईपी ​​/ 14 / 763 और ज्ञापन / 14 / 450 सर्कुलर इकोनॉमी पर आयोग संचार पर)।

उद्योग पहले से ही संसाधन उत्पादकता में सुधार के लिए मजबूत व्यावसायिक मामले को पहचानता है। यह अनुमान लगाया गया है कि मूल्य श्रृंखलाओं में संसाधन दक्षता में सुधार से 17 तक सामग्री इनपुट आवश्यकताओं को 24% -2030% तक कम किया जा सकता है और संसाधनों का बेहतर उपयोग यूरोपीय उद्योग के लिए प्रति वर्ष €630 बिलियन की कुल बचत क्षमता का प्रतिनिधित्व कर सकता है।

हरित रोजगार पहल क्यों?

हरित विकास की दिशा में हमारे आर्थिक मॉडल का संरचनात्मक बदलाव अपरिहार्य है और पूर्वानुमानित भी है। यह दोनों एक चुनौती है और श्रम बाज़ार के लिए एक अवसर, जो बदले में, हरित विकास को सक्षम करने के लिए एक महत्वपूर्ण कारक है। इसलिए यह अनुमान लगाया जाना चाहिए कि श्रमिकों और नियोक्ताओं को इस आर्थिक परिवर्तन का पूरा लाभ मिलेगा¹.

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यह परिवर्तन संपूर्ण अर्थव्यवस्था और विभिन्न क्षेत्रों में मूलभूत परिवर्तन लाएगा: अतिरिक्त रोज़गार होगा बनाया था,कुछ नौकरियाँ बदली जाएंगी और अन्य नए सिरे से परिभाषित। समझ la इसलिए श्रम बाज़ार निहितार्थ आवश्यक है बेहतर करने के लिए संरचनात्मक समायोजनों का पूर्वानुमान और प्रबंधन करें।

इस संदर्भ में, एक एकीकृत ढांचे के माध्यम से श्रम बाजार उपायों और उपकरणों का बेहतर लक्ष्यीकरण और समन्वय - हरित रोजगार का समर्थन करने के लिए आवश्यक स्थितियां बनाने के लिए आवश्यक है।

किन क्षेत्रों में पैदा होंगी नौकरियां?

यह व्यापक रूप से स्वीकार किया गया है कि हरित, संसाधन और ऊर्जा कुशल अर्थव्यवस्था की दिशा में एक सफल परिवर्तन श्रम बाजारों को नया आकार देगा।

ऊर्जा उत्पादन में नई नौकरियाँ पैदा करने की महत्वपूर्ण संभावनाएँ हैं नवीकरणीय स्रोत, ऊर्जा दक्षता, अपशिष्ट और जल प्रबंधन, वायु गुणवत्ता, जैव विविधता को बहाल करना और संरक्षित करना, जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और हरित बुनियादी ढांचे का विकास. निम्नलिखित अनुमान लगाए जा सकते हैं:

1. में सुधार अपशिष्ट की रोकथाम और प्रबंधन यूरोपीय संघ में इससे अधिक निर्माण हो सकता है 400,000 नई नौकरियां, और अब आयोग द्वारा प्रस्तावित अपशिष्ट कानून की समीक्षा से अनुमानित 180,000 अतिरिक्त नौकरियाँ पैदा हो सकती हैं;

2. की वृद्धि दर में 1% की वृद्धि पानी यूरोप में उद्योग के बीच निर्माण हो सकता है 10,000 और 20,000 नई नौकरियाँ;

3. आंतरिक परिवर्तन और नौकरियों की पुनर्परिभाषा प्रभावित करेगी उत्सर्जन के उच्च हिस्से वाले क्षेत्र (ऊर्जा ऊर्जा, परिवहन, कृषि, भवन जो क्रमशः 33%, 20%, 12% और 12% यूरोपीय संघ के ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के लिए जिम्मेदार हैं);

4. la निर्माण क्षेत्र की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए इमारतों को अधिक ऊर्जा कुशल बनाकर 400,000 नई नौकरियाँ पैदा कर सकता है ऊर्जा दक्षता निर्देश (यह भी देखें आईपी ​​/ 14 / 764 और ज्ञापन / 14 / 451 नई और पुनर्निर्मित इमारतों के पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने के नए प्रस्तावों पर);

