रक्षा
#Security: यूरोपीय संघ के संकर खतरों के जवाब को मजबूत
यूरोपीय आयोग और उच्च प्रतिनिधि ने आज (6 अप्रैल) हाइब्रिड खतरों का मुकाबला करने और इन खतरों का मुकाबला करने के लिए नाटो के साथ सहयोग बढ़ाते हुए यूरोपीय संघ, इसके सदस्य राज्यों और भागीदार देशों के लचीलेपन को बढ़ावा देने के लिए एक संयुक्त ढांचा अपनाया।
हाल के वर्षों में, यूरोपीय संघ और उसके सदस्य देशों को तेजी से मिश्रित खतरों का सामना करना पड़ रहा है, जिसमें किसी क्षेत्र या राज्य को अस्थिर करने के लिए डिज़ाइन की गई शत्रुतापूर्ण कार्रवाइयां शामिल हैं। यूरोपीय आयोग और उच्च प्रतिनिधि ने हाइब्रिड खतरों का मुकाबला करने और इन खतरों का मुकाबला करने के लिए नाटो के साथ सहयोग बढ़ाते हुए यूरोपीय संघ, इसके सदस्य राज्यों और भागीदार देशों के लचीलेपन को बढ़ावा देने के लिए आज एक संयुक्त ढांचा अपनाया।
विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के लिए संघ की उच्च प्रतिनिधि फेडेरिका मोघेरिनी ने कहा: “हाल के वर्षों में, सुरक्षा वातावरण नाटकीय रूप से बदल गया है। हमने यूरोपीय संघ की सीमाओं पर मिश्रित खतरों में वृद्धि देखी है। यूरोपीय संघ से एक सुरक्षा प्रदाता के रूप में अपनी क्षमताओं को अनुकूलित करने और बढ़ाने का जोरदार आह्वान किया गया है। आंतरिक और बाह्य सुरक्षा के बीच संबंधों को और मजबूत करने की जरूरत है। इन नए प्रस्तावों के साथ, हम हाइब्रिड प्रकृति के खतरों का मुकाबला करने के लिए अपनी क्षमता बढ़ाना चाहते हैं। इस प्रयास में हम नाटो के साथ सहयोग और समन्वय भी बढ़ाएंगे।”
आंतरिक बाज़ार, उद्योग, उद्यमिता और एसएमई के आयुक्त एल्ज़बीटा बिएनकोव्स्का ने कहा: “यूरोपीय संघ को एक सुरक्षा प्रदाता बनना चाहिए, जो हमारे सामने आने वाले खतरों की बदलती प्रकृति को अनुकूलित करने, पूर्वानुमान लगाने और प्रतिक्रिया करने में सक्षम हो। इसका मतलब उभरते बाहरी खतरों का मुकाबला करने की हमारी क्षमता को बढ़ाते हुए भीतर से हमारी लचीलापन और सुरक्षा को बढ़ाना है। इस ढांचे के साथ, हम आम मिश्रित खतरों का मुकाबला करने के लिए मिलकर काम करते हैं। हम सुरक्षा और रक्षा में सहयोग बढ़ाने, लचीलेपन में सुधार, रणनीतिक कमजोरियों को दूर करने और एक समन्वित प्रतिक्रिया तैयार करने के लिए संघ और सदस्य राज्यों के लिए ठोस प्रस्ताव पेश कर रहे हैं।
संयुक्त ढांचा सदस्य देशों, नागरिकों और यूरोप की सामूहिक सुरक्षा के लिए मिश्रित खतरों से उत्पन्न चुनौतियों के प्रति आम प्रतिक्रिया में सुधार के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण प्रदान करता है। यह अधिक समन्वित तरीके से हाइब्रिड खतरों के प्रभाव का मुकाबला करने और कम करने के लिए सभी प्रासंगिक अभिनेताओं, नीतियों और उपकरणों को एक साथ लाता है। विशेष रूप से, यह पर बनाता है सुरक्षा पर यूरोपीय एजेंडा अप्रैल 2015 में आयोग द्वारा अपनाई गई, साथ ही क्षेत्रीय रणनीतियों जैसे ईयू साइबर सुरक्षा रणनीति, ऊर्जा सुरक्षा रणनीति और यूरोपीय संघ समुद्री सुरक्षा रणनीति.
