न्याय में अंतर: #पूरे यूरोप में आपराधिक न्याय प्रणालियों में व्याप्त नस्लवाद

यूरोपियन नेटवर्क अगेंस्ट रेसिज्म (ENAR) द्वारा आज (11 सितंबर) प्रकाशित एक नई रिपोर्ट के अनुसार, पूरे यूरोपीय संघ में आपराधिक न्याय प्रणालियों में संस्थागत नस्लवाद व्याप्त है और यह प्रभावित करता है कि नस्लवादी अपराधों को कैसे दर्ज किया जाता है, जांच की जाती है और मुकदमा चलाया जाता है।

"मैकफर्सन रिपोर्ट के बीस साल बाद पता चला कि ब्रिटिश पुलिस संस्थागत रूप से नस्लवादी थी, अब हम पाते हैं कि पूरे यूरोपीय संघ में आपराधिक न्याय प्रणाली नस्लवादी अपराधों के पीड़ितों की रक्षा करने में विफल रही है - यह हिंसक नस्लीय रूप से प्रेरित अपराधों में वृद्धि के बावजूद है", करेन टेलर ने कहा, नस्लवाद के ख़िलाफ़ यूरोपीय नेटवर्क की अध्यक्ष।

ईएनएआर की रिपोर्ट, 24 यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को कवर करते हुए, 2014 और 2018 के बीच नस्लवादी अपराधों पर डेटा प्रदान करती है, और नस्लीय पूर्वाग्रह के साथ घृणा अपराधों की रिकॉर्डिंग, जांच और अभियोजन के दौरान संस्थागत अभ्यास का दस्तावेजीकरण करती है। इससे पता चलता है कि कैसे नस्लवाद के सूक्ष्म रूप आपराधिक न्याय प्रणाली में लगातार दिखाई देते हैं, जब कोई पीड़ित पुलिस को नस्लीय रूप से प्रेरित अपराध की रिपोर्ट करता है, तो जांच और अभियोजन के माध्यम से। इससे 'न्याय में अंतर' पैदा होता है: बड़ी संख्या में घृणा अपराध के मामले अंततः घृणा अपराध के रूप में छोड़ दिए जाते हैं।

2014-2018 की अवधि के आंकड़ों से पता चलता है कि कई यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में नस्लीय रूप से प्रेरित अपराध बढ़ रहे हैं। इसके अलावा, आतंकवादी कृत्यों जैसी प्रमुख घटनाएं - और राजनीतिक बयानबाजी और इन हमलों पर प्रतिक्रिया - दर्ज किए गए नस्लवादी अपराधों की संख्या में वृद्धि का कारण बन सकती हैं।

अधिकांश यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में घृणा अपराध कानून हैं, साथ ही नस्लवादी अपराध का जवाब देने के लिए नीतियां और मार्गदर्शन भी हैं, लेकिन कानून प्रवर्तन अधिकारियों के भीतर गहरी जड़ें जमा चुके संस्थागत नस्लवाद के संदर्भ के कारण उन्हें लागू नहीं किया जाता है।

अधिकारियों और विशेष रूप से पुलिस द्वारा नस्लीय रूप से प्रेरित अपराधों से निपटने का तरीका नस्लवादी अपराधों की रिकॉर्डिंग से शुरू होता है। सबूत बताते हैं कि पुलिस नस्लवादी अपराध की रिपोर्टों को गंभीरता से नहीं लेती है या वे ऐसे अपराधों के पीड़ितों पर विश्वास नहीं करती है। यह प्रथा विशेष रूप से सच प्रतीत होती है यदि कुछ समूह, जैसे रोमा और काले लोग, इन अपराधों की रिपोर्ट करते हैं। पुलिस व्यवस्था में नस्लीय रूढ़िवादिता सभी स्तरों पर व्याप्त है।

इसके अलावा, संस्थागत प्रतिक्रिया की कमी और पुलिस के साथ पीड़ितों के नकारात्मक अनुभवों का मतलब है कि नागरिक समाज संगठनों को यह सुनिश्चित करने के लिए अंतर को भरना होगा कि नस्लीय रूप से प्रेरित अपराधों को ठीक से दर्ज किया जाए।

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पुलिस द्वारा अपराध की रिकॉर्डिंग और जांच के दौरान नस्लीय पूर्वाग्रह 'गायब' हो सकता है। पुलिस को पूर्वाग्रह प्रेरणा के सबूतों को उजागर करने की तुलना में अपराधों की जांच करना अधिक सरल लगता है, जैसे कि सार्वजनिक आदेश का उल्लंघन या संपत्ति के खिलाफ अपराध।

ऐसे कई कारक भी हैं जो नस्लीय पूर्वाग्रह वाले घृणा अपराध के सफल अभियोजन और सजा में बाधा डालते हैं, जिसमें नस्लीय पूर्वाग्रह वाले घृणा अपराधों की स्पष्ट परिभाषा का अभाव भी शामिल है; प्रशिक्षण की कमी और सीमित क्षमता; और गंभीर 'घृणा' खंड का कम उपयोग।

