#यूरोपीय चुनाव में मतदान कैसे होता है?

दुनिया के सबसे बड़े लोकतांत्रिक अभ्यासों में से एक, इस महीने के यूरोपीय संसद चुनावों में 400 मिलियन से अधिक लोग मतदान करने के पात्र हैं। बीबीसी लिखता है तो आप विभिन्न नियमों के तहत 28 अलग-अलग देशों में मतदान कैसे कराते हैं?

2014 के पिछले चुनाव में 168,818,151 लोगों ने हिस्सा लिया था, जिसमें 40% से कुछ अधिक मतदान हुआ था और XNUMX लाख मतपत्र खराब हो गये थे।

यह इसे अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव से बड़ा बनाता है, हालांकि भारत के चुनाव के आकार के करीब भी नहीं, जो कि सबसे बड़ा है।

इस वर्ष के चुनाव तीन मतदान प्रणालियों के साथ चार दिनों में होंगे, लेकिन यह सभी सामान्य सिद्धांतों के एक सेट के कारण एक साथ आएंगे - और सदस्य राज्यों की अपने राष्ट्रीय चुनाव नियमों को उपयुक्त बनाने की इच्छा।

यहां बताया गया है कि यह सब कैसे काम करता है।

वोट कब है?

मतदान तीन दिनों तक चलता है, यह इस बात पर निर्भर करता है कि चुनाव कहाँ हो रहा है।

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• 23 मई: नीदरलैंड, यूके
• 24 मई: आयरलैंड, चेक गणराज्य (जहां 25 मई को भी दो दिवसीय मतदान है)
• 25 मई: लातविया, माल्टा, स्लोवाकिया
• 26 मई: ऑस्ट्रिया, बेल्जियम, बुल्गारिया, क्रोएशिया, साइप्रस, डेनमार्क, एस्टोनिया, फिनलैंड, फ्रांस, जर्मनी, ग्रीस, हंगरी, इटली, लिथुआनिया, लक्ज़मबर्ग, पोलैंड, पुर्तगाल, रोमानिया, स्लोवेनिया, स्पेन, स्वीडन

स्थानीय रीति-रिवाजों के अनुरूप, मतदान का समय अलग-अलग देशों में अलग-अलग होता है। और प्रत्येक देश अलग-अलग संख्या में एमईपी का चुनाव करता है, जो मोटे तौर पर उनकी आबादी के अनुरूप होता है - इसलिए फ्रांस (74) और यूके (70) के पास आयरलैंड (11) या लातविया (8) की तुलना में अधिक सीटें हैं।

और कुछ के लिए, मतदान अनिवार्य है इसलिए बच निकलने का कोई रास्ता नहीं है - बेल्जियम, बुल्गारिया, साइप्रस, ग्रीस और लक्ज़मबर्ग में।

गिनती भी देश-दर-देश के आधार पर की जाती है - लेकिन परिणाम तब तक गुप्त रखे जाते हैं जब तक कि सभी मतदान समाप्त नहीं हो जाते।

परिणाम रविवार, 23 मई को 00:22 ब्रुसेल्स समय (00:26 बीएसटी) से घोषित किए जाएंगे, ताकि यूके या अन्य प्रारंभिक मतदान वाले देशों के परिणामों की घोषणा कहीं और मतदाताओं को प्रभावित न कर सके।

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मतदान के लिए किस प्रणाली का प्रयोग किया जाता है?

प्रत्येक देश मतदान के लिए अपनी स्वयं की प्रणाली का उपयोग करने के लिए स्वतंत्र है, और इसमें बहुत सारे अंतर हैं।

उदाहरण के लिए, मतदान की आयु राष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है। और चेक गणराज्य, आयरलैंड, माल्टा और स्लोवाकिया को छोड़कर हर जगह किसी न किसी प्रकार की डाक या प्रॉक्सी प्रणाली मौजूद है।

अधिकांश देश अपने एमईपी को एक ही बड़े राष्ट्रीय निर्वाचन क्षेत्र में चुनते हैं - उदाहरण के लिए, जर्मनी में 96 जर्मन एमईपी हैं। लेकिन मुट्ठी भर - बेल्जियम, आयरलैंड, इटली, पोलैंड, यूके - में कई निर्वाचन क्षेत्र हैं।