संयुक्त ढांचा मौजूदा नीतियों को एक साथ लाता है और बाईस परिचालन कार्रवाइयों का प्रस्ताव करता है जिनका उद्देश्य है:
- बारे में जागरूकता बढ़ाने सदस्य देशों के बीच सूचनाओं के आदान-प्रदान के लिए समर्पित तंत्र स्थापित करके और रणनीतिक संचार प्रदान करने के लिए यूरोपीय संघ के कार्यों का समन्वय करके;
- इमारत लचीलापन साइबर सुरक्षा, महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे (ऊर्जा, परिवहन, अंतरिक्ष), वित्तीय प्रणाली की सुरक्षा, सार्वजनिक स्वास्थ्य की सुरक्षा, और हिंसक उग्रवाद और कट्टरपंथ का मुकाबला करने के प्रयासों का समर्थन करने जैसे संभावित रणनीतिक और महत्वपूर्ण क्षेत्रों को संबोधित करके;
- संकट को रोकना, प्रतिक्रिया देना और उबरना पालन करने के लिए प्रभावी प्रक्रियाओं को परिभाषित करके, बल्कि व्यापक और गंभीर हाइब्रिड हमले के मामले में, एकजुटता खंड (अनुच्छेद 222 टीएफईयू) और पारस्परिक रक्षा खंड (अनुच्छेद 42(7) टीईयू) की प्रयोज्यता और व्यावहारिक निहितार्थ की जांच करके भी। घटित होना;
- यूरोपीय संघ और नाटो के साथ-साथ अन्य भागीदार संगठनों के बीच सहयोग को बढ़ाना, प्रत्येक संगठन की निर्णय लेने की प्रक्रिया की समावेशिता और स्वायत्तता के सिद्धांतों का सम्मान करते हुए, मिश्रित खतरों का मुकाबला करने के लिए एक संयुक्त प्रयास में।
फ़्रेमवर्क को यूरोपीय संघ के उपकरणों और पहलों की एक विस्तृत श्रृंखला द्वारा समर्थित और संधियों की पूरी क्षमता का उपयोग करके सामूहिक रूप से हाइब्रिड खतरों का मुकाबला करने में सदस्य राज्यों का समर्थन करने के लिए एक मजबूत आधार प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
पृष्ठभूमि
हाइब्रिड खतरों का तात्पर्य उन गतिविधियों के मिश्रण से है जो अक्सर पारंपरिक और अपरंपरागत तरीकों को जोड़ती हैं जिनका उपयोग औपचारिक रूप से घोषित युद्ध की सीमा से नीचे रहते हुए राज्य और गैर-राज्य अभिनेताओं द्वारा समन्वित तरीके से किया जा सकता है। इसका उद्देश्य न केवल प्रत्यक्ष क्षति पहुंचाना और कमजोरियों का फायदा उठाना है, बल्कि समाज को अस्थिर करना और निर्णय लेने में बाधा डालने के लिए अस्पष्टता पैदा करना भी है।
मिश्रित खतरों का मुकाबला करना काफी हद तक राष्ट्रीय क्षमता का मामला है, जिसकी प्राथमिक जिम्मेदारी सदस्य देशों की है। हालाँकि, यूरोपीय आयोग और मोघेरिनी द्वारा आज प्रस्तुत संयुक्त ढांचे का उद्देश्य यूरोपीय और राष्ट्रीय उपकरणों को अतीत की तुलना में अधिक प्रभावी तरीके से संयोजित करके यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों और उनके सहयोगियों को हाइब्रिड खतरों का मुकाबला करने और उनका सामना करने में उनकी लचीलापन में सुधार करने में मदद करना है। इसके अलावा, कई यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को आम खतरों का सामना करना पड़ता है, जो सीमा पार नेटवर्क या बुनियादी ढांचे को लक्षित कर सकते हैं। फ्रेमवर्क इसका अनुसरण करता है राजनीतिक दिशा-निर्देश आयोग के अध्यक्ष जीन-क्लाउड जंकर ने "जब सुरक्षा और रक्षा की बात आती है तो एक मजबूत यूरोप पर काम करने" की आवश्यकता पर जोर दिया। यह के निमंत्रण पर भी डिलीवरी करता है विदेश मामलों परिषद हाइब्रिड खतरों का मुकाबला करने के लिए कार्रवाई योग्य प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए 18 मई 2015 को।
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