# कजाखस्तान - न्यायिक सुधार, राष्ट्र के पते में संबोधित मुद्दों के बीच अधिक स्थानीय नियंत्रण

| सितम्बर 11, 2019

कजाख राष्ट्रपति कसीम-जोमार्ट टोकायव ने अपने 2 सितंबर के दौरान राष्ट्रव्यापी संबोधन के दौरान अपनी प्रतिबद्धता की फिर से पुष्टि की और अधिक समावेशी सरकार बनाने और कजाकिस्तान के प्रथम राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव द्वारा शुरू किए गए सुधारों को जारी रखने के लिए कहा। Aidana Yergaliyeva लिखता है।

फोटो क्रेडिट: akorda.kz

“हमारा काम पांच संस्थागत सुधारों और पूर्ण राष्ट्र कार्यान्वयन की योजना की आवश्यकता से आगे बढ़ना चाहिए, जिसे एल्बासी (राष्ट्र के नेता, नजबायेव के अनुरूप संवैधानिक शीर्षक) द्वारा विकसित किया गया। राष्ट्रीय आधुनिकीकरण आयोग का काम जो उसने बनाया था, उसे फिर से शुरू किया जाना चाहिए।

राष्ट्रपति के अभिभाषण में पांच मुख्य भाग शामिल थे: एक आधुनिक प्रभावी राज्य बनाना, नागरिकों के अधिकारों और सुरक्षा को सुनिश्चित करना, एक मजबूत और समावेशी अर्थव्यवस्था विकसित करना, सामाजिक आधुनिकीकरण जारी रखना और क्षेत्रों को मजबूत करना।

आधुनिक, प्रभावी स्थिति

कजाकिस्तान को एक आधुनिक, प्रभावी राज्य बनाने के लिए एक बहुपक्षीय प्रणाली का निर्माण करना चाहिए, उन्होंने कहा, सत्तारूढ़ नूर ओटान पार्टी को अन्य दलों के साथ अधिक सहयोग करना चाहिए।

"यह लंबे समय में राजनीतिक प्रणाली की स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है," उन्होंने कहा।

राष्ट्रपति ने नीति के निर्माण में और अधिक शांतिपूर्ण विरोध प्रदर्शन की अनुमति के लिए अधिक सार्वजनिक भागीदारी का भी आग्रह किया।

राष्ट्र को एकजुट रखने के लिए, टोकयेव ने सरकार को अपनी भाषाओं और संस्कृतियों को विकसित करने के लिए सभी जातीय समूहों के लिए स्थितियां जारी रखने का निर्देश दिया।

"हमारी स्थिति: 'राष्ट्र की एकता अपनी विविधता में है!" उन्होंने कहा।

प्रमुख कार्यक्रमों के राष्ट्रीय समारोह भी राष्ट्रपति के राष्ट्र-निर्माण की रणनीतियों में से हैं। 2020 में जश्न मनाने की तैयारी शुरू हो गई है, जैसे कि अल फरबी की 1,150th सालगिरह, अबाई कुननबायेव की 175th सालगिरह और 30 की आज़ादी, 2021 में मनाई जानी है।

"मुझे विश्वास है कि इस तरह के महत्वपूर्ण आयोजन वास्तविक देशभक्ति की भावना में युवा पीढ़ी की शिक्षा में योगदान करेंगे," उन्होंने कहा।

नागरिकों के अधिकार और सुरक्षा

टोकयेव ने नागरिकों के अधिकारों और सुरक्षा की सुरक्षा में सुधार के लिए न्यायिक और कानून प्रवर्तन सुधारों का सुझाव दिया।

उन्होंने अपनी गुणवत्ता में सुधार के लिए अदालती फैसलों के विश्लेषण की आवश्यकता पर बल दिया।

अधिकारियों के निर्णयों और कार्यों के खिलाफ सार्वजनिक कानून के विवादों में नागरिकों को अक्सर विषम परिस्थितियों में छोड़ दिया जाता है। अंतर को मापने के लिए, राष्ट्रपति ने कहा, "प्रशासनिक विवाद को एक विशेष विवाद समाधान तंत्र के रूप में पेश करना आवश्यक है।"

