सामान्य यूरोपीय के लिए लंबा रास्ता #security और #defence

14-15 फरवरी, 2018 को नाटो के रक्षा मंत्री ब्रसेल्स में फिर से मिलेंगे और आजकल दुनिया के सामने आने वाले मुख्य खतरों पर चर्चा करेंगे। नाटो में 29 सदस्य देश हैं लेकिन उनमें से 22 एक साथ यूरोपीय संघ के सदस्य देश हैं, एडोमास एब्रोमाइटिस लिखते हैं।

सामान्य तौर पर कहें तो नाटो द्वारा लिए गए निर्णय यूरोपीय संघ पर बाध्यकारी होते हैं। एक ओर, नाटो और अमेरिका, इसके मुख्य वित्तीय दाता के रूप में, और यूरोप के अक्सर अलग-अलग लक्ष्य होते हैं। उनकी रुचियां और यहां तक ​​कि सुरक्षा हासिल करने के तरीकों पर विचार भी हमेशा एक जैसे नहीं होते हैं। इतना ही नहीं यूरोपीय संघ के अंदर भी मतभेद मौजूद हैं। हाल के दिनों में यूरोपीय सैन्य स्तर की महत्वाकांक्षाओं में काफी वृद्धि हुई है। पिछले वर्ष के अंत में यूरोपीय संघ रक्षा संधि स्थापित करने का निर्णय, जिसे सुरक्षा और रक्षा पर स्थायी संरचित सहयोग (पीईएससीओ) के रूप में जाना जाता है, इस प्रवृत्ति का एक स्पष्ट संकेतक बन गया।

यह नाटो पर निर्भरता के बिना यूरोपीय संघ की स्वतंत्र रक्षा बनाने का पहला वास्तविक प्रयास है। यद्यपि यूरोपीय संघ के सदस्य देश सुरक्षा और रक्षा में घनिष्ठ यूरोपीय सहयोग के विचार का सक्रिय रूप से समर्थन करते हैं, लेकिन वे इस क्षेत्र में यूरोपीय संघ के काम पर हमेशा सहमत नहीं होते हैं। वास्तव में सभी राज्य नाटो के ढांचे में भी रक्षा पर अधिक खर्च करने के लिए तैयार नहीं हैं, जिसके लिए उनके सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम 2% खर्च करना आवश्यक है। इस प्रकार, नाटो के अपने आंकड़ों के अनुसार, 2017 में केवल अमेरिका (ईयू सदस्य राज्य नहीं), ग्रेट ब्रिटेन (ईयू छोड़कर), ग्रीस, एस्टोनिया, पोलैंड और रोमानिया ने आवश्यकता को पूरा किया। इसलिए अन्य देश शायद अपनी रक्षा को मजबूत करना चाहेंगे लेकिन सक्षम नहीं हैं या यूरोपीय संघ की नई सैन्य परियोजना के लिए अतिरिक्त धन का भुगतान भी नहीं करना चाहते हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि केवल वे देश जो नाटो के समर्थन पर बहुत अधिक निर्भर हैं और जिनके पास खुद को बचाने का कोई मौका नहीं है, वे अपने सकल घरेलू उत्पाद का 2% रक्षा पर खर्च करते हैं या खर्च बढ़ाने के लिए तत्परता दिखाते हैं (लातविया, लिथुआनिया)। फ़्रांस और जर्मनी जैसे यूरोपीय संघ के सदस्य देश योगदान में वृद्धि किए बिना "प्रक्रिया का नेतृत्व" करने के लिए तैयार हैं। बाल्टिक राज्यों या पूर्वी यूरोप के अन्य देशों की तुलना में उनके पास उच्च स्तर की रणनीतिक स्वतंत्रता है। उदाहरण के लिए, फ्रांसीसी सैन्य-औद्योगिक परिसर सभी प्रकार के आधुनिक हथियारों का उत्पादन करने में सक्षम है - पैदल सेना के हथियारों से लेकर बैलिस्टिक मिसाइलों, परमाणु पनडुब्बियों, विमान वाहक और सुपरसोनिक विमानों तक।

इतना ही नहीं, पेरिस मध्य पूर्व और अफ्रीकी राज्यों के साथ स्थिर राजनयिक संबंध बनाए रखता है। फ्रांस के पास रूस के दीर्घकालिक साझेदार की प्रतिष्ठा भी है और वह संकट की स्थिति में मास्को के साथ एक आम भाषा खोजने में सक्षम है। यह अपनी सीमाओं से परे राष्ट्रीय हितों पर अधिक ध्यान देता है।

