ब्राज़िल
क्या जेयर बोल्सोनारो #ब्राजील-ईयू व्यापार के लिए वरदान साबित हो सकते हैं?
विवादास्पद जायर बोल्सोनारो 38वें हो जाएंगेth 1 पर ब्राज़ील के राष्ट्रपतिst पिछले महीने के चुनाव में व्यापक जीत के बाद जनवरी 2019। उनके पदभार ग्रहण करने में डेढ़ महीने से भी कम समय रह गया है, कई विशेषज्ञ भविष्यवाणी कर रहे हैं कि उनकी नियुक्ति का लैटिन अमेरिकी अर्थव्यवस्था पर बड़ा असर होगा, लेकिन यूरोपीय संघ के लिए क्या होगा? क्या लोकलुभावन बोल्सनारो यूरोपीय व्यापार के लिए अवसर पैदा कर सकते हैं? - लियोनार्डो गोंजालेज डेलन लिखते हैं।
बोल्सोनारो ने दशकों में ब्राज़ील की सबसे बड़ी विदेश नीति में बदलाव को लागू करने की योजना बनाई है, जिसका उद्देश्य ब्राज़ील-ईयू संबंधों के लिए महत्वपूर्ण दो बहुपक्षीय समझौतों में बदलाव लाना है। उनका दृष्टिकोण निस्संदेह उनके चुनावी विरोध की तुलना में अधिक वैश्विक है, लेकिन उनकी राजनीति अनिश्चितता और विभाजन लाती है, यह सवाल बना हुआ है कि क्या यूरोपीय संघ को इस अस्थिरता से लाभ होगा।
सबसे पहले, बोल्सोनारो और उनके अर्जेंटीना समकक्ष, मौरिसियो मैक्री, द्विपक्षीय व्यापार समझौते बनाते समय अधिक लचीलापन और स्वतंत्रता बनाने के लिए मर्कोसुर को ओवरहाल करना चाहते हैं। ब्लॉक द्वारा लाई जा सकने वाली नौकरशाही से सावधान, बोल्सोनारो ने कहा है कि ब्राज़ील दक्षिण अमेरिकी व्यापारिक ब्लॉक के बाहर व्यापार पर लगे प्रतिबंधों को हटते हुए देखना चाहेगा। यदि वादा नीति बन जाता है, तो ईयू-मर्कोसुर व्यापार समझौते को पूरा करने की संभावना, जिस पर दो दशकों से काम चल रहा है, लगभग शून्य हो जाएगी क्योंकि एक सफलता के लिए सभी राज्यों से अनुपालन की आवश्यकता होगी, विशेष रूप से दोनों जो 95% बनाते हैं। ब्लॉक की जी.डी.पी. यह लगभग निश्चित रूप से व्यापार समझौते के ताबूत में अंतिम कील होगी, जो इतनी सारी बातचीत के बाद यूरोपीय संघ की व्यापार टीम के बीच कुछ झुंझलाहट पैदा कर सकती है।
फिर भी, मर्कोसुर के प्रति अपने स्पष्ट प्रस्ताव से नाक-भौं सिकोड़ने के बावजूद, बोल्सोनारो के इस विचार में कुछ सच्चाई हो सकती है कि ईयू-ब्राजील व्यापार समझौता ईयू-मर्कोसुर की तुलना में कहीं अधिक आसान होगा। मांस निर्यात और कार आयात सौदों पर सहमति बनाने में विफल रहने के कारण, यूरोपीय संघ और मर्कोसुर ने प्रस्तावित सौदे के बारीक विवरणों से निपटने के लिए कुछ समय तक संघर्ष किया है। जटिलता को कम करने और इस साल अप्रैल के ईयू-मेक्सिको सौदे की तरह ईयू-ब्राजील सौदे की अनुमति देने का मतलब यह होगा कि ब्राजील को जल्द ही लाभ होगा, हालांकि पराग्वे जैसे छोटे मर्कोसुर भागीदारों के साथ सहयोग की कीमत पर।
