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खुला पत्र: अगले #ईसीबी अध्यक्ष की वैधता के लिए अधिक खुली और पारदर्शी नियुक्ति प्रक्रिया की आवश्यकता है

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यूरोपीय परिषद की एक महत्वपूर्ण बैठक से पहले, पॉजिटिव मनी यूरोप के नेतृत्व में 16 गैर सरकारी संगठनों ने डोनाल्ड टस्क को संबोधित एक खुले पत्र पर सह-हस्ताक्षर किए हैं। (चित्र) यूरोपीय सेंट्रल बैंक की स्वतंत्रता के अनुरूप एक मजबूत नियुक्ति प्रक्रिया की मांग, लिखते हैं .

नवंबर तक, मारियो ड्रैगी यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) के अध्यक्ष के रूप में अपना पद छोड़ देंगे। संधियों के अनुसार, यूरोपीय परिषद (जो सभी यूरोपीय राष्ट्राध्यक्षों को इकट्ठा करती है) यूरोपीय संसद और ईसीबी की गवर्निंग काउंसिल से परामर्श करने के बाद नियुक्ति पर अंतिम निर्णय लेती है। आज (20 जून 2019), ईयू नेता ईसीबी प्रेसीडेंसी की दौड़ में सबसे आगे रहने वालों पर फैसला करने के लिए तैयार हैं।

चूंकि उनके प्रतिस्थापन के लिए बातचीत जोरों पर है, पॉजिटिव मनी यूरोप के नेतृत्व में 16 गैर सरकारी संगठनों ने एक प्रस्ताव भेजा है खुला पत्र (पीडीएफ) यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष डोनाल्ड टस्क को। पत्र में, गैर सरकारी संगठनों ने नियुक्ति प्रक्रिया खुली और पारदर्शी है यह सुनिश्चित करने के लिए अपने विचार और अपने प्रस्ताव साझा किए हैं। यह संयुक्त बयान साबित करता है कि नागरिक समाज इस संबंध में नीति निर्माताओं द्वारा उठाए गए कदमों का सावधानीपूर्वक पालन कर रहा है। इस संदर्भ में, गैर सरकारी संगठनों का दावा है कि ईसीबी का अगला अध्यक्ष ऐसा व्यक्ति होना चाहिए जिसके पास अगले वित्तीय संकट के प्रभावों का मुकाबला करने के लिए एक स्पष्ट योजना हो जिसमें आनुपातिक और प्रभावी उपाय शामिल हों। पॉजिटिव मनी यूरोप के विचार में, उसे ईसीबी की मौद्रिक नीति रणनीति की समीक्षा करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए, और नए अपरंपरागत उपकरणों जैसे पर विचार करने के लिए तैयार रहना चाहिए। हेलीकाप्टर पैसा.

इसके अलावा, पत्र गवर्निंग काउंसिल में विविधता की कमी को संबोधित करता है, एक अधिक समावेशी ईसीबी का आह्वान करता है जो लैंगिक विचारों से परे जाकर विविध पृष्ठभूमि और दृष्टिकोण के द्वार खोलता है। इस संदर्भ में, गैर सरकारी संगठन अधिक विविधता प्राप्त करने के लिए शॉर्टलिस्टिंग की शुरुआत करने की सलाह देते हैं।

पॉजिटिव मनी यूरोप ने ईसीबी के शीर्ष नीति निर्माताओं की नियुक्ति प्रक्रिया पर बहस में उत्सुकता से भाग लिया है। इस अप्रैल की शुरुआत में हमने अपना प्रकाशन किया था रिपोर्ट संवाद से जांच तक: यूरोपीय सेंट्रल बैंक की संसदीय निगरानी को मजबूत करनाजिसमें हमने प्रस्ताव दिया कि नियुक्ति प्रक्रिया में यूरोपीय संसद की मजबूत भूमिका होनी चाहिए। जैसा कि यूरोपीय संसद पहले ही एक संतुलित शॉर्टलिस्ट पेश करने के लिए संघर्ष कर चुकी है अतीत में, हम यह सुनिश्चित करेंगे कि नवनिर्वाचित एमईपी इस महत्वपूर्ण मामले पर काम करना जारी रखेंगे।


