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नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्यों को पूरा करने के लिए यूरोपीय संघ को अधिक पवन ऊर्जा और सौर ऊर्जा की आवश्यकता है, लेखा परीक्षकों ने चेतावनी दी

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यूरोपियन कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स की एक नई रिपोर्ट के अनुसार, यूरोपीय संघ को पवन और सौर ऊर्जा से अधिक बिजली पैदा करने और नवीकरणीय ऊर्जा पर अपने लक्ष्यों को पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण कार्रवाई करने की आवश्यकता है। हालाँकि, लेखा परीक्षकों का कहना है कि पवन और सौर ऊर्जा दोनों ने 2005 के बाद से मजबूत वृद्धि दर्ज की है, लेकिन 2014 के बाद से इसमें मंदी आई है। आयोग को सदस्य राज्यों से आगे की तैनाती का समर्थन करने का आग्रह करना चाहिए - अतिरिक्त नवीकरणीय क्षमता आवंटित करने के लिए नीलामी आयोजित करके, नागरिक भागीदारी को बढ़ावा देना और तैनाती के लिए स्थितियों में सुधार करना। साथ ही, लेखा परीक्षकों ने चेतावनी दी है कि आधे सदस्य देशों को अपने 2020 नवीकरणीय लक्ष्यों को पूरा करने की कोशिश में एक महत्वपूर्ण चुनौती का सामना करना पड़ेगा।

यूरोपीय संघ का लक्ष्य 2020 के अंत तक बिजली, हीटिंग और कूलिंग और परिवहन उपयोग के लिए नवीकरणीय ऊर्जा से अपनी ऊर्जा का पांचवां हिस्सा उत्पन्न करना है। दरअसल, 2005 और 2017 के बीच, यूरोपीय संघ में नवीकरणीय ऊर्जा से बिजली का उत्पादन लगभग 15% से दोगुना होकर लगभग हो गया है। 31%. पवन और सौर फोटोवोल्टिक ऊर्जा क्षेत्र वर्तमान में नवीकरणीय बिजली का सबसे बड़ा हिस्सा बनाते हैं, और गिरती लागत उन्हें जीवाश्म ईंधन जलाने के लिए एक तेजी से प्रतिस्पर्धी विकल्प बनाती है।

लेखा परीक्षकों ने नवीकरणीय लक्ष्यों की दिशा में यूरोपीय संघ और सदस्य राज्यों द्वारा की गई प्रगति का आकलन किया। वे यह जांचने के लिए जर्मनी, ग्रीस, स्पेन और पोलैंड गए कि क्या पवन और सौर ऊर्जा से बिजली उत्पादन के लिए वित्तीय सहायता प्रभावी थी।

लेखा परीक्षकों ने पाया कि प्रारंभिक सहायता योजनाओं को कई मामलों में अत्यधिक सब्सिडी दी गई थी, जिसके परिणामस्वरूप बिजली की कीमतें बढ़ गईं या राज्य घाटा बढ़ गया। 2014 के बाद, जब सदस्य राज्यों ने अंततः उपभोक्ताओं और राष्ट्रीय बजट पर बोझ को कम करने के लिए समर्थन कम कर दिया, तो निवेशकों का विश्वास कम हो गया और बाजार धीमा हो गया।

रिपोर्ट के लिए जिम्मेदार यूरोपियन कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स के सदस्य जॉर्ज पुफान ने कहा, "सदस्य राज्यों ने पवन और सौर ऊर्जा में निवेश को प्रोत्साहित किया, लेकिन जिस तरह से उन्होंने समर्थन कम किया, उससे संभावित निवेशक हतोत्साहित हो गए और तैनाती धीमी हो गई।" "नवीकरणीय बिजली की ओर बढ़ने में मंदी का मतलब है कि हम यूरोपीय संघ 2020 के लक्ष्य को पूरा नहीं कर पाएंगे।"

लेखा परीक्षकों का कहना है कि अतिरिक्त नवीकरणीय क्षमता आवंटित करने, बोली मूल्य निर्धारित करने और हरित अर्थव्यवस्था में नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए नीलामी आयोजित करना निवेश बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण है। इसके अलावा, नवीकरणीय बाजार में भागीदारी के लिए स्थितियों में सुधार के लिए अतिरिक्त सुधार की आवश्यकता है, जिसमें प्रतिबंधात्मक स्थानिक योजना नियमों, लंबी प्रशासनिक प्रक्रियाओं और ग्रिड अपर्याप्तताओं पर काबू पाना शामिल है।