उन्होंने कहा, "विवादों को हल करते समय, अदालत को अतिरिक्त सबूत संग्रह शुरू करने का अधिकार होगा, जिसके संग्रह की जिम्मेदारी एक राज्य निकाय के पास होती है न कि एक नागरिक या व्यवसाय के साथ।"

यौन और घरेलू हिंसा के लिए सख्त दंड के साथ, टोकायव ने सरकार को निर्देश दिया कि वन्यजीवों को शिकारियों से बेहतर तरीके से बचाने के लिए दो महीने के भीतर उपाय करें।

"हाल की दुखद घटनाओं ने संगठित अपराध के सबसे खतरनाक रूप के रूप में अवैध शिकार की समस्या का खुलासा किया है," उन्होंने कहा। “शिकारियों से लैस हैं, सशस्त्र हैं, उनकी दुर्बलता महसूस करते हैं। इस साल अकेले दो वन्यजीव निरीक्षकों की मौत हो गई। "

भ्रष्टाचार रोकना भी राष्ट्रपति की प्राथमिकता है। टोकेव ने कहा कि अधिक प्रभावी केंद्रीय और स्थानीय एंटीकरप्शन कानूनों का मसौदा तैयार करने के लिए विशेषज्ञ की राय और सार्वजनिक भागीदारी की आवश्यकता है।

विकसित और समावेशी अर्थव्यवस्था

"यदि हम आवश्यक संरचनात्मक परिवर्तन करते हैं, तो 2025 द्वारा हम 5 प्रतिशत और अधिक के सकल घरेलू उत्पाद की वार्षिक स्थायी वृद्धि सुनिश्चित करने में सक्षम होंगे," उन्होंने कहा।

टोकायव भी अर्थव्यवस्था में विविधता लाना चाहते हैं और श्रम उत्पादकता में कम से कम 1.7 गुना वृद्धि करना चाहते हैं, उन्होंने कहा।

वह "अर्थव्यवस्था में राज्य की अन्यायपूर्ण उपस्थिति को कम करने के लिए" अर्ध-राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों के निर्माण पर स्थगन भी पेश करेगा।

कजाख सरकार और लेखा समिति को भी निर्देश दिया गया है कि वे तीन महीने के भीतर राज्य की होल्डिंग और राष्ट्रीय कंपनियों की प्रभावशीलता का विश्लेषण करें।

अर्थव्यवस्था को विकसित करने का एक अन्य कारक छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों (एसएमई) का समर्थन करना है।

टोकेएव ने कहा, "एसएमई के लिए राज्य के वित्तीय समर्थन की प्रणाली को नए प्रोजेक्ट्स को प्राथमिकता देते हुए 'रिबूट किया जाना चाहिए।"

उन्होंने सरकार को एक नए बिजनेस रोडमैप कार्यक्रम के एक भाग के रूप में अगले तीन वर्षों में अतिरिक्त एक्सएनयूएमएक्स बिलियन किराए (यूएस $ एक्सएनयूएमएक्स मिलियन) आवंटित करने का निर्देश दिया।

उन्होंने कहा, "सामाजिक पहलुओं पर जोर देने के साथ व्यवसाय के समर्थन के नए रूपों को सक्रिय रूप से पेश करना आवश्यक है - मुख्य रूप से बड़े और निम्न-आय वाले परिवारों के लिए पारिवारिक व्यवसायों का निर्माण," उन्होंने कहा। "अर्थव्यवस्था के एक महत्वपूर्ण क्षेत्र के रूप में पर्यटन के विकास, विशेष रूप से इको- और एथनो-पर्यटन पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।"

सरकार को अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में राष्ट्रीय व्यापार का भी समर्थन करना चाहिए।

टोकेव ने सरकार को उच्च प्रदर्शन वाले मध्यम आकार के व्यवसायों का समर्थन करने के लिए कर, वित्तीय और प्रशासनिक प्रोत्साहन सहित उपाय बनाने के निर्देश दिए।

विदेशी प्रत्यक्ष निवेश को आकर्षित करने के लिए सरकार को "गंभीरता से प्रयास तेज" करने चाहिए।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय कानून को नवीनतम तकनीक, जैसे कि 5G, स्मार्ट सिटीज, बिग डेटा, ब्लॉकचेन, डिजिटल एसेट्स और नए डिजिटल वित्तीय साधनों के अनुकूल होना चाहिए।