खुले पत्र का पाठ इस प्रकार है:

प्रिय श्री टस्क,

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यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष के रूप में, आप यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) सहित सबसे शक्तिशाली यूरोपीय संघ संस्थानों में नियुक्तियों की प्रक्रिया का मार्गदर्शन करने के लिए जिम्मेदार हैं।

इस संदर्भ में, हम आज आपको यूरोपीय सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष बनने के लिए आवश्यक गुणों पर अपने विचार साझा करने के लिए लिख रहे हैं। इसके अलावा, हम चयन प्रक्रिया को अधिक खुला और पारदर्शी बनाने के तरीके भी सुझाना चाहेंगे। ईसीबी की महत्वपूर्ण स्वतंत्रता को देखते हुए, इसकी निरंतर वैधता सुनिश्चित करने के लिए ईसीबी कार्यकारी बोर्ड के सदस्यों की नियुक्ति के लिए एक अच्छी तरह से विचार-विमर्श की गई लोकतांत्रिक प्रक्रिया उचित और आवश्यक है।

सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि ईसीबी के अगले अध्यक्ष को ऐसी मौद्रिक नीतियां बनाने में योगदान देना चाहिए जो अगले आर्थिक संकट के प्रभावों का सफलतापूर्वक प्रतिकार कर सकें, जिससे यूरोजोन में वित्तीय स्थिरता और विकास सुनिश्चित हो सके। ऐसा करने के लिए, उसे आनुपातिक उपायों को डिजाइन करने और लागू करने से परहेज नहीं करना चाहिए, जैसा कि ईसीबी ने अतीत में किया है।

वित्तीय संकटों से निपटने के लिए ईसीबी की क्षमता को आगे बढ़ाते हुए, शीर्ष ईसीबी निर्णय निर्माताओं की अगली पीढ़ी के लिए ईसीबी की मौद्रिक नीति ढांचे के आवश्यक विकास के प्रति सचेत रहना भी उतना ही महत्वपूर्ण है। अपने मुद्रास्फीति लक्ष्यों को प्राप्त करने में बार-बार विफल होने के जवाब में, अमेरिकी फेडरल रिजर्व और बैंक ऑफ कनाडा सहित प्रमुख केंद्रीय बैंक वर्तमान में अपनी मौद्रिक नीति रणनीतियों की समीक्षा कर रहे हैं। इसके विपरीत, पिछली बार ईसीबी ने 2003 में इस तरह की कवायद की थी। इसलिए हमारा मानना ​​है कि अगले ईसीबी अध्यक्ष के कार्यकाल के दौरान ईसीबी में इसी तरह की समीक्षा करना उचित और समय पर होगा। इसलिए यह महत्वपूर्ण है कि इस पद के उम्मीदवार इस अभ्यास का नेतृत्व करने के इच्छुक हों। इस तरह की समीक्षा में यह आकलन करने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए कि ईसीबी अंततः अपने मुद्रास्फीति लक्ष्य को कैसे प्राप्त कर सकता है, साथ ही जलवायु परिवर्तन से संबंधित नए वित्तीय जोखिमों को भी ध्यान में रखना चाहिए।

तीसरा, हम आगामी नामांकन प्रक्रियाओं में बेहतर लिंग संतुलन सुनिश्चित करने की आपकी प्रतिबद्धता का स्वागत करते हैं। यह एक भयावह स्थिति है कि वर्तमान में ईसीबी के कार्यकारी बोर्ड में केवल एक महिला बैठी है और केवल दो महिलाएँ गवर्निंग काउंसिल की सदस्य हैं। जैसा कि कहा गया है, अधिक विविधता की आवश्यकता लैंगिक विचार से परे है और इसमें विविध पृष्ठभूमि, अनुभव और दृष्टिकोण भी शामिल होने चाहिए। बातचीत को आगे बढ़ाते समय हम इस खराब रिकॉर्ड के लिए आपकी सराहना पर भरोसा करते हैं।

