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#DRC: कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य पर परिषद निष्कर्ष
यूरोपीय संघ कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य (डीआरसी) में राजनीतिक स्थिति से बहुत चिंतित है। यह विशेष रूप से किंशासा में 19 और 20 सितंबर 2016 को हुई अत्यधिक हिंसा की घटनाओं की कड़ी निंदा करता है। संवैधानिक समय सीमा के भीतर राष्ट्रपति चुनाव कराने में विफलता के कारण उन कृत्यों ने डीआरसी में गतिरोध को और बढ़ा दिया है। उस संबंध में, यूरोपीय संघ 23 मई 2016 के अपने निष्कर्षों को याद करता है और चुनाव कराने के लिए डीआरसी अधिकारियों की प्राथमिक जिम्मेदारी की पुष्टि करता है।
डीआरसी में राजनीतिक संकट को वर्तमान संविधान का सम्मान करने के लिए सभी हितधारकों की सार्वजनिक और स्पष्ट प्रतिबद्धता के माध्यम से ही हल किया जा सकता है, विशेष रूप से राष्ट्रपति पद की शर्तों की सीमा के संबंध में, और एक ठोस, समावेशी, निष्पक्ष और पारदर्शी राजनीतिक बातचीत के माध्यम से। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 2277 (2016) की भावना के अनुसार, उस बातचीत से 2017 में जल्द से जल्द राष्ट्रपति और विधायी चुनाव कराए जाने चाहिए। यदि वर्तमान राष्ट्रपति का कार्यकाल चुनावी कैलेंडर पर पूर्व सहमति के बिना समाप्त हो जाता है , यूरोपीय संघ को डीआरसी सरकार के साथ अपने संबंधों पर पड़ने वाले प्रभाव पर विचार करना होगा।
किंशासा में अफ्रीकी संघ द्वारा समर्थित और सहायता समूह के सदस्य के रूप में यूरोपीय संघ द्वारा समर्थित वार्ता को आने वाले हफ्तों में अधिक समावेशी राजनीतिक प्रक्रिया के एक नए चरण का मार्ग प्रशस्त करना चाहिए। चुनाव से पहले की संक्रमणकालीन अवधि किस प्रकार आगे बढ़ेगी, इसे 19 दिसंबर 2016 तक स्पष्ट किया जाना चाहिए। यूरोपीय संघ स्थिति की तात्कालिकता और सभी प्रमुख राजनीतिक परिवारों और नागरिक समाज सहित इस प्रक्रिया में भागीदारी के महत्व को रेखांकित करता है। कांगो का कैथोलिक बिशप सम्मेलन। यह सत्ता में बहुमत और विपक्ष से एक बहुत व्यापक लोकप्रिय सहमति के आधार पर आवश्यक समझौते की तलाश करने का आह्वान करता है।
बातचीत और चुनाव कराने के लिए अनुकूल माहौल बनाने के लिए, सरकार को यह सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट प्रतिबद्धता बनानी चाहिए कि मानवाधिकारों और कानून के शासन का सम्मान किया जाए और एक राजनीतिक उपकरण के रूप में न्याय प्रणाली के सभी उपयोग को बंद करना चाहिए। यूरोपीय संघ सभी राजनीतिक कैदियों की रिहाई और विपक्ष और नागरिक समाज के खिलाफ राजनीतिक रूप से प्रेरित मुकदमों को बंद करने के साथ-साथ उन लोगों के पुनर्वास की मांग करता है जो राजनीतिक रूप से प्रेरित निर्णयों के अधीन हैं।
शांतिपूर्ण प्रदर्शनों पर प्रतिबंध और विपक्ष, नागरिक समाज और मीडिया को धमकाना और परेशान करना शांतिपूर्ण और लोकतांत्रिक परिवर्तन की तैयारी में बाधा है। इस पृष्ठभूमि में, पुलिस और न्याय में सुधार के लिए नए कार्यक्रमों के प्रति यूरोपीय संघ की प्रतिबद्धता की गारंटी नहीं दी जा सकती। यूरोपीय संघ ने मोनुस्को से नागरिक आबादी की रक्षा के लिए अपने जनादेश के भीतर और अपने संसाधनों और संरचनाओं की सीमा के भीतर निराशाजनक कार्रवाई करने का आह्वान किया है, और अधिकारियों से मानवाधिकार परिषद के 33वें सत्र में अपनाए गए संकल्प को लागू करने में पूर्ण सहयोग करने का आह्वान किया है।