5. एसटी ऊर्जा गहन उद्योग (जैसे रसायन, लोहा और इस्पात), तस्वीर अधिक जटिल है, क्योंकि उन्हें उत्सर्जन को कम करने और नए क्षेत्रों और वस्तुओं के विकास की आवश्यकता के परिणामस्वरूप चुनौतियों और अवसरों दोनों का सामना करना पड़ता है। जलवायु नीतियों के प्रभाव के कारण स्थानांतरण के जोखिम वाले उद्योगों की प्रतिस्पर्धात्मकता को संबोधित करने के लिए, आयोग ने 'कार्बन रिसाव' को रोकने के लिए उपाय किए हैं। रासायनिक क्षेत्र में, हरित रासायनिक उद्योग से पेट्रोलियम उद्योग और वर्तमान रासायनिक उद्योग की तुलना में अधिक नौकरियाँ पैदा होने का अनुमान है। इस्पात उद्योग में, स्क्रैप स्टील जैसी पुनर्नवीनीकरण सामग्री के उपयोग से बड़ी ऊर्जा बचत होती है और इसलिए क्षेत्र की प्रतिस्पर्धात्मकता पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, और;

6. से संबंधित व्यापक अर्थव्यवस्थाउत्पादन प्रक्रियाओं की दक्षता बढ़ाकर, संसाधनों को बचाने के लिए नवीन समाधान अपनाकर, नए व्यवसाय मॉडल विकसित करके, या अधिक टिकाऊ उत्पादों और सेवाओं की पेशकश करके, कंपनियां अपने बाजारों का विस्तार कर सकती हैं और मौजूदा बाजारों में बदलाव करते हुए नई नौकरियां पैदा कर सकती हैं। 20-2000 की अवधि में यूरोपीय संघ में संसाधन उत्पादकता 2011% बढ़ी। इस दर को बनाए रखने से 30 तक 2030% की और वृद्धि होगी, और सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 1% की वृद्धि हो सकती है। 2 मिलियन से अधिक नौकरियाँ पैदा करते हुए।

हरित अर्थव्यवस्था की ओर परिवर्तन में रोजगार नीतियों के लिए क्या एकीकृत ढांचा है?

हरित रोजगार पहल यूरोपीय स्तर पर की जाने वाली नीतिगत कार्रवाइयों को निर्धारित करके एक एकीकृत दृष्टिकोण का आह्वान करती है और राष्ट्रीय स्तर, जिनमें शामिल हैं:

1. मौजूदा कौशल अंतराल को पाटना by कौशल विकास को बढ़ावा देना और सभी क्षेत्रों और उद्योगों में बेहतर पूर्वानुमान कौशल की आवश्यकता;

2. परिवर्तन की आशा करना और परिवर्तन सुरक्षित करना मूल्यांकन और विकास करके प्रत्याशा पर क्षेत्रीय पहल और प्रबंध पुनर्गठन;by के ढांचे में पर्याप्त श्रम बाजार नीतियों पर सहकर्मी समीक्षाओं का समर्थन करना यूरोपीय सेमेस्टर; के साथ काम करके यूरोपीय सार्वजनिक रोजगार सेवा नेटवर्कहरित अर्थव्यवस्था में विशिष्ट श्रम बाजार की जरूरतों को पूरा करने के लिए व्यावसायिक गतिशीलता का समर्थन करना;

3. रोजगार सृजन को बढ़ावा देना by mईयू फंडिंग का कुशल उपयोग करना (देखेंनीचे); जैसा कि ढांचे में जोर दिया गया है, करों को श्रम से दूर प्रदूषण की ओर स्थानांतरित करके यूरोपीय सेमेस्टर; pहरित सार्वजनिक खरीद को बढ़ावा देना; उद्यमिता और सामाजिक उद्यम;

4. बढ़ती आँकड़े की गुणवत्ता और श्रम बाजार के विकास की निगरानी वित्तीय और प्रशिक्षण सहायता के माध्यम से राष्ट्रीय सांख्यिकीय कार्यालयों को सहायता प्रदान करके; यूरोपीय संघ द्वारा विकसित रोजगार और पर्यावरण संकेतकों के ढांचे पर निर्माण रोजगार समिति यूरोप 2020 रणनीति और यूरोपीय सेमेस्टर के संदर्भ में नीतियों की निगरानी का समर्थन करना;