लेखा परीक्षकों ने यह भी पाया कि आधे सदस्य राज्य पहले से ही 2020 तक अपने राष्ट्रीय 2017 नवीकरणीय लक्ष्यों को पूरा कर रहे थे, लेकिन चेतावनी दी कि यदि 2020 के लक्ष्यों को पूरा करना है तो शेष आधे को और अधिक प्रयास की आवश्यकता होगी। ऑडिटर इस बात पर चिंता व्यक्त करते हैं कि क्या नवीकरणीय ऊर्जा में उच्च उपलब्धि हासिल करने वालों के प्रयास समग्र यूरोपीय संघ के लक्ष्य को पूरा करने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा में कम उपलब्धि हासिल करने वालों की भरपाई करने के लिए पर्याप्त होंगे।

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लेखा परीक्षकों का कहना है कि मौजूदा नियम नवीकरणीय ऊर्जा पर प्रगति पर समय पर रिपोर्टिंग सुनिश्चित नहीं करते हैं, और आयोग के पास सदस्य राज्यों द्वारा धीमी तैनाती को संबोधित करने का अधिकार नहीं है। वे यूरोपीय संघ के 2030 नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्य को कम से कम 32% बताते हैं और कहते हैं कि, बाध्यकारी राष्ट्रीय लक्ष्यों के अभाव में, इसे हासिल करना कठिन हो सकता है। उन्होंने यह भी चेतावनी दी है कि इस लक्ष्य को पूरा करने के लिए यूरोपीय संघ की फंडिंग के अलावा सार्वजनिक और निजी राष्ट्रीय फंडिंग की भी बड़ी मात्रा में आवश्यकता होगी, जिस पर रिपोर्ट केंद्रित है।

मामलों में सुधार के लिए, वे निम्नलिखित सिफारिशें करते हैं:

  • 2020 के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए कमियों को दूर करने पर ध्यान दें;
  • प्रक्रियाओं को सरल बनाना और आंकड़ों की समयबद्धता में सुधार करना;
  • पर्याप्त नीलामी की योजना बनाएं और ग्रिड बुनियादी ढांचे में निवेश को बढ़ावा दें, और;
  • बेहतर निगरानी सुनिश्चित करें.

400 और 8,000 के बीच यूरोपीय संघ में पवन और सौर ऊर्जा उत्पादन में क्रमशः 2005% और 2017% की वृद्धि हुई। 2007 और 2020 के बीच, यूरोपीय संघ ने यूरोपीय क्षेत्रीय विकास निधि और सामंजस्य निधि के माध्यम से नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए लगभग €8.8 बिलियन प्रदान किए, जिसमें लगभग पवन के लिए €972 मिलियन और सौर निवेश के लिए €2.9bn। सहायता योजनाएं आम तौर पर गारंटीशुदा बिक्री मूल्य, टॉप-अप प्रीमियम या व्यापार योग्य प्रमाणपत्रों के माध्यम से अतिरिक्त आय की पेशकश करती हैं। 2021-2027 के लिए, आयोग ने नवीकरणीय बिजली को बढ़ावा देने सहित जलवायु उद्देश्यों का समर्थन करने वाले कार्यों के लिए लगभग €71.8bn का प्रस्ताव रखा है।

यूरोपीय संघ ने 2020 के लिए बिजली, हीटिंग और कूलिंग और परिवहन के उद्देश्य से संयुक्त ऊर्जा उपयोग के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य निर्धारित किए हैं। आयोग इन लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहने के लिए सदस्य राज्यों के खिलाफ कानूनी कार्रवाई कर सकता है। सदस्य राज्य अपने स्वयं के, अधिक महत्वाकांक्षी, नवीकरणीय लक्ष्य निर्धारित करने के लिए स्वतंत्र थे। हालाँकि, 2030 के लिए, राष्ट्रीय लक्ष्यों को छोड़ दिया गया और एक वैश्विक EU लक्ष्य निर्धारित किया गया।

ईसीए अपनी विशेष रिपोर्ट यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ की परिषद के साथ-साथ अन्य इच्छुक पार्टियों जैसे राष्ट्रीय संसदों, उद्योग हितधारकों और नागरिक समाज के प्रतिनिधियों को प्रस्तुत करता है।

विशेष रिपोर्ट 8/2019 बिजली उत्पादन के लिए पवन और सौर ऊर्जा: यदि यूरोपीय संघ के लक्ष्यों को पूरा करना है तो महत्वपूर्ण कार्रवाई की आवश्यकता है पर उपलब्ध है ईसीए वेबसाइट 23 यूरोपीय संघ भाषाओं में।

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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