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अवैध मछली पकड़ने को लेकर थाईलैंड ईयू 'रेड कार्ड' के लिए संपर्क कर रहा है

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थाई-नेवी-सील्स-बॉडी-डेटाफोटो: किट्टीफुम श्रींगमुआंग, चैनल न्यूजएशिया इंडो-चाइना ब्यूरो

यूरोपीय संघ को मछली निर्यात पर संभावित रूप से गंभीर प्रतिबंध से बचने के लिए थाईलैंड को कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ रहा है। यूरोपीय संघ के समुद्री आयोग निरीक्षक वर्तमान में अनुपालन प्रगति की समीक्षा कर रहे हैं और जब तक थाईलैंड अपने मछली पकड़ने के उद्योग को साफ नहीं करता, उसे 'रेड कार्ड' निर्यात प्रतिबंध का जोखिम है।

यूरोपीय संघ के जहाजों को थाई जल में मछली पकड़ने से भी रोका जा सकता है। अगले महीने फैसला होने की उम्मीद है.

मत्स्य पालन और समुद्री मामलों के आयुक्त कर्मेनु वेला ने थाई अधिकारियों से अंतरराष्ट्रीय कानून का गंभीरता से सम्मान और अनुपालन करने का आग्रह किया, चेतावनी दी कि अवैध मछली पकड़ने के खिलाफ "कड़ी कार्रवाई" करने में विफलता के "नतीजे" होंगे।

अप्रैल में, आयोग ने अवैध, असूचित और अनियमित मछली पकड़ने (आईयूयू) नियमों का अनुपालन न करने के लिए थाईलैंड को 'येलो कार्ड' जारी किया, जिसमें कहा गया है कि केवल कानूनी रूप से पकड़ी गई प्रमाणित मछली ही यूरोपीय संघ में प्रवेश कर सकती है।

इस तरह की प्रथाओं के खिलाफ 2010 के विनियमन के तहत, थाईलैंड को पीला कार्ड IUU मछली पकड़ने के खिलाफ की गई सबसे हाई-प्रोफाइल कार्रवाई है।

यूरोपीय संघ के एक स्रोत के अनुसार, संभावित रेड कार्ड के साथ, थाईलैंड अब तक IUU नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सभी वस्तुओं पर कार्रवाई करने में विफल रहा है।

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आयोग के सूत्र ने इस वेबसाइट को बताया: "थाईलैंड ने लगभग 80 प्रतिशत वस्तुओं पर कार्रवाई की है, लेकिन प्रतिबंधों से बचने के लिए, न्यूनतम रूप से, हम नियंत्रण और निगरानी उपायों और प्रवर्तन सहित सभी वस्तुओं के अनुपालन की उम्मीद करेंगे। अनुपालन के संदर्भ में, इसे समय के विपरीत दौड़ का सामना करना पड़ता है।"

हालाँकि थाईलैंड के अधिकारी कथित तौर पर IUU नियमों का अनुपालन करने के प्रयास कर रहे हैं, लेकिन यह बहुत कम, बहुत देर हो सकती है।

क्या सुधार के प्रयासों में सुधार नहीं होना चाहिए, आयोग के सूत्र ने कहा कि यूरोपीय संघ थाईलैंड से मछली पकड़ने पर प्रतिबंध लगाने का सहारा ले सकता है, जैसा कि अतीत में बेलीज, गिनी, कंबोडिया और श्रीलंका के साथ हुआ है।

समुद्री खाद्य निर्यात थाईलैंड के कुल कृषि सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 10 प्रतिशत है और यूरोपीय संघ को समुद्री खाद्य निर्यात का मूल्य €575 मिलियन से €730m के बीच है।

थाईलैंड दुनिया में डिब्बाबंद टूना का सबसे बड़ा उत्पादक और यूरोपीय उपभोक्ताओं के लिए मत्स्य उत्पादों का बढ़ता निर्यातक है।

निर्यात प्रतिबंध पहले से ही खस्ताहाल अर्थव्यवस्था के लिए एक विनाशकारी झटका होगा।

एक विकल्प, जिसे कुछ लोग अधिक संभावित मानते हैं, वह यह है कि यूरोपीय संघ थाई अधिकारियों के साथ बातचीत जारी रखने का विकल्प चुनेगा, दूसरे शब्दों में यथास्थिति बनाए रखेगा, इस उम्मीद में कि इससे उन्हें अंततः आवश्यक सुधारात्मक उपाय करने में मदद मिलेगी।