5. को बढ़ावा देना सामाजिक संवाद अर्थव्यवस्था को हरित बनाने की सुविधा के लिए पूर्व-आवश्यकता के रूप में अंतर-उद्योग और क्षेत्रीय स्तरों पर। जैसा कि अनुशंसित है यूरोपीय संसाधन दक्षता मंच (ईआरईपी), आयोग पर्यावरण प्रबंधन, ऊर्जा और संसाधन उपयोग और कार्यस्थल पर उभरते जोखिमों से संबंधित मामलों में श्रमिकों की भागीदारी का समर्थन करेगा, श्रमिकों के सूचना और परामर्श के अधिकारों को बढ़ाएगा, और क्षेत्र-व्यापी संसाधन दक्षता रोड मैप विकसित करेगा, और;

6. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करना में संलग्न होकर हरित विकास ज्ञान मंच 2012 में ग्लोबल ग्रीन ग्रोथ इंस्टीट्यूट, ओईसीडी, यूएनईपी और विश्व बैंक द्वारा लॉन्च किया गया.

कैसे क्या हरित रोजगार पहल यूरोपीय संघ के आर्थिक शासन ढांचे में शामिल हैa

रोजगार और श्रम बाजार नीतियां इसके मूल में हैं यूरोपीय सेमेस्टर आर्थिक नीति के समन्वय के लिए. यूरोपीय रोजगार नीति को रोजगार सृजन का समर्थन करने और हरित और संसाधन कुशल अर्थव्यवस्था में परिवर्तन से संबंधित श्रम और कौशल मांगों के मिलान में अधिक सक्रिय भूमिका निभाने की आवश्यकता है। इस उद्देश्य से, संचार निम्नलिखित प्राथमिकताओं की पहचान करता है:

1. मौजूदा यूरोपीय और राष्ट्रीय स्तर की नीतियों और पहलों के एकीकरण और समन्वय में सुधार;

2. हरित और संसाधन कुशल अर्थव्यवस्था की ओर परिवर्तन को सुविधाजनक बनाने, नीतियों को बेहतर ढंग से समन्वित करने और सुधार उपायों की लगातार निगरानी सुनिश्चित करने के लिए शासन संरचनाओं और कार्यप्रणाली उपकरणों को और विकसित करना; और अर्थव्यवस्था को हरित बनाने के लिए रोजगार चुनौतियों पर कर्मचारी और नियोक्ता संगठनों के साथ घनिष्ठ कार्य संबंध और संवाद स्थापित करना;

3. हरित विकास और एक संसाधन कुशल, चक्रीय अर्थव्यवस्था से जुड़े क्षेत्रों और व्यवसायों में विकास का बेहतर पूर्वानुमान और निगरानी करने के लिए मौजूदा कौशल खुफिया उपकरणों और नेटवर्क को और मजबूत करना;

4. यह सुनिश्चित करना कि यूरोपीय संघ और सदस्य राज्य वित्त पोषण कार्यक्रमों और नीतियों से हरित अर्थव्यवस्था में रोजगार सृजन का समर्थन करते हैं;

5. हरित रोजगार से संबंधित प्रगति की निगरानी करना और इसके संदर्भ में इसका आकलन करना यूरोपीय सेमेस्टर, तथा;

6. पर निर्माण सिफारिशें का यूरोपीय संसाधन दक्षता मंच (ईआरईपी) नौकरियों, कौशल और शिक्षा को हरित बनाने के लिए एक व्यापक रणनीति विकसित करना।

यह हरित रोजगार पहल सर्कुलर इकोनॉमी पर संचार और एसएमई के लिए हरित कार्य योजना से कैसे जुड़ी है?

