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#Andorra: यूरोपीय संघ के साथ एक एसोसिएशन समझौते

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अंडोरा कुछ विशेषाधिकार प्राप्त वाणिज्यिक शुल्क-मुक्त भत्तों की मदद से, मादक पेय और तंबाकू की बिक्री से प्राप्त अपने वर्तमान व्यावसायिक हितों को दरकिनार करते हुए, यूरोपीय संघ के साथ अपने व्यापार संबंधों को मजबूत करना चाहता है।

जो पाइरेनीज़ का एक प्रसिद्ध वाणिज्यिक और पर्यटन केंद्र रहा है, सरकार दुनिया में समृद्धि और आर्थिक उद्घाटन का एक नया चक्र शुरू करना चाहती है। अब यह शराब और तंबाकू पर आधारित पहले से ही खराब हो चुके वाणिज्यिक आकर्षणों के अलावा कल्याण और स्वास्थ्य और पर्यटन जैसे क्षेत्रों को विकसित करने के लिए देश की मुख्य आर्थिक गतिविधि को संबोधित कर रहा है। शराब और तम्बाकू के लिए प्रोत्साहन एक कर अंतर और एक अनुमेय व्यापार शुल्क-मुक्त भत्ते से आया था, जो आज एक सामंजस्यपूर्ण यूरोपीय संघ शासन में पूरी तरह से डूबे हुए देश की स्थिति के साथ फिट होना मुश्किल लगता है।

यह स्पष्ट बलिदान, जो अभी भी अंतिम बातचीत के लिए लंबित है, का उद्देश्य देश को एक दिलचस्प आर्थिक और वित्तीय केंद्र बनने की अनुमति देना है जिसे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा पूरी तरह से अनुमोदित किया गया है। अंडोरा अच्छे जीवन और स्वास्थ्य की सेवाओं से संबंधित अतिरिक्त मूल्य प्रदान करने वाले विशेष पर्यटक आकर्षण भी प्रदान करता है। फिर भी, शराब और तंबाकू के व्यापार पर आधारित मौजूदा उद्योग को परिवर्तित करने के लिए आवश्यक रूप से संक्रमण और अनुकूलन की अवधि की आवश्यकता होगी, जो आज तक, वित्तीय क्षेत्र के साथ, देश की अर्थव्यवस्था का मुख्य आधार रहा है। इस तरह के सुचारु परिवर्तन के बिना, शराब और तंबाकू उद्योगों को व्यावसायिक रूप से नुकसान होगा, जिसका एंडोरन अर्थव्यवस्था पर हानिकारक प्रभाव पड़ेगा।

इसके अलावा, जब से अंडोरा ने ओईसीडी द्वारा आवश्यक मानकों को पूरा करने के लिए वित्तीय लेनदेन की पारदर्शिता से संबंधित कई सुधार लागू किए हैं, तब से बैंकिंग क्षेत्र वित्तीय प्रदर्शन के मामले में प्रतिकूल रूप से प्रभावित हुआ है। बैंकों द्वारा पर्यटन क्षेत्र से संबंधित बुनियादी ढांचे पर महत्वपूर्ण निवेश किया गया है, और इनमें से कई अब नकारात्मक इक्विटी की स्थिति में हैं। बैंकों का मौजूदा वित्तीय जोखिम नई विदेशी पूंजी को आकर्षित करने के लिए यूरोपीय संघ के साथ घनिष्ठ संघ के लिए उनके समर्थन को उचित ठहराता है।

इसलिए जहां वित्तीय क्षेत्र के लिए यह विस्तार के नए क्षितिज खोलने की अपील कर रहा है, वहीं मादक पेय पदार्थों के व्यापार के लिए अनिश्चितता का युग शुरू हो जाएगा जब तक कि बातचीत के नतीजे और यूरोपीय सामंजस्यपूर्ण प्रणाली में पूरी तरह से प्रवेश करने के परिणाम ज्ञात नहीं हो जाते। फिर उसे संघ के अन्य देशों के वाणिज्यिक हितों के साथ-साथ उत्पाद शुल्क की गैर-मौजूदगी जैसे अन्य सामुदायिक शुल्कों के साथ शुल्क-मुक्त भत्ते और कम वैट की वर्तमान व्यवस्था की अनुकूलता या अन्यथा पर निर्णय लेना होगा। ईईए में शामिल होने के बाद भी ऐसी प्रणालियों को बनाए रखने के उदाहरण मौजूद हैं - उदाहरण के लिए नॉर्वे ईईए में शामिल होने के बाद अपने सीमा नियंत्रण और शराब आयात के लिए अपने सख्त यात्रियों के भत्ते को बनाए रखने में सक्षम था। अंडोरा को ईईए में किसी भी प्रवेश के लिए बातचीत में समान सफलता हासिल करनी होगी अन्यथा आगंतुकों के लिए शुल्क-मुक्त आकर्षण के लाभों को खोने का जोखिम उठाना होगा।

दूसरी ओर, तम्बाकू उद्योग के लिए, जिसे प्रतिस्थापित करना मुश्किल है और देश की अर्थव्यवस्था और कृषि क्षेत्र के लिए आवश्यक है, यूरोपीय संघ को ऐसा लगता है कि उसे धैर्य रखने और एक समाधान खोजने का प्रयास करने की आवश्यकता होगी। तदर्थ समाधान, यद्यपि अस्थायी आधार पर। यह तम्बाकू क्षेत्र को इस पारंपरिक अर्थव्यवस्था के बारे में एक निर्णायक रूपांतरण शुरू करने में सक्षम करेगा - एक ऐसी अर्थव्यवस्था जिसका राष्ट्रीय बजट के भीतर महत्वपूर्ण वजन है, और जो सदियों से एक प्रमुख व्यावसायिक आकर्षण रही है।

शराब और तम्बाकू यूरोप में सबसे अधिक विनियमित उपभोक्ता उत्पादों में से हैं, कुछ लोगों को डर है कि प्रवृत्ति अति-नियमन की ओर है। इसलिए अंडोरा के लिए, उसकी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में शराब और तंबाकू क्षेत्रों के लंबे समय से महत्व का मतलब है कि यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि कोई भी बदलाव देश की सार्वजनिक सेवा व्यय और उसके निवासियों के कल्याण का समर्थन करने की क्षमता पर नकारात्मक प्रभाव न डाले। यदि इस मुद्दे के परिणामस्वरूप वित्तीय घाटा होता है, तो एंडोरान सरकार, बिना किसी व्यवहार्य समाधान के, परिवहन, सामाजिक और स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं में कुछ कटौती करने के लिए बाध्य हो सकती है। इसका मेहनतकश आबादी पर हानिकारक प्रभाव पड़ेगा।

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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