यदि स्थिति संतोषजनक पाई जाती है, तो पीला कार्ड वापस ले लिया जाता है और थाईलैंड को ग्रीन कार्ड दिया जाता है।

द प्यू चैरिटेबल ट्रस्ट्स एंडिंग इल्लीगल फिशिंग प्रोजेक्ट के निदेशक टोनी लॉन्ग ने कहा कि यूरोपीय संघ ने "इतने महत्वपूर्ण मछली पकड़ने वाले राज्य" के खिलाफ अपने सख्त अवैध मछली पकड़ने के विनियमन को लागू करने में "वैश्विक नेतृत्व" दिखाया है।

8-10 सितंबर को कुआलालंपुर में आसियान इंटर पार्लियामेंट्री असेंबली (आईपीए) की वार्षिक बैठक में यूरोपीय संघ का प्रतिनिधित्व यूरोपीय के दो सदस्यीय प्रतिनिधिमंडल ने किया था। थाई मत्स्य पालन मुद्दे पर सीधे तौर पर चर्चा नहीं की गई लेकिन थाईलैंड और अन्य आसियान देशों में मानवाधिकार और लोकतंत्र औपचारिक एजेंडे में था।

यूरोपीय संघ इस बात पर जोर देता है कि थाईलैंड सहित आसियान देशों के साथ बातचीत और व्यापार और आर्थिक समझौते अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकारों और लोकतंत्र के सम्मान पर आधारित हैं।

पिछले सप्ताह के अंत में आईपीए सम्मेलन में असेंबली के आसियान प्रतिनिधिमंडल की अध्यक्षता करने वाले सेंटर राइट एमईपी वर्नर लैंगन और इसके उपाध्यक्ष सोशलिस्ट डिप्टी मार्क ताराबेला के साथ आए एक संसद अधिकारी ने कहा: "थाईलैंड पर सीधे तौर पर चर्चा नहीं की गई थी, लेकिन ऐसा लगा कि वहां कोई चर्चा नहीं हुई थी।" यूरोपीय संघ के साथ व्यापार सौदों को मानवाधिकारों से जोड़ने के लिए आसियान देशों में से किसी के बीच कोई वास्तविक भूख।"

ताराबेला ने इस वेबसाइट को बताया कि यह "महत्वपूर्ण" है कि यूरोपीय संघ मछली पकड़ने के उद्योग में मानकों को बनाए रखना चाहता है और दुनिया भर में अत्यधिक मछली पकड़ने की समस्याओं से भी निपटना चाहता है। उन्होंने थाई मछली पकड़ने के क्षेत्र में श्रम अधिकारों के बारे में भी विशिष्ट चिंताएँ व्यक्त कीं, जिसे उन्होंने "गुलामी के करीब" बताया।

यह गहरे समुद्रों पर अराजकता पर लेखों की एक श्रृंखला का विषय था न्यूयॉर्क टाइम्स जिसमें कहा गया था: "जबरन श्रम दुनिया भर में मौजूद है, लेकिन यह समस्या दक्षिण चीन सागर की तुलना में कहीं अधिक स्पष्ट नहीं है, विशेष रूप से थाई मछली पकड़ने के बेड़े में, जो संयुक्त राष्ट्र के अनुमान के आधार पर लगभग 50,000 नाविकों की वार्षिक कमी का सामना करता है।"

'द आउटलॉ ओशन' पर लेख में कहा गया है: "कमी को मुख्य रूप से प्रवासियों, ज्यादातर कंबोडिया और म्यांमार से, का उपयोग करके पूरा किया जाता है। उनमें से कई को तस्करों द्वारा सीमा पार करने का लालच दिया जाता है, ताकि वे अस्थायी श्रमिक शिविरों में तथाकथित समुद्री गुलाम बन सकें।"

अमेरिका स्थित गैर-सरकारी संगठन फ्रीडम हाउस के अनुसार, थाईलैंड सहित दस आसियान सदस्य देशों में से छह 'स्वतंत्र नहीं' हैं, जबकि आईएलओ और एशिया फाउंडेशन की एक नई रिपोर्ट में कहा गया है कि थाईलैंड के समुद्री भोजन प्रसंस्करण उद्योग में बच्चे अधिक जोखिम में हैं। कार्यस्थल पर खतरे और चोट लगने की संभावना दोगुनी हो जाती है।

