लोगों की मुक्त आवाजाही: मोबाइल ईयू नागरिकों के खिलाफ कर भेदभाव से निपटने के लिए आयोग

आयोग द्वारा शुरू की गई एक लक्षित पहल में, यह सुनिश्चित करने के लिए सदस्य राज्यों के कर प्रावधानों की जांच की जानी है कि वे मोबाइल ईयू नागरिकों के साथ भेदभाव नहीं करते हैं। फोकस आर्थिक रूप से सक्रिय व्यक्तियों जैसे कि श्रमिक और स्व-रोज़गार वाले, और जो नहीं हैं, जैसे सेवानिवृत्त व्यक्ति दोनों पर है। यह पहल पिछली परियोजना को पूरक और पूर्ण करती है जिसमें सीमा पार श्रमिकों के कर उपचार पर ध्यान दिया गया था (आईपी ​​/ 12 / 340).

यूरोप में विकास और रोजगार बढ़ाने के लिए श्रमिकों की गतिशीलता को प्रमुख संभावनाओं में से एक के रूप में पहचाना गया है। ईयू-15 के लिए, वृद्धि के बाद की गतिशीलता (1-2004) के परिणामस्वरूप लंबी अवधि में सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 2009% की वृद्धि होने का अनुमान है। हालाँकि, कर बाधाएँ यूरोपीय संघ के नागरिकों को अपना मूल राज्य छोड़कर किसी अन्य सदस्य राज्य में काम की तलाश करने में प्रमुख बाधाओं में से एक बनी हुई हैं। कर बाधाएँ या तो मूल राज्य में या निवास के नए राज्य में उत्पन्न हो सकती हैं। यही कारण है कि, पूरे 2014 में, आयोग यह निर्धारित करने के लिए सदस्य राज्यों की कर व्यवस्थाओं का गहन मूल्यांकन करेगा कि क्या वे मोबाइल ईयू नागरिकों के लिए नुकसान पैदा करते हैं। यदि यूरोपीय संघ की मौलिक स्वतंत्रता के साथ भेदभाव या उल्लंघन पाया जाता है, तो आयोग उन्हें राष्ट्रीय अधिकारियों को सूचित करेगा और जोर देगा कि आवश्यक संशोधन किए जाएं। यदि समस्याएँ बनी रहती हैं, तो आयोग संबंधित सदस्य राज्यों के विरुद्ध उल्लंघन प्रक्रियाएँ शुरू कर सकता है।

कराधान, सीमा शुल्क, धोखाधड़ी-रोधी और ऑडिट आयुक्त, अल्गिरदास सेमेटा ने कहा: "ईयू के नियम स्पष्ट हैं: सभी यूरोपीय संघ के नागरिकों के साथ एकल बाजार के भीतर समान व्यवहार किया जाना चाहिए। भेदभाव नहीं किया जा सकता है, और श्रमिकों के मुक्त आंदोलन का अधिकार नहीं होना चाहिए ख़राब। यह सुनिश्चित करना नागरिकों के प्रति हमारा कर्तव्य है कि ये सिद्धांत सभी सदस्य राज्यों के कर नियमों में व्यवहार में प्रतिबिंबित हों।" चूँकि कर बाधाएँ सीमा पार गतिशीलता में प्रमुख बाधाओं में से एक बनी हुई हैं, आयोग यूरोपीय संघ के नागरिकों के लिए बाधाओं को दूर करने के लिए कई मोर्चों पर काम कर रहा है, उदाहरण के लिए दोहरे कराधान से निपटने के अपने प्रस्ताव में (आईपी ​​/ 11 / 1337), श्रमिकों के मुक्त आवागमन के अधिकारों के अनुप्रयोग में सुधार करने के लिए (आईपी ​​/ 13 / 372, ज्ञापन / 13 / 384), या तैनात कर्मचारियों के लिए सुरक्षा बढ़ाने के लिए (आईपी ​​/ 13 / 1230, ज्ञापन / 13 / 1103).

आयोग की पहल इस बात की जांच और आकलन करेगी कि क्या अपने देश के अलावा किसी अन्य सदस्य राज्य में रहने वाले यूरोपीय संघ के नागरिकों को उनकी गतिशीलता के परिणामस्वरूप दंडित किया जाता है और अधिक भारी कर लगाया जाता है। यह या तो सदस्य के मूल राज्य में हो सकता है, या जहां उन्होंने स्थानांतरित होने के लिए चुना है। नागरिकों को हो सकता है टैक्स का नुकसान:

• उनके निवेश या संपत्ति के स्थान के कारण, स्वयं करदाता का स्थान या करदाता के निवास में मात्र परिवर्तन के कारण;
• पेंशन योजनाओं में उनके योगदान, पेंशन की प्राप्ति या पेंशन और जीवन बीमा पूंजी के हस्तांतरण के संबंध में;
• दूसरे राज्य में की गई उनकी स्व-रोज़गार गतिविधियों के संबंध में या ऐसी गतिविधियों के मात्र स्थानांतरण के कारण;
• कुछ कर कटौती या कर लाभ से इनकार के कारण;
• उनकी संचित संपत्ति के संबंध में.

इसे ध्यान में रखते हुए, आयोग यूरोपीय संघ के नागरिकों की कई अलग-अलग श्रेणियों की स्थिति को देखेगा: श्रमिक, स्व-रोज़गार और पेंशनभोगी भी।

यूरोपीय संघ में कहीं भी रहने और काम करने का अधिकार यूरोपीय नागरिकों के लिए एक मौलिक अधिकार है और यूरोप-व्यापी नौकरी बाजार के विकास के लिए एक महत्वपूर्ण साधन है। आयोग श्रमिकों की मुक्त आवाजाही को सुविधाजनक बनाने के लिए सदस्य राज्यों के साथ काम कर रहा है (उदाहरण के लिए यूरोपीय नौकरी खोज नेटवर्क EURES को आधुनिक बनाने का आयोग का प्रस्ताव) आईपी ​​/ 14 / 26, ज्ञापन / 14 / 22, ज्ञापन / 14 / 23) लेकिन यह भी सुनिश्चित करता है कि अपने राज्य के अलावा अन्य राज्यों में रहने वाले श्रमिकों और यूरोपीय संघ के नागरिकों के साथ मेजबान राज्य के नागरिकों से अलग व्यवहार नहीं किया जाता है और वे राष्ट्रीय श्रमिकों के समान कर लाभ का आनंद लेते हैं।

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