अंतिम लेकिन महत्वपूर्ण बात, हमारा मानना ​​है कि इन मानदंडों की पूर्ति सुनिश्चित करने के लिए, पूरी नियुक्ति प्रक्रिया में यूरोपीय संसद को अधिक प्रभावी ढंग से शामिल करना महत्वपूर्ण होगा। जैसा कि आपको याद होगा, एमईपी ने कई बार ऐसा सुझाव दिया है यूरोपीय संसद को उम्मीदवारों की संतुलित शॉर्टलिस्ट प्रदान की जानी चाहिए। हमारे विचार में, इस तरह की शॉर्टलिस्ट यूरोपीय संसद को परिषद के लिए वास्तविक सिफारिशें करने के लिए सशक्त बनाएगी और, महत्वपूर्ण रूप से, यह उस अवांछनीय स्थिति को दोहराने से बचने में मदद करेगी जिसमें यूरोपीय संसद परिषद द्वारा नामांकित व्यक्ति पर बिना सक्षम हुए आपत्ति जताएगी। एक विकल्प सुझाएं.

अंत में, हम आपको यह भी याद दिलाना चाहेंगे कि ईसीबी के बोर्ड में बेनोइट कूरे का पद जनवरी 2020 में खाली होने वाला है। उम्मीदवारों को शॉर्टलिस्ट करने की एक ही प्रक्रिया में उन दो नियुक्तियों में शामिल होना उपयुक्त हो सकता है।

हमारी समझ में, अनुच्छेद 283 टीएफईयू नियुक्ति प्रक्रिया में सुधार के लिए काफी गुंजाइश छोड़ता है. विशेष रूप से, ईसीबी कार्यकारी बोर्ड के सदस्यों की नियुक्ति में यूरोपीय संसद की परामर्शी भूमिका की सामग्री और सीमा व्याख्या का विषय बनी हुई है। नियुक्ति प्रक्रिया को न्यूनतम संधि आवश्यकताओं की तुलना में अधिक पारदर्शी और लोकतांत्रिक बनाना सुनिश्चित करने के लिए इस छूट का उपयोग करना आपकी ज़िम्मेदारी और नेतृत्व पर निर्भर करता है।

भवदीय,

हस्ताक्षरकर्ताओं की सूची:

स्टैनिस्लास जॉर्डन, पॉजिटिव मनी यूरोप

बेनोइट लेलेमैंड, फाइनेंस वॉच

लियो हॉफमैन-एक्सथेलम, ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल ईयू

सेबेस्टियन गोडिनोट, डब्ल्यूडब्ल्यूएफ

उलरिके गुएरोट, यूरोपीय लोकतंत्र लैब

क्लॉस हीगर, यूरोपीय स्वतंत्र व्यापार संघ परिसंघ (सीईएसआई)

पेट्रोस फासौलस, यूरोपियन मूवमेंट इंटरनेशनल

मार्कस दुस्चा, फेयर फाइनेंस इंस्टीट्यूट

इमैनुएल लारू और कार्लोस बाउल्स, आईपीएसओ (ईसीबी स्टाफ ट्रेड यूनियन)

बर्नार्ड बायोट, फाइनेंसिटे

केना पैड्रिक, सेंटर फॉर हाउसिंग लॉ, राइट्स एंड पॉलिसी एनयूआई गॉलवे।

डाफ्ने बुल्सबैक, यूरोपीय विकल्प

क्रिस्टोफर ग्लुक, युवा यूरोपीय संघवादी (जेईएफ)

बेनोइट ब्लोइसेरे, सॉवोन्स एल'यूरोप

केनेथ हार, कॉर्पोरेट यूरोप वेधशाला

मेव कोहेन, रीथिंकिंग इकोनॉमिक्स

पत्र डाउनलोड करने के लिए क्लिक करें यहाँ उत्पन्न करें.

इस लेख का हिस्सा:

यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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