"कजाकिस्तान को तकनीकी साझेदारी, डेटा सेंटर के निर्माण और प्लेसमेंट, डेटा पारगमन विकास, वैश्विक डिजिटल सेवाओं के बाजार में भागीदारी के लिए एक खुले अधिकार क्षेत्र के रूप में एक ब्रांड बनना चाहिए," उन्होंने कहा।

आर्थिक विकास का एक अन्य कारक कृषि-औद्योगिक परिसर विकसित कर रहा है। 3,000 से अधिक ग्रामीण बस्तियों को बनाए रखना होगा।

उन्होंने सरकार को निर्देश दिया कि अगले तीन वर्षों में औराइल - अल बेसिग राज्य कार्यक्रम को विकसित करने के लिए एक्सएनयूएमएक्स बिलियन टेन (यूएस $ एक्सएनयूएमएक्स मिलियन) आवंटित किया जाए।

सरकार को निष्पक्ष कराधान और ध्वनि वित्तीय विनियमन बनाने की भी आवश्यकता है।

"गैर-नकद भुगतान को हर जगह लागू किया जाना चाहिए, जिससे विवश कारक - बैंकों का एक उच्चायोग समाप्त हो जाए," उन्होंने कहा।

कजाख नेशनल बैंक 2019 के अंत तक दूसरी श्रेणी के बैंकों की संपत्ति की गुणवत्ता का आकलन करेगा।

टोकेव ने वेतन बढ़ाने के तरीके खोजने के महत्व पर भी ध्यान दिया।

सामाजिक आधुनिकीकरण

कजाकिस्तान के सामाजिक आधुनिकीकरण को जारी रखने के लिए, उन्होंने देश की शिक्षा प्रणाली की गुणवत्ता में सुधार लाने पर भी ध्यान केंद्रित किया। राष्ट्रपति ने कहा कि देश को "छात्रों की क्षमताओं की पहचान करने के आधार पर एक कैरियर मार्गदर्शन नीति पर आगे बढ़ना चाहिए," शहरी और ग्रामीण स्कूलों के बीच माध्यमिक शिक्षा की गुणवत्ता में बढ़ती खाई से लड़ने के लिए और पाठ्यपुस्तकों की गुणवत्ता में सुधार करना चाहिए।

उन्होंने यह भी कहा कि परिवार संस्थानों का समर्थन करना और एक समावेशी समाज बनाना महत्वपूर्ण है। उन्होंने कहा कि इस संबंध में प्राथमिकताओं में बच्चों के अधिकारों की रक्षा, घरेलू हिंसा का मुकाबला करना, किशोरों के बीच आत्महत्या की दर को कम करना और सभी आयु वर्गों के बीच खेल में भागीदारी को प्रोत्साहित करना शामिल होना चाहिए।

उन्होंने विकलांग लोगों के लिए समान अवसर बनाने के लिए अधिकारियों को कम से कम 58 बिलियन टेन (US $ 149.25 मिलियन) का आवंटन करने का निर्देश दिया।

राष्ट्रपति ने चिकित्सा देखभाल तक पहुंच के महत्व और सामाजिक समर्थन और पेंशन प्रणाली के निरंतर विकास पर भी ध्यान दिया।

क्षेत्रों को मजबूत बनाना

टोकेव ने सभी स्तरों पर बजट प्रक्रिया को संशोधित करने की आवश्यकता पर बल दिया और कहा कि जनता को स्थानीय बजटों को प्रारूपित करने में प्रमुख भूमिका निभानी चाहिए।

“सरकार, जिला, शहर और ग्रामीण स्तर पर स्थानीय महत्व की समस्याओं को हल करने में आर्थिक रूप से अधिक स्वतंत्र होना चाहिए। विधायी कृत्यों में उनके अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से विनियमित किया जाना चाहिए।

राष्ट्रपति ने सरकार से शहरीकरण के प्रबंधन में सुधार लाने, एकीकृत आवास नीति और बुनियादी ढाँचे के विकास को आगे बढ़ाने का भी आह्वान किया।

“सामान्य तौर पर, आने वाले समय में सरकार को अपनी गतिविधियों की दक्षता बढ़ानी चाहिए। कजाकिस्तान के लोग ठोस नतीजों का इंतजार कर रहे हैं।

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