इसमें कहा गया है कि अन्य उद्योगों की तुलना में समुद्री भोजन उद्योग में अधिक बच्चे आग, गैस या लपटों के साथ काम करते हैं। उन उद्योगों में लगभग 19.4% बच्चों ने कार्यस्थल पर चोटों की सूचना दी, जबकि अन्य में यह 8.4% थी। राइट्स समूह ने थाई समुद्री भोजन उद्योग पर दास श्रम का उपयोग करने का आरोप लगाया है।

ईयू-एशिया सेंटर के फ्रेजर कैमरन, थाईलैंड के साथ अपने सख्त रुख में ईयू का समर्थन करते हैं: "अवैध मछली पकड़ना एक बड़ा मुद्दा है और, क्योंकि यह ईयू के हितों को प्रभावित करता है, यह सही और उचित है कि ईयू जवाब दे। सशर्तता में लिखा गया है लिस्बन संधि इसलिए यूरोपीय संघ को लोकतंत्र और मानवाधिकारों को ध्यान में रखना होगा।"

यूरोपीय संघ पर अनुभवी नजर रखने वाले कैमरन एक बार फिर चुनाव में देरी के लिए थाई अधिकारियों की भी आलोचना करते हैं: "यह बहुत दुर्भाग्यपूर्ण है कि थाईलैंड में लोकतंत्र की बहाली की प्रक्रिया फिर से धीमी हो गई है।"

आगे की टिप्पणी यूके इंडिपेंडेंस पार्टी के एमईपी रोजर हेल्मर की ओर से आई, जो थाईलैंड के निवासी थे और उन्होंने 1980-84 तक थाईलैंड में काम किया था, जिन्होंने कहा: "मुझे लगता है कि सैद्धांतिक रूप से यूरोपीय आयोग को थाई ट्यूना के आयात पर प्रतिबंध लगाने का अधिकार है यदि यूरोपीय आयोग संतुष्ट है कि थाईलैंड काफी हद तक अंतरराष्ट्रीय नियमों का उल्लंघन कर रहा है।"

उन्होंने आगे कहा: "हालांकि, मुझे लगता है कि थाईलैंड मामलों में सुधार करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है और इसके अनुरूप ढलने की कोशिश कर रहा है, इसलिए शायद लाठी की तुलना में गाजर अधिक उपयुक्त होगी।"

थाई सीफ़ूड उद्योग में काम करने की स्थिति का एक गंभीर आरोप फेयरफ़ूड इंटरनेशनल, एक प्रतिष्ठित एनजीओ के विश्लेषण में आया है: "गंभीर मानव और श्रम अधिकारों का हनन थाई सीफ़ूड और मत्स्य पालन उद्योग में एक समस्या बनी हुई है और उद्योग वास्तविक प्रदान नहीं करता है श्रमिकों के लिए जीवन निर्वाह वेतन। काम से संबंधित लागतों जैसे कि भर्ती, उपकरण और प्रत्यावर्तन निधि के लिए श्रमिकों पर समग्र वित्तीय बोझ से वेतन और भी कम हो जाता है, जो बहुत अधिक है और श्रमिकों और नियोक्ताओं के बीच उचित रूप से साझा नहीं किया जाता है।"

एनजीओ ने हाल ही में स्थिति में सुधार के लिए डिज़ाइन की गई सिफारिशों की एक सूची जारी की है, लेकिन उनका कहना है कि यह संदिग्ध है कि थाईलैंड कभी भी पश्चिमी मानकों को प्राप्त करने में सक्षम होगा, उन्होंने कहा: "संघ और सामूहिक स्वतंत्रता के बिना कामकाजी परिस्थितियों में कोई स्थायी, दीर्घकालिक परिवर्तन नहीं हो सकता है।" सौदेबाजी - ये दोनों उद्योग से उल्लेखनीय रूप से अनुपस्थित हैं - और कानून के शासन के लिए सम्मान की कमी और कानूनी मानकों की खराब निगरानी और प्रवर्तन जारी है।"

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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