# बंगलादेश में छह साल पहले स्थापित किए गए सुरक्षा कार्यक्रम ने सैकड़ों फैक्ट्रियों में जान बचाई और जवाबी कार्रवाई रोक दी

एक स्वतंत्र तंत्र जो कपड़ा श्रमिकों को सुरक्षा के मुद्दों को सीधे उठाने की अनुमति देता है, कारखानों को सुरक्षित बना रहा है और श्रमिकों को अपनी सुरक्षा की वकालत करने के लिए सशक्त बना रहा है, अंतर्राष्ट्रीय श्रम अधिकार मंच द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट के अनुसार. बांग्लादेश में आग और भवन सुरक्षा समझौते द्वारा चलाए गए शिकायत तंत्र की सफलता - जिसकी स्वतंत्रता और इसकी प्रभावशीलता के लिए श्रमिकों द्वारा भरोसा किया जाता है - एक और कारण है कि कार्यक्रम बांग्लादेश में बना रहना चाहिए और सरकार और स्थानीय संस्थानों तक स्वतंत्र रूप से काम करना जारी रखना चाहिए। कार्य लेने के लिए तैयार हैं. उच्च न्यायालय की अगली सुनवाई जो समझौते का भविष्य निर्धारित कर सकती है, इस रविवार, 19 मई को निर्धारित है।

15 मई, 2013 को, बांग्लादेश में राणा प्लाजा इमारत के ढहने के तीन सप्ताह बाद, बांग्लादेशी यूनियनों, वैश्विक संघ महासंघों और परिधान कंपनियों ने एक लागू करने योग्य समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो हस्ताक्षरकर्ता ब्रांडों को उन कारखानों में सुरक्षा के लिए जवाबदेह बनाता है जहां उनके परिधान बनाए जाते हैं। अपने मजबूत और स्वतंत्र निरीक्षण कार्यक्रम के अलावा, समझौता श्रमिकों को प्रतिशोध के खिलाफ सुरक्षा के साथ गोपनीय रूप से शिकायतें उठाने के लिए एक विश्वसनीय और प्रभावी तंत्र प्रदान करता है।

समझौते की स्थापना यह मानते हुए की गई थी कि निरीक्षण कपड़ा कारखानों की सुरक्षा में सुधार के समाधान का केवल एक हिस्सा है और श्रमिक और उनकी यूनियनें कार्यस्थलों की स्थितियों पर दिन-प्रतिदिन की निगरानी और रिपोर्टिंग करने के लिए सबसे अच्छी स्थिति में हैं। समझौते का शिकायत तंत्र श्रमिकों और उनके प्रतिनिधियों को स्वास्थ्य और सुरक्षा खतरों के बारे में चिंताओं को एक स्वतंत्र संस्थान को सुरक्षित रूप से और यदि वे चाहें तो गुमनाम रूप से रिपोर्ट करने में सक्षम बनाता है।

वर्कर राइट्स कंसोर्टियम की लौरा गुटिरेज़ कहती हैं, "समझौते का शिकायत तंत्र एक और राणा प्लाजा की संभावना को मौलिक रूप से कम कर देता है।" “राणा प्लाजा ढहने की सुबह, जिन श्रमिकों ने दीवारों में दरारें देखीं, उन्होंने आठ मंजिला इमारत में प्रवेश करने से इनकार करने की कोशिश की, लेकिन अपने महीने का वेतन खोने के डर से उन्हें अपनी सिलाई मशीनों में जाने के लिए मजबूर होना पड़ा। यह स्पष्ट है कि राणा प्लाजा की त्रासदी को रोका जा सकता था यदि श्रमिकों के पास शिकायत करने या खतरनाक काम से इनकार करने का एक व्यवहार्य माध्यम होता।

रिपोर्ट में पाया गया है कि समझौते की शिकायत तंत्र:

• यह वास्तव में एक स्वतंत्र माध्यम है जिसके माध्यम से बांग्लादेश में कपड़ा श्रमिक नियमित रूप से सुरक्षा उल्लंघन की चिंताओं को उठा रहे हैं।

• उत्तरदायी और सार्थक कार्रवाई प्रदान करता है और निवारण सुनिश्चित करने में सफल होता है। परिणामस्वरूप, श्रमिकों में शिकायत तंत्र पर भरोसा करने और उसका उपयोग करने की अधिक संभावना है।

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• यह सुनिश्चित करता है कि कर्मचारी खतरनाक काम से इनकार करने के अपने अधिकार का प्रयोग करने में सक्षम हैं।

• श्रमिकों को प्रतिशोध से बचाता है.

