हालाँकि, आयोग ने फ्रांस से यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत अनुमत स्तरों से अधिक इन कटौतियों (अनुमानित €50 मिलियन से कम) के हिस्से की वसूली करने के लिए कहा है।

फ़्रांस में, सभी बिजली उपभोक्ताओं को बिजली की खपत पर अधिभार देना होगा, जिसे 'सार्वजनिक बिजली सेवा में योगदान' (सीएसपीई) के रूप में जाना जाता है। सीएसपीई मुख्य रूप से चार अलग-अलग उपायों के वित्तपोषण के लिए जाता है:

(i) नवीकरणीय ऊर्जा के लिए समर्थन उपाय;

(ii) उच्च दक्षता सह-उत्पादन;

(iii) टैरिफ समानीकरण (गैर-परस्पर जुड़े भौगोलिक क्षेत्रों में बिजली जनरेटर के लिए मुआवजा), और;

(iv) बिजली के लिए सामाजिक टैरिफ का कार्यान्वयन।

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अपनी अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने के लिए, फ्रांस ने बड़े बिजली उपभोक्ताओं के लिए सीएसपीई कटौती योजना लागू की है।

आयोग की जांच

In मार्च 20142003-15 में बड़े बिजली उपभोक्ताओं और बिजली-गहन कंपनियों के लिए ये सीएसपीई कटौती यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के अनुकूल थी या नहीं, इसका आकलन करने के लिए आयोग ने एक गहन जांच शुरू की।

नवीकरणीय समर्थन (i)

RSI पर्यावरण संरक्षण और ऊर्जा के लिए राज्य सहायता पर दिशानिर्देश 2014-2020 अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में शामिल और नवीकरणीय ऊर्जा सहायता योजनाओं को वित्त पोषित करने के लिए उपयोग की जाने वाली बिजली-गहन कंपनियों पर लगाए गए योगदान में - एक निश्चित स्तर तक - कटौती को अधिकृत करें (यह सीएसपीई उपाय (i) से मेल खाता है)। ये प्रावधान सदस्य राज्यों को उनकी बिजली-गहन कंपनियों की अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता की सुरक्षा करते हुए नवीकरणीय ऊर्जा के लिए समर्थन प्रदान करने में सक्षम बनाते हैं। दिशानिर्देश समायोजन योजनाओं के तहत अधिभार कटौती को धीरे-धीरे कम करने की संभावना भी प्रदान करते हैं।

आयोग ने निष्कर्ष निकाला है कि नवीकरणीय ऊर्जा के लिए समर्थन उपायों से जुड़ी सीएसपीई कटौती यूरोपीय संघ राज्य सहायता नियमों और विशेष रूप से, 2014-2020 के लिए पर्यावरण संरक्षण और ऊर्जा के लिए राज्य सहायता पर दिशानिर्देशों के साथ संगत है।

(ii) उच्च दक्षता सह-उत्पादन, (iii) टैरिफ समानीकरण और (iv) सामाजिक टैरिफ के लिए समर्थन

सीएसपीई द्वारा वित्त पोषित अन्य तीन समर्थन उपायों के लिए दिशानिर्देश सीधे सीएसपीई कटौती पर लागू नहीं होते हैं। इसके बावजूद, आयोग ने माना कि सीएसपीई द्वारा अपनाए गए विभिन्न उद्देश्यों के बीच कई समानताएं थीं, और तदनुसार उसने एक ही संदर्भ में चार उपायों का विश्लेषण किया।

सीएसपीई कटौती इन उपायों के लिए एक स्थायी वित्तपोषण आधार प्रदान करती है। वे फ्रांस को इन समर्थन उपायों का वित्तपोषण जारी रखने और बिजली-गहन कंपनियों पर अत्यधिक बोझ डाले बिना अपने जलवायु और ऊर्जा उद्देश्यों को आगे बढ़ाने में सक्षम बनाते हैं, जो विशेष रूप से सीएसपीई से प्रभावित हैं।

इसलिए आयोग ने निष्कर्ष निकाला है कि अन्य तीन उपायों के लिए एक स्थायी फंडिंग आधार प्रदान करने के लिए आवश्यक सीएसपीई कटौती यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों, विशेष रूप से अनुच्छेद 107(3)(सी) टीएफईयू के अनुकूल है।

वसूली

हालाँकि, फ़्रांस ने कुछ कटौतियाँ दी हैं जो संबंधित चार समर्थन उपायों के लिए स्थायी वित्त पोषण सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक से कहीं अधिक हैं। इन समायोजन योजनाओं द्वारा निर्धारित स्तरों से अधिक किसी भी अधिभार कटौती की वसूली की जानी चाहिए।

दिशानिर्देशों के तहत, कटौती से लाभान्वित होने वाली पार्टियों को कम से कम 15% बोझ का योगदान करना होगा और विशेष रूप से इस लागत से प्रभावित होना चाहिए - यानी अंतरराष्ट्रीय व्यापार के संपर्क में आने वाले क्षेत्रों में काम करने वाली बिजली-गहन कंपनियां। फ़्रांस द्वारा दी गई कटौती का एक हिस्सा इन दो शर्तों का अनुपालन नहीं करता है।

दिशानिर्देश यह भी संकेत देते हैं कि, 2019 से पहले दिए गए शुल्क में किसी भी कटौती के लिए जो अभी तक सभी संगतता मानदंडों का अनुपालन नहीं करता है, सदस्य राज्य एक समायोजन योजना प्रस्तुत कर सकते हैं जो कटौती को धीरे-धीरे निर्धारित अनुकूलता मानदंडों के अनुरूप लाने का प्रावधान करता है। दिशानिर्देशों में नीचे.

फ़्रांस ने आयोग को उस प्रकार की एक समायोजन योजना प्रस्तुत की है। इसे समायोजन योजना द्वारा अधिकृत स्तरों से अधिक किसी भी कटौती की वसूली लाभार्थियों से करनी होगी। आज तक, अपने पास मौजूद जानकारी के आधार पर, आयोग का अनुमान है कि वसूली योग्य राशि €50m से कम है।

पृष्ठभूमि

सीएसपीई को 2003 जनवरी 8 के कानून 3-2003 द्वारा गैस और बिजली बाजारों और सार्वजनिक बिजली सेवा पर लाया गया था। इसका उद्देश्य नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों से ऊर्जा उत्पादन, उच्च दक्षता वाले सह-उत्पादन के वित्तपोषण और गैर-अंतःसंबंधित क्षेत्रों में बिजली जनरेटर के मुआवजे और कार्यान्वयन की अतिरिक्त लागत से उत्पन्न सार्वजनिक बिजली सेवा शुल्क की अतिरिक्त लागत की भरपाई करना है। सामाजिक शुल्क. यह योजना कुछ कंपनियों के लिए सीएसपीई कटौती का भी प्रावधान करती है जो बड़ी मात्रा में बिजली का उपयोग करती हैं।

निर्णय के बारे में अधिक जानकारी केस संख्या के अंतर्गत उपलब्ध होगी SA.36511 में राज्य सहायता रजिस्टर पर महानिदेशक प्रतियोगिता की वेबसाइट, एक बार किसी भी संभावित गोपनीयता मुद्दे का समाधान हो जाने के बाद।  राज्य सहायता साप्ताहिक ई-समाचार इंटरनेट और ईयू आधिकारिक जर्नल में राज्य सहायता निर्णयों के नए प्रकाशनों को सूचीबद्ध करता है।