हालाँकि, सबसे महत्वपूर्ण सामान्य नियम यह है कि देशों को आनुपातिक प्रणाली का उपयोग करना चाहिए।

यह यूके द्वारा अपने राष्ट्रीय चुनावों में उपयोग की जाने वाली फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट प्रणाली (ऐसा करने वाला एकमात्र यूरोपीय संघ देश) से अलग है। इसलिए यूके को यूरोपीय संघ के चुनावों के लिए अपनी मतदान प्रणाली को अधिक प्रतिनिधि मॉडल में बदलना होगा।

वास्तव में, तीन प्रणालियाँ उपयोग में हैं:

बंद सूचियाँ

• इनके द्वारा उपयोग किया जाता है: यूके (उत्तरी आयरलैंड को छोड़कर), पुर्तगाल, स्पेन, फ्रांस, जर्मनी, रोमानिया, हंगरी

बंद-सूची प्रणाली में, राजनीतिक दल अपने उम्मीदवारों की सूची ऊपर से नीचे की प्राथमिकता के क्रम में बनाते हैं। मतदाता तब उस पार्टी को वोट देते हैं जो उन्हें पसंद है - लेकिन वे किसी एक व्यक्ति को वोट नहीं दे सकते हैं या सूची में लोगों के क्रम को प्रभावित नहीं कर सकते हैं।

परिणामों और उपलब्ध सीटों की मात्रा के आधार पर, सूची में शामिल लोगों को वरीयता क्रम में सीटें दी जाती हैं। तो शीर्ष पार्टी की सूची में उसके शीर्ष दो या तीन लोग निर्वाचित हो सकते हैं, दूसरे स्थान वाले को एक या दो लोग मिल सकते हैं, इत्यादि।

सटीक वितरण विधि देश पर निर्भर करती है।  यूके डी'हॉन्ड्ट पद्धति नामक किसी चीज़ का उपयोग करता है यह पता लगाने के लिए कि सीटों का आवंटन कैसे किया जाए; एक समान लेकिन थोड़ी अलग प्रणाली जिसे सैंटे-लागु पद्धति कहा जाता है, जर्मनी और कुछ अन्य देशों में उपयोग की जाती है।

हालाँकि, सामान्य सिद्धांत यह है कि सबसे अधिक वोट पाने वाली पार्टी को सबसे अधिक सीटें मिलनी चाहिए - और पार्टी में वे सीटें किसे मिलेंगी यह पार्टी नेतृत्व द्वारा तय किया जाता है।

अधिमान्य सूचियाँ

• इनके द्वारा उपयोग किया जाता है: फिनलैंड, स्वीडन, एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, स्लोवाकिया, चेक गणराज्य, ऑस्ट्रिया, स्लोवेनिया, क्रोएशिया, बुल्गारिया, ग्रीस, साइप्रस, लक्ज़मबर्ग, पोलैंड, इटली, नीदरलैंड, बेल्जियम, डेनमार्क

अधिमान्य सूचियाँ या "खुली सूचियाँ" ऊपर वर्णित बंद सूची प्रणाली के समान हैं, सिवाय इसके कि मतदाता किसी सूची में लोगों के क्रम को प्रभावित करके यह प्रभावित कर सकते हैं कि कौन सा व्यक्ति सीट जीतेगा। मतदाताओं का उम्मीदवारों के क्रम पर कितना प्रभाव है, यह अलग-अलग देशों में अलग-अलग होता है।

आम तौर पर, मतदाता वोट देने के लिए एक उम्मीदवार को चुनते हैं और उनका वोट पार्टी और उस व्यक्ति दोनों के लिए मायने रखता है। यदि उम्मीदवार को महत्वपूर्ण संख्या में वोट मिलते हैं, तो उन्हें सूची में उच्च पदस्थ लोगों से आगे चुना जा सकता है।

कुछ देश कुछ "वरीयता वोट" देते हैं, अन्य केवल एक; कुछ देश वोटों की संख्या के आधार पर सीटें आवंटित करते हैं; अन्य केवल सीट की गारंटी देते हैं यदि कोई उम्मीदवार एक निश्चित लक्ष्य को पूरा करता है जैसे कि सभी वोटों का 5% या 10% जीतना।

