#चीन के लिए नए निवेश कानून में तीन मुख्य बातें

विशेषज्ञों का मानना ​​है कि "नकारात्मक सूची" प्रणाली, घरेलू और विदेशी निवेश के साथ समान व्यवहार और साथ ही विदेशी निवेशकों के वैध अधिकारों और हितों की गहन सुरक्षा ने चीन के नव-मसौदा विदेशी निवेश कानून की तीन सबसे बड़ी विशेषताएं बनाई हैं। नए कानून के लागू होने से चीन को अपने व्यापार निवेश को अनुकूलित करने में मदद मिलेगी, लिखते हैं पीपल्स डेली.

मसौदा, जिसे 13 मार्च को विचार-विमर्श के लिए 8वीं नेशनल पीपुल्स कांग्रेस (एनपीसी) के चल रहे सत्र में प्रस्तुत किया गया था, 3,000 मार्च को लगभग 15 राष्ट्रीय विधायकों द्वारा वोट के लिए रखे जाने की उम्मीद है।

प्रस्तुत करने से पहले, मसौदा कानून क्रमशः पिछले दिसंबर और इस जनवरी में एनपीसी स्थायी समिति द्वारा दो बार पढ़ा गया है।

एक बार अपनाए जाने के बाद, नया कानून विदेशी निवेश पर चीन के मौलिक कानून के रूप में काम करने के लिए चीनी-विदेशी इक्विटी संयुक्त उद्यमों, गैर-इक्विटी संयुक्त उद्यमों और पूर्ण विदेशी स्वामित्व वाले उद्यमों पर तीन मौजूदा कानूनों की जगह ले लेगा।

चीन द्वारा सुधार और खुलेपन की यात्रा शुरू करने के बाद, चीन तीन मौजूदा कानूनों के आधार पर एक कानूनी प्रणाली के साथ अपने खुलेपन के विस्तार और विदेशी निवेश के उपयोग के लिए संस्थागत गारंटी प्रदान कर रहा है।

लेकिन अब ये तीनों कानून नए युग में सुधार और खुलेपन को आगे बढ़ाने और खुली अर्थव्यवस्था की एक नई प्रणाली के निर्माण में बदलती आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाएंगे, जिसका अर्थ है कि विदेशी निवेश पर एक एकीकृत और व्यापक कानून बनाना होगा। पिछले अनुभव के आधार पर.

आंकड़ों से संकेत मिलता है कि पिछले नवंबर तक, चीन में 950,000 विदेशी वित्त पोषित कंपनियां पंजीकृत थीं, जिन्होंने देश में 2 ट्रिलियन डॉलर से अधिक लाया है। यह आंकड़ा बताता है कि विदेशी निवेश चीन की आर्थिक और सामाजिक प्रगति का एक प्रमुख चालक बन गया है।

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चीनी के तहत विश्व अर्थशास्त्र और राजनीति संस्थान के निदेशक झांग युयान ने कहा, विदेशी निवेश, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी-गहन निवेश, दुनिया के सबसे बड़े विकासशील देश चीन के आर्थिक विकास के लिए दीर्घकालिक और महत्वपूर्ण प्रेरक भूमिका निभाएंगे। सामाजिक विज्ञान अकादमी।

ऐसी पृष्ठभूमि में, देश को विदेशी निवेशकों को एक मजबूत कानूनी पारिस्थितिकी तंत्र प्रदान करने की आवश्यकता है, उन्होंने कहा, यह अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने और सर्वांगीण खुलेपन को आगे बढ़ाने के चीन के प्रयासों का भी एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।

युझोउ प्रॉपर्टीज के अध्यक्ष लैम लुंग ऑन ने कहा कि विदेशी निवेश को कैसे बढ़ावा दिया जाए और उसकी सुरक्षा कैसे की जाए, इसे अपने शीर्ष एजेंडे में रखते हुए, यह कानून विदेशी निवेशकों की अपेक्षा और विश्वास को स्थिर करने में सहायक है।

कानून में अधिकारियों को उच्च-स्तरीय निवेश सुविधा और उदारीकरण की नीतियों को लागू करने, एक कानूनी प्रणाली बनाने की आवश्यकता है जो विदेशी निवेशकों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करती है, सरकारी विभागों की भूमिका को नियंत्रित करने और विदेशी कंपनियों की शिकायतों को हल करने के लिए एक तंत्र स्थापित करती है। लैम, हांगकांग चीनी आयातक एवं निर्यातक संघ के अध्यक्ष भी हैं।

विशेषज्ञों ने कानून की तीन सबसे बड़ी विशेषताओं को भी सूचीबद्ध किया, अर्थात् "नकारात्मक सूची" प्रणाली, घरेलू और विदेशी निवेश का एकीकृत प्रबंधन मानक, साथ ही विदेशी निवेशकों के वैध अधिकारों और हितों की गहन सुरक्षा।

नंबर 1: 'नकारात्मक सूची' प्रणाली

मसौदा कानून में कहा गया है कि चीन विदेशी निवेश का प्रबंधन पूर्व-स्थापना राष्ट्रीय उपचार प्रणाली और एक नकारात्मक सूची के अनुसार करेगा।

इसका मतलब यह है कि विदेशी निवेशकों और उनके निवेशों को निवेश पहुंच के स्तर पर चीनी निवेशकों और उनके निवेशों से कम अनुकूल व्यवहार का आनंद नहीं मिलेगा।

"नकारात्मक सूची" प्रबंधन प्रणाली का मतलब है कि देश कुछ क्षेत्रों में विदेशी निवेश के प्रवेश के लिए विशेष प्रबंधन उपायों को निर्दिष्ट करेगा, और विदेशी निवेशकों को उन क्षेत्रों में राष्ट्रीय उपचार प्रदान करेगा जो सूची में नहीं हैं।

