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# CityWeek2018: 'समतुल्यता तभी संभव है जब नियमों और पर्यवेक्षण का घालमेल हो' - डोंब्रोव्स्किस

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उपराष्ट्रपति डोम्ब्रोव्स्की (चित्र) लंदन में एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय सेवा मंच 'सिटी वीक' (24 अप्रैल) के हिस्से के रूप में मुख्य भाषण दिया। EU-27 ब्रिटेन की ओर दोस्ती का हाथ बढ़ाने को तैयार है, लेकिन अगर ब्रिटेन हल्के विनियमन के माध्यम से प्रतिस्पर्धात्मक लाभ पैदा करने की कोशिश करता है, तो वह इसे वापस लेने में संकोच नहीं करेगा। कैथरीन Feore लिखते हैं।

दर्शकों की सबसे ज्यादा दिलचस्पी का मुद्दा ब्रेक्जिट होगा। डोंब्रोव्स्की ने कहा कि जबकि ईयू-27 और यूके एक संयुक्त कानूनी पाठ पर एक समझौते पर पहुंचे थे, जिसमें भविष्य के वापसी समझौते के बड़े हिस्से शामिल हैं, जिसमें 31 दिसंबर 2020 तक की संक्रमण अवधि भी शामिल है, समझौते में महत्वपूर्ण कमियां बनी हुई हैं, जिसमें आयरिश के लिए समाधान भी शामिल हैं। सीमा और वापसी समझौते का शासन। यूके की स्थिति को लेकर अनिश्चितता को देखते हुए उन्होंने कंपनियों और पर्यवेक्षकों को सभी परिदृश्यों के लिए तैयार रहने की सलाह दी।

आयोग ने उद्योग को वित्तीय पासपोर्ट खोने के संभावित परिणामों की पहचान करने में मदद करने के लिए नोटिस प्रकाशित किया है। लेकिन उन्होंने कहा कि ब्रेक्सिट का उनके बिजनेस मॉडल पर क्या प्रभाव पड़ेगा, इसकी पहचान करने की अंतिम जिम्मेदारी कंपनियों की होगी।

ब्रेक्जिट के दिन बड़े व्यवधान से बचने के लिए यूरोपीय संघ बाजारों पर कड़ी नजर रख रहा है। ईयू ने कहा कि मौजूदा चर्चाएं इस बात की पुष्टि करती हैं कि कंपनियां अनुबंधों को दोबारा कागजी करके और परिचालन मॉडल को अपनाकर जोखिमों को कम कर सकती हैं, यह कुछ ऐसा है जिस पर डोम्ब्रोव्स्की आज (24 अप्रैल) ब्रिटेन के राजकोष के चांसलर फिलिप हैमंड और बैंक ऑफ इंग्लैंड के गवर्नर के साथ चर्चा करेंगे। मार्क कार्नी.

पिछले महीने, ईयू-27 ने भविष्य के संबंधों की रूपरेखा की समग्र समझ के लिए अपने वार्ता दिशानिर्देश निर्धारित किए। अब तक, यूके और अन्य यूरोपीय संघ के सदस्य देशों ने सामान्य नियम निर्धारित करके संयुक्त रूप से जोखिमों का प्रबंधन किया है। और यूरोपीय न्यायालय ने गारंटी दी है कि इन्हें सभी यूरोपीय संघ देशों के ऑपरेटरों के खिलाफ लागू किया जाएगा। परिणामस्वरूप, देश यह स्वीकार करने को तैयार हैं कि यूरोपीय संघ भर के ऑपरेटर वित्तीय सेवाओं का निर्यात करते हैं - लेकिन जोखिम भी - अपने क्षेत्र में, उन ऑपरेटरों की निगरानी के बिना।

ब्रेक्जिट के साथ ब्रिटेन इस व्यवस्था से दूर चला जाएगा. परिणामस्वरूप, प्रत्येक पक्ष को निवेशकों की सुरक्षा और वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए अपने स्वयं के नियम निर्धारित और कार्यान्वित करने होंगे। डोम्ब्रोव्स्की ने चांसलर हैमंड के हवाले से कहा: "कोई भी पक्ष सरल नियम अपनाने वाला नहीं हो सकता"।

डोम्ब्रोव्स्की ने कहा कि यूरोपीय संघ का तीसरे देशों के विनियमन और पर्यवेक्षण पर भरोसा करने का एक लंबा इतिहास है, बशर्ते वे यूरोपीय संघ के समान परिणाम प्राप्त करें। आज तक, हमारे पास 200 से अधिक समतुल्य निर्णय हैं जो 30 से अधिक गैर-यूरोपीय संघ क्षेत्राधिकारों को लाभान्वित कर रहे हैं। किसी अन्य के पास तीसरे देशों पर नियामक निर्भरता का इतना खुला, व्यापक और संरचित ढांचा नहीं है। उपराष्ट्रपति ने डेरिवेटिव समाशोधन के लिए यूरोपीय संघ के ढांचे ईएमआईआर के तहत दिए गए समतुल्य निर्णयों का उदाहरण दिया। उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि यूरोपीय संघ ने 15 गैर-यूरोपीय संघ क्षेत्राधिकारों में केंद्रीय समकक्षों के लिए समकक्षता बढ़ा दी है। यूके के साथ भविष्य के संबंधों पर चर्चा करते समय ईयू-27 समानता का निर्माण और सुधार करना चाहेगा।

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यूरोपीय संघ ने यह भी कहा कि समतुल्यता की कुछ स्पष्ट सीमाएँ हैं। सबसे पहले, समतुल्य निर्णय एकतरफा और विवेकाधीन यूरोपीय संघ के कार्य हैं और रहेंगे। व्यापार समझौतों में भी, सरकारें वित्तीय स्थिरता की रक्षा करने की अपनी मूल जिम्मेदारी पर अधिकार नहीं छोड़ती हैं। दूसरे, समतुल्यता नियम वित्तीय क्षेत्र के सभी हिस्सों को कवर नहीं करते हैं। और तीसरा, समतुल्यता तभी संभव है जब नियमों और पर्यवेक्षण का घनिष्ठ अभिसरण हो।

यदि यूरोपीय संघ और कोई तीसरा देश अलग-अलग रास्ते पर चलते हैं, तो समतुल्यता की शर्तें गिर जाएंगी। इसका मतलब यह है कि समतुल्यता को बदला या वापस लिया जा सकता है। ऐसा होने की संभावना कम करने के लिए पर्यवेक्षकों को मिलकर काम करना होगा। डोंब्रोव्स्की ने कहा कि यूरोपीय संघ के संबंध तीसरे देशों के साथ जितने करीब हैं, उनके साथ बातचीत उतनी ही अधिक गहन और नियमित है: "संक्षेप में: समतुल्यता न तो कंपनियों के लिए और न ही पर्यवेक्षकों के लिए सही नहीं है। लेकिन हमें परफेक्ट को दुश्मन नहीं बनने देना चाहिए अच्छा। समतुल्यता एक व्यावहारिक समाधान साबित हुई है जो कई अलग-अलग परिस्थितियों में काम करती है, और यह ब्रेक्सिट के बाद यूके के लिए भी काम कर सकती है।"

इस लेख का हिस्सा:

यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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