• परिधान ब्रांडों और खुदरा विक्रेताओं को फ़ैक्टरी-स्तरीय मुद्दों का ज्ञान प्रदान करता है जो अन्यथा अज्ञात और रिपोर्ट नहीं किए जाते।

• प्राप्त सभी शिकायतों पर उनकी वर्तमान स्थिति और समाधान के विवरण के साथ सार्वजनिक रूप से रिपोर्ट करके उच्च स्तर की पारदर्शिता प्रदान करता है।

• कार्यकर्ता भागीदारी में संभावित लिंग पूर्वाग्रह को कम करता है।

ये नतीजे बांग्लादेश सरकार के कारखानों और प्रतिष्ठानों के निरीक्षण विभाग (डीआईएफई) की वेबसाइट पर अभी भी अल्पविकसित प्रणाली के बिल्कुल विपरीत हैं।

“शिकायत तंत्र स्थापित करने का सरकार का पहला प्रयास जांच पर खरा नहीं उतरा। वेबसाइट पर एक शिकायत प्रपत्र और संपर्क जानकारी है, साथ ही शिकायतें दर्ज करने के लिए एक मोबाइल ऐप भी है, लेकिन ये गुमनामी की अनुमति नहीं देते हैं। यह तंत्र 25 के बाद से केवल 2014 प्राप्त शिकायतों की रिपोर्ट करता है, जिनमें से 13 का समाधान किया गया, जबकि इसी अवधि के दौरान समझौते को 1,329 शिकायतें प्राप्त हुईं, ”स्वच्छ कपड़े अभियान की क्रिस्टी मिडेमा कहती हैं। "समझौते ने कई और मामलों को इस सरकारी संस्थान को संदर्भित किया है जो इसके दायरे से बाहर थे, जो इसकी वेबसाइट पर प्रतिबिंबित नहीं होते हैं और इस प्रकार उन्हें नजरअंदाज कर दिया गया है।"

जैसा कि इस रिपोर्ट से पता चलता है, समझौते के अधिक व्यापक रूप से प्रचारित निरीक्षण कार्यक्रम के अलावा, समझौते का शिकायत तंत्र श्रमिकों द्वारा सुरक्षा स्थितियों की दिन-प्रतिदिन की निगरानी के लिए एक स्वतंत्र और महत्वपूर्ण उपकरण प्रदान करता है। “अपने मजबूत प्रवर्तन तंत्र की बदौलत, समझौता उन मामलों में भी सफलतापूर्वक समाधान प्रदान करने में सक्षम है जहां कर्मचारी प्रबंधन के व्यवहार के बारे में शिकायत कर रहे थे। श्रमिकों और उनके नियोक्ताओं के बीच अंतर्निहित शक्ति असंतुलन के कारण श्रमिकों के अधिकारों के लिए खड़ा होने वाली वास्तविक मंजूरी शक्ति वाला एक स्वतंत्र तंत्र काम की परिस्थितियों में सार्थक सुधार के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, ”माक्विला सॉलिडेरिटी नेटवर्क के लिंडा यान्ज़ ने कहा।

"शिकायत तंत्र की सफलता से पता चलता है कि, प्रशिक्षण कार्यक्रम के साथ मिलकर जो श्रमिकों को संभावित सुरक्षा उल्लंघनों की रिपोर्ट करने के बारे में शिक्षित करता है, यह समझौते के निरीक्षण कार्यक्रम और समान स्तरों के साथ अनुकरण की जाने वाली प्रणाली के लिए एक आवश्यक, जीवन रक्षक पूरक है। अन्य देशों में और भवन सुरक्षा के क्षेत्र से परे स्वतंत्रता, पारदर्शिता और वैधता की, ”अंतर्राष्ट्रीय श्रम अधिकार मंच की ऐलेना अरेंगो ने कहा।

समझौते के स्वतंत्र निरीक्षण, प्रशिक्षण और शिकायत तंत्र ने बांग्लादेश में श्रमिकों के लिए स्पष्ट परिवर्तन लाए हैं और देश के परिधान उद्योग में अंतर्राष्ट्रीय विश्वास बढ़ाया है। 19 मई को इस कार्यक्रम के भविष्य पर एक नए उच्च न्यायालय के फैसले के साथ, समझौते पर हस्ताक्षर करने वाले चार गवाह एक बार फिर समझौते के स्वतंत्र कार्य को जारी रखने की आवश्यकता पर जोर दे रहे हैं जब तक कि स्थानीय नियामक तंत्र तैयार साबित न हो जाए।

अधिक जानकारी

• अकॉर्ड शिकायत तंत्र पर रिपोर्ट है यहां उपलब्ध है।
• समझौते की वर्तमान स्थिति के संबंध में गवाहों के हस्ताक्षरकर्ता वक्तव्य छठी वर्षगांठ के अवसर पर जारी किए गए राणा प्लाजा ढहने का मामला और साथ ही पहले की अदालती सुनवाई की तारीखें.
• अप्रैल में समझौते पर हस्ताक्षर करने वालों के गवाह प्रकाशित हुए राष्ट्रीय निरीक्षण निकायों की तत्परता पर एक रिपोर्ट। 

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