एकल हस्तांतरणीय वोट (एसटीवी)

• उपयोग किया जाता है: आयरलैंड, माल्टा, उत्तरी आयरलैंड

एसटीवी के समर्थकों का दावा है कि यह सबसे अधिक प्रतिनिधि प्रणाली है, लेकिन यूरोपीय चुनावों में इसका उपयोग केवल कुछ मुट्ठी भर देशों द्वारा किया जाता है।

मतपत्र पर, मतदाता एक बॉक्स में संख्या "1" लिखकर उस उम्मीदवार को वोट देते हैं जो उन्हें सबसे अच्छा लगता है। फिर वे अपने दूसरे पसंदीदा नंबर "2" के लिए वोट करते हैं और इसी तरह - बिना किसी प्रतिबंध के जितने चाहें उतने या कम लोगों के लिए वोट करते हैं।

जब वोटों की गिनती की बात आती है, तो आयोजक सबसे पहले यह पता लगाते हैं कि चुनाव का "कोटा" क्या है। यदि चार सीटें हैं और 100,000 लोगों ने वोट डाला है, तो कोटा 100,000 को पांच से विभाजित किया जाएगा, प्लस एक - या 20,001।

गणित का कारण यह है कि संभवतः केवल चार लोग ही इतने वोट हासिल कर सकते हैं। 20,001 का चार गुना 80,004 है: केवल 19,996 वोट बचे होंगे - कोटा तक पहुंचने के लिए पर्याप्त नहीं। यह फॉर्मूला किसी भी संख्या में सीटों (बस कुल वोटों को सीटों की संख्या प्लस एक से विभाजित करें) और किसी भी संख्या में वोटों के लिए काम करता है।

इसलिए सभी वोटों की गिनती की जाती है, और यदि कोई कोटा तक पहुँच जाता है, तो वह निर्वाचित हो जाता है। यदि वे ऐसा नहीं करते हैं, तो सबसे खराब प्रदर्शन करने वाले को हटा दिया जाता है - और उनके सभी वोट प्रत्येक मतपत्र पर दूसरे स्थान की वरीयता में पुनर्वितरित कर दिए जाते हैं।

जब कोई निर्वाचित होता है, तो उसके पास जो भी अतिरिक्त वोट होते हैं, वे मायने नहीं रखते (क्योंकि वे पहले ही कोटा तक पहुँच चुके होते हैं) उसी तरह पुनः वितरित कर दिए जाते हैं। यह एकल हस्तांतरणीय वोट का हस्तांतरणीय भाग है।

विचार यह है कि प्रत्येक वोट किसी न किसी के लिए गिना जाता है, और स्पष्ट विजेताओं या हारने वालों पर कोई वोट बर्बाद नहीं किया जाता है। हालाँकि, इसे गिनना कहीं अधिक जटिल है।

चुनावी सीमाएँ क्या हैं और ये किन देशों में हैं?

कुछ देशों में चुनावी सीमा होती है - जहां, कानून के अनुसार, किसी पार्टी या उम्मीदवार को सीट के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए राष्ट्रीय वोट का एक निश्चित प्रतिशत हासिल करने की आवश्यकता होती है। विचार यह है कि बहुत छोटी, सीमांत या चरमपंथी पार्टियों को न्यूनतम समर्थन स्तर - आमतौर पर एक छोटा प्रतिशत - पूरा किए बिना सीटें जीतने से रोका जाए।

उदाहरण के लिए, फ़्रांस 74 सीटों वाला एक एकल निर्वाचन क्षेत्र है - इसलिए, बिना किसी सीमा के, एक सीट जीतने के लिए केवल 1.4% वोट की आवश्यकता होगी। लेकिन फ्रांस ने इसकी न्यूनतम सीमा 5% निर्धारित की है।

वे देश जहां 2019 के चुनावों के लिए सीमाएं लागू होती हैं:

• 5%: फ्रांस, लिथुआनिया, पोलैंड, स्लोवाकिया, चेक गणराज्य, रोमानिया, क्रोएशिया, लातविया और हंगरी
• 4%: ऑस्ट्रिया, इटली और स्वीडन
• 3%: ग्रीस
• 1.8%: साइप्रस