ट्रम्प की तरह बोल्सनारो भी पेरिस जलवायु समझौते के अत्यधिक आलोचक हैं और उन्होंने निर्वाचित होने पर ब्राजील से पूरी तरह से बाहर निकलने की धमकी दी है। हालाँकि यह प्रत्यक्ष व्यापार मुद्दा नहीं है, लेकिन इसका ब्राज़ील-ईयू संबंधों पर प्रभाव पड़ेगा, क्योंकि ईयू का मानना है कि आर्थिक सहयोग और विकास 'उच्च पर्यावरण मानकों' के साथ-साथ चलते हैं। समझौते से हटने से व्यापार पर रोक नहीं लगेगी, लेकिन यह दोनों नेताओं के बीच सहयोग को और अधिक जटिल बना देगा।
यूरोपीय संघ के लिए अच्छी खबर यह हो सकती है कि बोल्सोनारो ब्राजील की अर्थव्यवस्था को राज्यवाद और संरक्षणवाद से दूर और अधिक उदारवादी मॉडल की ओर सुधारना चाहते हैं। ब्राज़ील अपनी बंद अर्थव्यवस्था के लिए कुख्यात है और इसे असामान्य रूप से उच्च टैरिफ के कारण ओईसीडी के भीतर एक विसंगति के रूप में देखा जाता है। 2018 ओईसीडी रिपोर्ट में कहा गया है कि ब्राजील में औसत बाहरी टैरिफ 13.5% था, साथ ही संगठन में व्यापार एकीकरण का स्तर सबसे कम था। बोल्सोनारो, अपने उदार आर्थिक सलाहकार पाउलो गुएडेस द्वारा संचालित, टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं दोनों में कमी के माध्यम से इसमें सुधार करना चाहते हैं। इसके साथ ही, बोल्सोनारो दक्षिण-दक्षिण सहयोग के सिद्धांत को खारिज करते हैं जो वर्कर्स पार्टी (पीटी) के एजेंडे में इतना प्रचलित रहा है, जो 2002 से 2016 तक सत्ता में थी। हाल ही में एक रेडियो साक्षात्कार में, उन्होंने कहा कि वह चाहते थे ब्राज़ील 'प्रथम विश्व' के लिए खुलना चाहता है और पड़ोसियों और विकासशील राज्यों के बजाय विकसित देशों के साथ अधिक व्यापार करना चाहता है।
इसे यूरोपीय संघ के लिए एक सकारात्मक संकेत के रूप में देखा जाना चाहिए। ब्राजील पर यूरोपीय संघ आयोग की रिपोर्ट में कहा गया है कि यह "ब्राजील को टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं को कम करने और यूरोपीय निवेशकों और व्यापारियों के लिए एक स्थिर और अधिक खुले नियामक वातावरण को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहित करता है" और बोल्सोनारो प्रस्तावित टैरिफ कटौती के साथ ऐसा ही कर रहे होंगे। यूरोपीय संघ वर्तमान में ब्राज़ील का सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है, जिसका कुल व्यापार में 18.3% योगदान है, आने वाले वर्षों में यह संख्या बढ़ने की उम्मीद है। हालाँकि यह लैटिन अमेरिका और 'ग्लोबल साउथ' के साथ व्यापार की कीमत पर होगा, विकसित दुनिया के साथ व्यापार पर इतना बढ़ा हुआ जोर निस्संदेह यूरोपीय संघ के निवेशकों और व्यापारियों के लिए एक अच्छा संकेत है।
बोल्सोनारो जैसे लोकलुभावन कठोर और उग्र बयानबाजी में माहिर हैं और यह देखना बाकी है कि सुधार और उदारीकरण के उनके वादे हकीकत में बदलेंगे या नहीं। हालाँकि यह निश्चित है कि ब्राज़ील की व्यापार नीति में उदारीकरण यूरोपीय संघ के पक्ष में काम करने की क्षमता रखता है।
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