19 और 20 सितंबर की घटनाओं के बाद बड़ी संख्या में गिरफ्तारियां कानूनी प्रक्रियाओं के अनुपालन और न्यायपालिका की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने की प्रतिबद्धता के संबंध में गंभीर चिंताएं पैदा करती हैं। यूरोपीय संघ अधिकारियों और विपक्ष दोनों से सभी हितधारकों से हिंसा के उपयोग को अस्वीकार करने का आग्रह करता है। इसमें दोहराया गया है कि सुरक्षा बलों की प्राथमिक जिम्मेदारी कानून और व्यवस्था बनाए रखना है और साथ ही यह सुनिश्चित करना है कि मौलिक स्वतंत्रता का सम्मान किया जाए। एक स्वतंत्र जांच से प्रत्येक हितधारक की व्यक्तिगत जिम्मेदारियों को तेजी से निर्धारित करना संभव हो जाएगा। डीआरसी में मोनुस्को और संयुक्त राष्ट्र संयुक्त मानवाधिकार कार्यालय (यूएनजेएचआरओ) को अपने दस्तावेज़ीकरण कार्य को निर्बाध रूप से करने की अनुमति दी जानी चाहिए। ईयू ने 23 सितंबर 2016 के अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय के अभियोजक के बयान पर भी ध्यान दिया है, जिसमें उन्होंने पुष्टि की है कि वह जमीन पर स्थिति की अत्यधिक सतर्कता के साथ निगरानी कर रही है।
यूरोपीय संघ देश के पूर्व में, विशेषकर बेनी में स्थिति पर अपनी गहरी चिंता दोहराता है। इस संदर्भ में, यूरोपीय संघ संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 2293 की ओर ध्यान आकर्षित करेगा, जो गंभीर मानवाधिकार उल्लंघनों के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों और संस्थाओं के लिए संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंध व्यवस्था स्थापित करता है।
देश में अस्थिरता के जोखिम और इससे क्षेत्र को होने वाले खतरे का सामना करते हुए, यूरोपीय संघ पूरी तरह से सक्रिय रहेगा। सदस्य देश पहले से ही राजनयिक और सेवा पासपोर्ट धारकों के लिए वीजा जारी करने के लिए अपने दृष्टिकोण को समन्वित करने की आवश्यकता पर सहमत हैं। यूरोपीय संघ अपने निपटान में सभी साधनों का उपयोग करेगा, जिसमें गंभीर मानव अधिकारों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदार लोगों, हिंसा को बढ़ावा देने वालों और संकट के सर्वसम्मति और शांतिपूर्ण समाधान में बाधा डालने की कोशिश करने वालों के खिलाफ व्यक्तिगत प्रतिबंधात्मक उपाय शामिल हैं, जो की आकांक्षा का सम्मान करता है। डीआरसी के लोग अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करें। परिषद इस दिशा में काम शुरू करने के लिए उच्च प्रतिनिधि को आमंत्रित करती है।
यूरोपीय संघ देश की सहायता के लिए हाल के वर्षों में किए गए महत्वपूर्ण प्रयासों को याद करता है और इन प्रयासों को आगे बढ़ाने की अपनी इच्छा की पुष्टि करता है। इस उद्देश्य के लिए, यह 2 जून 2016 के अपने अनुरोध को दोहराता है कि सरकार कोटोनौ समझौते के अनुच्छेद 8 के अनुसार, उच्चतम स्तर पर जितनी जल्दी हो सके एक राजनीतिक बातचीत शुरू करे। यह एक समावेशी राजनीतिक समझौते और हितधारकों द्वारा अनुमोदित एक स्पष्ट समय सारिणी के आधार पर एक पारदर्शी चुनाव प्रक्रिया के लिए वित्तीय सहायता सहित समर्थन प्रदान करने के लिए तैयार है, बशर्ते कि संविधान और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प 2277 में निर्धारित सभी शर्तें पूरी हों।
इन परिस्थितियों में, यूरोपीय संघ सुविधा सहायता समूह के सदस्य के रूप में जुड़ा रहेगा और अपने साझेदारों, विशेषकर अफ्रीका के साझेदारों के साथ मिलकर काम करेगा। यह क्षेत्र द्वारा स्थितियों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए किए जा रहे उल्लेखनीय प्रयासों का स्वागत करता है, विशेष रूप से ग्रेट लेक्स क्षेत्र, संयुक्त राष्ट्र और अफ्रीकी संघ पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन और एक योजनाबद्ध एसएडीसी मंत्रिस्तरीय बैठक द्वारा लुआंडा में आयोजित डीआरसी पर आगामी शिखर सम्मेलन के माध्यम से।
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