2013 और 2014 वार्षिक विकास सर्वेक्षण हरित अर्थव्यवस्था की रोजगार सृजन क्षमता और रणनीतिक ढांचे को विकसित करने की आवश्यकता पर जोर दिया गया जिसमें श्रम बाजार और कौशल नीतियां रोजगार सृजन का समर्थन करने में सक्रिय भूमिका निभाएं। फिर भी, हरित विकास और रोजगार को जोड़ने वाला एकीकृत नीति ढांचा केवल एक में मौजूद है सदस्य राज्यों की कम संख्या (ग्रीस, फ़्रांस, ऑस्ट्रिया, पुर्तगाल और फ़िनलैंड), जिनमें से अधिकांश का दृष्टिकोण असंबद्ध और खंडित है (देखें) ड्राफ्ट संयुक्त रोजगार रिपोर्ट 2013). सर्कुलर इकोनॉमी पर संचार के साथ (देखें आईपी ​​/ 14 / 763 और ज्ञापन / 14 / 450) और एसएमई के लिए हरित कार्य योजना (देखें आईपी ​​/ 14 / 766 और ज्ञापन / 14 / 452), हरित रोजगार पहल ऐसे एकीकृत दृष्टिकोण को विकसित करने में योगदान देगी। तीन संचारों को अपनाने का उद्देश्य लक्षित नीति प्रतिक्रियाओं और उपकरणों का समन्वय करना है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि रोजगार और पर्यावरण एजेंडा एकजुट हों और लक्ष्य तक पहुंचने में योगदान करें। यूरोप 2020 उद्देश्य.

इन उपायों को लागू करने के लिए यूरोपीय संघ की कौन सी फंडिंग उपलब्ध है?

यूरोपीय संघ की फंडिंग सदस्य देशों को रोजगार के अवसरों और हरित अर्थव्यवस्था में परिवर्तन की चुनौतियों में मदद करने के लिए उपलब्ध है।

1. RSI यूरोपीय सामाजिक फंड (ईएसएफ) श्रम बाजार सक्रियण उपायों, काम में परिवर्तन को सुचारू करने और ज्ञान और कौशल के उन्नयन के उपायों का सह-वित्तपोषण करता है।

2. RSI यूरोपीय क्षेत्रीय विकास निधि (ईआरडीएफ) ऊर्जा और संसाधन दक्षता, नवीकरणीय ऊर्जा, अपशिष्ट में निवेश का समर्थन करता है और जल प्रबंधन, हरित बुनियादी ढाँचा, जैव विविधता संरक्षण और संरक्षण, पर्यावरण-नवाचार, शिक्षा बुनियादी ढाँचा और अनुसंधान, कम कार्बन प्रौद्योगिकियों में विकास और नवाचार।

3. ग्रामीण विकास के लिए यूरोपीय कृषि कोष (ईएएफआरडी) कृषि, वानिकी, पर्यावरण, ग्रामीण व्यवसाय और बुनियादी ढांचे में निवेश का समर्थन करता है जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा और ऊर्जा दक्षता, संसाधन प्रबंधन (जल, अपशिष्ट, भूमि, आदि) और नवाचार में निवेश शामिल है।

4. के लिए कार्यक्रम 'उद्यमों और एसएमई की प्रतिस्पर्धात्मकता' (COSME) और क्षितिज 2020 इसका उद्देश्य नवीकरणीय ऊर्जा, ऊर्जा दक्षता पारिस्थितिकी तंत्र बहाली और शहरों के पुनरुद्धार सहित नवाचार से संबंधित परियोजनाओं का समर्थन करके आर्थिक विकास और रोजगार में योगदान करना है।

5. RSI जिंदगी कार्यक्रम समर्थनs प्राकृतिक पूंजी वित्तपोषण सुविधा और ऊर्जा दक्षता उपकरणों के लिए निजी वित्त सहित नौकरियों और कौशल पर प्रभाव डालने वाली कई लक्षित नवीन पर्यावरण और जलवायु-संबंधित परियोजनाएं।

आयोग वित्तीय उपकरणों - तकनीकी सलाहकार मंच (एफआई-टीएपी) और ईआईबी समूह के साथ अन्य संयुक्त उपकरणों के माध्यम से यूरोपीय संरचनात्मक और निवेश कोष द्वारा सह-वित्तपोषित वित्तीय उपकरणों की स्थापना और कार्यान्वयन को भी प्रोत्साहित और समर्थन करता है। ये उपकरण अर्थव्यवस्था को हरित बनाने में अतिरिक्त निजी निवेश का लाभ उठा सकते हैं और संबंधित नौकरियों की संभावनाओं को साकार करने में मदद कर सकते हैं।

संचार के लिए अगले चरण क्या हैं?

पाठ को यूरोपीय संघ की मंत्रिपरिषद, यूरोपीय संसद, यूरोपीय आर्थिक और सामाजिक समिति और क्षेत्रों की समिति को उनके समर्थन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा। 17 जुलाई को मिलान में रोजगार और पर्यावरण मंत्रियों की पहली अनौपचारिक जंबो बैठक में संचार पर चर्चा होने वाली है।

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