“अगर यूरोप में नस्लवादी अपराध के पीड़ितों के लिए नस्लीय न्याय कायम करना है तो हमें आपराधिक न्याय प्रणाली में एक महत्वपूर्ण बदलाव की आवश्यकता है। करेन टेलर ने कहा, ''सरकारें और संस्थाएं घृणा अपराधों पर बेहतर प्रतिक्रिया दे सकती हैं यदि वे कुछ समूहों को नुकसान पहुंचाने वाली प्रथाओं, नीतियों और प्रक्रियाओं की समीक्षा करने के लिए प्रतिबद्ध हों।'' "लोगों की सुरक्षा दांव पर है और न्याय मिलना चाहिए - समाज के सभी सदस्यों के लिए।"

1. नस्लवादी अपराध और संस्थागत नस्लवाद पर ENAR की 2014-18 छाया रिपोर्ट 24 यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के डेटा और जानकारी पर आधारित है: ऑस्ट्रिया, बुल्गारिया, क्रोएशिया, चेक गणराज्य, साइप्रस, डेनमार्क, एस्टोनिया, फिनलैंड, फ्रांस, जर्मनी, ग्रीस, हंगरी, आयरलैंड, इटली, लातविया, लिथुआनिया, माल्टा, नीदरलैंड, पोलैंड, पुर्तगाल, रोमानिया, स्लोवाकिया, स्पेन और यूनाइटेड किंगडम।
2. रिपोर्ट और मुख्य निष्कर्ष ये हैं यहाँ उपलब्ध. रिपोर्ट में नस्लीय रूप से प्रेरित अपराध के पीड़ितों के अनुभवों, सुरक्षा की कमी और इन पीड़ितों के लिए न्याय के उपायों की विफलता को उजागर करने वाले केस अध्ययन और साक्ष्य भी शामिल हैं।
3. मैकफर्सन रिपोर्ट, ब्रिटिश सरकार द्वारा आदेशित और 1999 में प्रकाशित, एक काले किशोर स्टीफन लॉरेंस की नस्लवादी हत्या और उसके बाद की पुलिस जांच की सार्वजनिक जांच की रिपोर्ट है। इसने निष्कर्ष निकाला कि मेट्रोपॉलिटन पुलिस "संस्थागत रूप से नस्लवादी" थी और पुलिसिंग और आपराधिक कानून दोनों को कवर करते हुए सुधार के लिए 70 सिफारिशें कीं।
4. यूरोपियन नेटवर्क अगेंस्ट रेसिज्म (ENAR aisbl) नस्लवाद और भेदभाव के खिलाफ खड़ा है और यूरोप में सभी के लिए समानता और एकजुटता की वकालत करता है। हम पूरे यूरोप में स्थानीय और राष्ट्रीय नस्लवाद-विरोधी गैर सरकारी संगठनों को जोड़ते हैं और यूरोपीय और राष्ट्रीय नीतिगत बहसों में जातीय और धार्मिक अल्पसंख्यकों की चिंताओं को आवाज़ देते हैं।

चयनित केस अध्ययन

नाइजीरियाई शरणार्थी के हत्यारे को नरम सज़ा (इटली)

दूर-दराज़ समूह से जुड़े एक नाइजीरियाई व्यक्ति की नस्लीय रूप से प्रेरित हत्या के मुख्य अपराधी को नस्लवादी उद्देश्यों से प्रेरित हत्या के आरोप में गिरफ्तार किया गया था। हालाँकि, उनके वकील ने स्थानीय और राष्ट्रीय मीडिया के एक हिस्से के साथ मिलकर वैध बचाव का अनुरोध किया। बाद में उस व्यक्ति को घर में नज़रबंदी की चार साल की कम सज़ा मिली।

पुलिस ने नस्लवादी और समलैंगिकता विरोधी हमले के शिकार को विफल कर दिया (नीदरलैंड)

“मैं जो हूं उसके कारण मुझे चौबीसों घंटे निगरानी में रहना पड़ता है, यह मुझे थका देता है। मैं बिल्कुल भी महत्वपूर्ण नहीं हूँ”।

ओमायर को यूट्रेक्ट में एक बस में उसकी उत्पत्ति और यौन रुझान के आधार पर परेशान किया गया था। पुलिस अधिकारी गवाहों के बयान दर्ज नहीं करना चाहते थे या बस कैमरे की छवियों की जाँच नहीं करना चाहते थे। चार महीने बाद, ओमेयर को पुलिस से एक बयान मिला कि सबूतों की कमी के कारण मामले को आगे नहीं बढ़ाया जा सकता है। ओमायर ने एलजीबीटीक्यूआई पुलिस अधिकारियों के नेटवर्क, पिंक इन ब्लू नेटवर्क के एक सदस्य के साथ बयान पर चर्चा करने के लिए अपने पुलिस कार्यालय में एक बैठक का अनुरोध किया। अधिकारी ने स्वीकार किया कि मामले की जांच घृणा अपराध के रूप में की जानी चाहिए थी और घटना को गलत तरीके से दर्ज किया गया था।

रोमा लोगों के साथ पुलिस का दुर्व्यवहार (स्लोवाकिया)

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