उपाध्यक्ष और सचिव वांग चेंगजी ने कहा, नए कानून के आधार पर, विदेशी निवेश वाले उद्यमों की स्थापना या व्यापार परिवर्तन के लिए अनुमोदन और पंजीकरण प्रक्रियाओं को समाप्त कर दिया जाएगा और पूर्व-स्थापना राष्ट्रीय उपचार और एक नकारात्मक सूची की प्रणाली द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा। -चीन अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और व्यापार मध्यस्थता आयोग के जनरल।

मसौदा, जो घरेलू फर्मों के प्रबंधन के प्रावधानों के साथ नियमों के एकीकृत सेट को अपनाता है, घरेलू और विदेशी कंपनियों को समान अवसर प्रदान करने के लिए राष्ट्रीय उपचार के सर्वांगीण कार्यान्वयन को प्रोत्साहित करता है, उन्होंने विस्तार से बताया कि यह कानून चीन को भी सक्षम बनाता है। अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों के साथ कदम से कदम मिलाते हुए निवेश उदारीकरण और सुविधा के साथ आगे बढ़ना।

वांग ने निष्कर्ष निकाला कि यह विदेशी निवेश कानून के मूल मूल्य और सबसे बड़े आकर्षण का गठन करता है।

प्रतिस्पर्धा कानून के निदेशक जिओ जियांगपिंग ने कहा, कानून को अपनाने पर, संबंधित विभाग और स्थानीय सरकारें अब जल्दबाजी में बाजार में प्रवेश की प्रक्रिया नहीं बना सकती हैं, और विदेशी निवेश उन सभी क्षेत्रों तक पहुंच सकता है जो निषिद्ध या प्रतिबंधित सूची में नहीं हैं। पेकिंग विश्वविद्यालय का अनुसंधान केंद्र।

उन्होंने कहा कि विदेशी निवेश को घरेलू पूंजी के साथ नियमों, अधिकारों और अवसरों में समान रूप से माना जाएगा।

नंबर 2: घरेलू, विदेशी निवेश को एकीकृत कानून के तहत प्रबंधित किया जाएगा

चीन ने कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ चाइना (सीपीसी) की 19वीं राष्ट्रीय कांग्रेस को अपनी रिपोर्ट में वचन दिया कि चीन में पंजीकृत सभी व्यवसायों के साथ समान व्यवहार किया जाएगा।

जिन क्षेत्रों में विदेशी निवेश निषिद्ध या प्रतिबंधित है, उन्हें नकारात्मक सूची में विस्तृत किया जाएगा, जबकि जो उद्योग सूची में नहीं हैं वे पूरी तरह से खुले होंगे, घरेलू और विदेशी फर्मों के साथ समान व्यवहार का आनंद लिया जाएगा, जिओ ने मसौदा प्रावधानों पर प्रकाश डाला।

प्रोफेसर ने इसे चीन की विदेशी निवेश प्रबंधन प्रणाली में एक बुनियादी बदलाव बताते हुए कहा कि यह कानून घरेलू निवेश माहौल को अधिक खुला, पारदर्शी और पूर्वानुमानित बना देगा।

मसौदे में विदेशी और घरेलू कंपनियों को बाजार प्रतिस्पर्धा के लिए उचित माहौल प्रदान करने के लिए कई विशिष्ट उपाय भी शामिल हैं।

उदाहरण के लिए, नए कानून में विदेशी निवेशकों के लिए चीन के अनिवार्य मानकों की समान प्रयोज्यता की आवश्यकता है, साथ ही सरकारी खरीद के लिए चीनी क्षेत्र में उनके द्वारा उत्पादित उत्पादों की समान पहुंच की आवश्यकता है।

इंस्टीट्यूट फॉर के निदेशक सांग बाइचुआन ने कहा, "ये प्रावधान विदेशी निवेशकों की लंबे समय से चली आ रही अपील का जवाब देते हैं, सभी घरेलू और विदेशी व्यवसायों के लिए अनिवार्य मानकों की प्रयोज्यता सुनिश्चित करते हैं और सरकारी खरीद में शामिल होने के लिए उन्हें समान अधिकार भी प्रदान करते हैं।" बीजिंग में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार।

नंबर 3: विदेशी निवेशकों के वैध अधिकारों और हितों की सुरक्षा

कानून में विदेशी निवेश की रक्षा कैसे करें, इसका विवरण देने वाला एक लेख भी शामिल है, जिसमें यह स्पष्ट किया गया है कि राज्य विदेशी निवेशकों के बौद्धिक संपदा अधिकारों (आईपीआर) के साथ-साथ अधिकार धारकों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करेगा।

मसौदे में कहा गया है कि स्वैच्छिक समझौते और वाणिज्यिक नियमों पर आधारित प्रौद्योगिकी सहयोग को प्रोत्साहित किया जाता है।

जियांग्शी न्यूस्टार लॉ फर्म के निदेशक फेंग फैन ने कहा कि नए कानून में पिछले प्रबंधन नियमों की तुलना में विदेशी निवेश की सुरक्षा के लिए अधिक उपाय शामिल हैं, उन्होंने विस्तार से बताया कि यह कारोबारी माहौल, पूंजी बाजार, आईपीआर और प्रौद्योगिकियों की सुरक्षा में अधिक गारंटी और सुविधा प्रदान करता है।

उन्होंने कहा कि इससे न केवल चीनी बाजार में विदेशी निवेशकों का विश्वास बढ़ेगा, बल्कि चीन की बाजार अर्थव्यवस्था के स्वस्थ और व्यवस्थित विकास में भी मदद मिलेगी।

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