यह भी महत्वपूर्ण है कि हाल ही में पेरिस ने 2020 तक एकीकृत पैन-यूरोपीय तीव्र प्रतिक्रिया बल बनाने की सबसे विस्तृत योजना प्रस्तुत की, जिसका उपयोग मुख्य रूप से अफ्रीका में शांति लागू करने के अभियान अभियानों में किया जाएगा। फ्रांसीसी राष्ट्रपति मैक्रॉन की सैन्य पहल में 17 बिंदु शामिल हैं जिनका उद्देश्य यूरोपीय देशों के सैनिकों के प्रशिक्षण में सुधार करना है, साथ ही राष्ट्रीय सशस्त्र बलों की युद्ध तत्परता की डिग्री को बढ़ाना है। वहीं, फ्रांसीसी परियोजना मौजूदा संस्थानों का हिस्सा नहीं बनेगी, बल्कि नाटो परियोजनाओं के समानांतर लागू की जाएगी। फ्रांस अन्य यूरोपीय संघ सहयोगियों के बीच इस परियोजना को लगातार "प्रचार" करने का इरादा रखता है।

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अन्य यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के हित इतने वैश्विक नहीं हैं। वे खुद को बचाने और अपनी कमियों की ओर ध्यान आकर्षित करने के लिए यूरोपीय संघ की क्षमताओं को मजबूत करने के लिए सुरक्षा और रक्षा पर अपनी राजनीति बनाते हैं। वे कुछ सैनिकों के अलावा कुछ नहीं दे सकते। उनके हित उनकी अपनी सीमाओं से आगे नहीं बढ़ते हैं और वे उदाहरण के लिए अफ्रीका के माध्यम से प्रयासों को फैलाने में रुचि नहीं रखते हैं।

यूरोपीय संघ नेतृत्व और सदस्य राज्य अभी तक सैन्य एकीकरण की अवधारणा पर एक समझौते पर नहीं पहुंचे हैं, जिसकी शुरुआत सुरक्षा और रक्षा पर स्थायी संरचित सहयोग स्थापित करने के निर्णय को अपनाने के बाद से की गई थी। विशेष रूप से, विदेशी मामलों के लिए यूरोपीय संघ के उच्च प्रतिनिधि, फेडेरिका मोघेरिनी, यूरोपीय सैन्य योजना, खरीद और तैनाती के साथ-साथ राजनयिक और रक्षा कार्यों के एकीकरण को प्रोत्साहित करने के लिए एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण का प्रस्ताव करते हैं।

इतनी धीमी प्रगति नाटो अधिकारियों के लिए अधिक आरामदायक है, जो क्रांतिकारी फ्रांसीसी परियोजना से चिंतित हैं। यही कारण है कि महासचिव स्टोलटेनबर्ग ने अपने फ्रांसीसी समकक्षों को यूरोपीय सैन्य एकीकरण की दिशा में जल्दबाजी में उठाए गए कदमों के खिलाफ चेतावनी दी, जिससे उनके दिमाग में गठबंधन की क्षमताओं का अनावश्यक दोहराव हो सकता है और, सबसे खतरनाक, अग्रणी हथियार निर्माताओं (फ्रांस, जर्मनी, इटली और) के बीच प्रतिस्पर्धा उत्पन्न हो सकती है। कुछ अन्य यूरोपीय देशों) ने यूरोपीय सेना को आधुनिक मॉडलों से पुनः सुसज्जित करते हुए उन्हें समान मानक पर ला दिया।

इस प्रकार, सैन्य क्षेत्र में घनिष्ठ सहयोग के विचार का समर्थन करते हुए यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के पास कोई आम रणनीति नहीं है। यूरोपीय संघ की मजबूत रक्षा प्रणाली बनाने में समझौता करने और संतुलन बनाने में काफी समय लगेगा, जो मौजूदा नाटो ढांचे का पूरक होगा और उससे टकराएगा नहीं। आम विचारों के लिए एक लंबा रास्ता तय करने का मतलब यूरोप के लिए यूरोपीय रक्षा हासिल करने का एक लंबा रास्ता तय करना है।

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