ट्रम्प की महाभियोग जांच के साथ चाहे जो भी हो, नए यूक्रेनी नेतृत्व को वास्तविक नियम-क़ानून सुधार करना होगा और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई जारी रखनी होगी।
रिसर्च फेलो और मैनेजर, यूक्रेन फोरम, रूस और यूरेशिया कार्यक्रम
25 जुलाई को यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के साथ अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के फोन कॉल के अवर्गीकृत ज्ञापन का पहला पृष्ठ। फोटो: गेटी इमेजेज.

25 जुलाई को यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के साथ अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के फोन कॉल के अवर्गीकृत ज्ञापन का पहला पृष्ठ। फोटो: गेटी इमेजेज.

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की यूक्रेनी राष्ट्रपति के साथ बातचीत में उजागर हुए मुद्दों में कानून का कमजोर शासन, आधुनिक शासन की एक प्रमुख समस्या है। इस नवीनतम घोटाले ने दिखाया है कि कैसे न्यायपालिका अभी भी व्यक्तिगत राजनीतिक लाभ, वित्तीय संवर्धन और भू-राजनीतिक समर्थन के लिए शोषण के प्रति संवेदनशील है।

आजादी के बाद से, यूक्रेन कमजोर कानून शासन, उच्च स्तरीय भ्रष्टाचार और चयनात्मक न्याय से पीड़ित रहा है। चैथम हाउस की एक प्रमुख रिपोर्ट निष्कर्ष निकाला कि 'भ्रष्टाचार के अवसरों को सीमित करने में बड़ी सफलता के बावजूद, न्यायिक प्रणाली में भ्रष्टाचार की गहरी अंतर्निहित संस्कृति के कारण कानून प्रवर्तन एजेंसियों के सुधार धीरे-धीरे आगे बढ़ रहे हैं।' इस बीच, विश्व बैंक का विश्वव्यापी शासन संकेतक यूक्रेन में कानून का शासन पिछले 10 वर्षों में लगभग अपरिवर्तित रहा है।

न्यायपालिका में राजनीतिक स्वतंत्रता की कमी के कारण, विशेषकर उच्चतम स्तर पर, यूक्रेन अब खुद को अमेरिकी राजनीतिक संघर्ष की आग में फंसा हुआ पाता है।

यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के अनुसार, नए अभियोजक जनरल के दो राष्ट्रपतियों के बीच चर्चा में एक दुर्भाग्यपूर्ण निरंतरता है जो '100% मेरा व्यक्ति' होगा। पिछले यूक्रेनी राष्ट्रपतियों के पास राजनीतिक रूप से वफादार अभियोजक जनरल थे; विक्टर शोकिन, जिन्हें ट्रम्प ने 'आपका बहुत अच्छा अभियोजक' कहा था, पिछले प्रशासन में एक उदाहरण थे। ज़ेलेंस्की ने कार्यालय के लिए दौड़ते समय राजनीतिक विशेषाधिकार की इन प्रणालियों पर हमला करने का मुखर रूप से वादा किया था।

ट्रम्प के राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी के बेटे हंटर बिडेन की जांच को रोकने के लिए सहमत होने से भ्रष्टाचार से लड़ने के लिए ज़ेलेंस्की की प्रतिबद्धता पर असर पड़ेगा और अब किसी भी नए भ्रष्टाचार विरोधी मामले की विश्वसनीयता कम हो जाएगी। की पृष्ठभूमि में लिया गया ज़ेलेंस्की की टाइकून इहोर कोलोमोइस्की से निकटता के बारे में आरोपन्यायपालिका पर निहित स्वार्थों के प्रभाव को सीमित करने की नये यूक्रेनी नेतृत्व की प्रतिबद्धता सवालों के घेरे में है।

ज़ेलेंस्की के कार्यालय में पहले महीनों के दौरान, मिश्रित संकेत मिले हैं कि वह एक स्वतंत्र न्यायपालिका बनाने के बारे में कितने गंभीर हैं। जबकि नए अभियोजक जनरल रुस्लान रयाबोशापका की नियुक्ति को आम तौर पर नागरिक समाज द्वारा सकारात्मक रूप से प्राप्त किया गया है, उच्च योग्यता आयोग, जो न्यायाधीशों का चयन करता है, में ज़ेलेंस्की की दो नियुक्तियाँ कम आश्वस्त करने वाली हैं।

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विशेष रूप से, सितंबर के अंत में, उन्होंने विक्टर पशोंका के पूर्व डिप्टी की बेटी को आयोग में जगह दी, जो पूर्व राष्ट्रपति विक्टर यानुकोविच के अभियोजक जनरल थे। यह जोखिम है कि आयोग न्यायपालिका की संरचना को ताज़ा करने के बजाय उसी समझौता प्रणाली को दोहराएगा।

ज़ेलेंस्की के तहत कानून के शासन की स्थिति का एक और चिंताजनक संकेत यह तथ्य है कि यानुकोविच प्रशासन के उप प्रमुख और न्यायपालिका के प्रभारी एंड्री पोर्टनोव यूक्रेन लौट आए हैं। यूरोमैडन विरोध प्रदर्शन के बाद वह रूस भाग गए, लेकिन ज़ेलेंस्की के उद्घाटन के दिन कीव वापस आ गए।

राष्ट्रपति प्रशासन के वर्तमान प्रमुख एंड्री बोहदान की तरह, उन्होंने कोलोमोइस्की को कानूनी सेवाएं प्रदान की हैं। पोर्टनोव ने पूर्व राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको के खिलाफ कई मुकदमे दायर किए हैं, जिसमें उन पर अन्य बातों के अलावा सत्ता बरकरार रखने के अवैध प्रयासों का आरोप लगाया गया है।

संयुक्त राज्य अमेरिका हमेशा यूक्रेन में कानून-संबंधी सुधार के लिए एक मुखर और रणनीतिक भागीदार रहा है: इसने यूक्रेन के प्रमुख राष्ट्रीय भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो (एनएबीयू) की स्थापना में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी, और एफबीआई ने तकनीकी सहायता और प्रशिक्षण प्रदान किया था। नाबु. अभियोजक को बर्खास्त करने के जो बिडेन के प्रयासों को कीव में समझा गया कि उनका उनके बेटे से कोई संबंध नहीं है; यह केवल अमेरिका था जो यूक्रेनी अधिकारियों पर सुधार के लिए दबाव डाल रहा था।

हालाँकि, एक सेवारत उपाध्यक्ष के बेटे के लिए यानुकोविच की सरकार में एक पूर्व मंत्री के स्वामित्व वाली गैस कंपनी के बोर्ड में शामिल होना अनुचित था, जो इस नियुक्ति के समय स्वयं जांच के दायरे में था। जो बिडेन को अपने बेटे को अर्थव्यवस्था के सबसे भ्रष्ट क्षेत्रों में से एक - गैस निष्कर्षण - में काम करने वाली कंपनी से पर्याप्त मासिक चेक नहीं लेने की सलाह देनी चाहिए थी।

जांच के बीच में भी, हंटर बिडेन एक वक्ता थे ऊर्जा सुरक्षा मंच मोनाको में, बरिस्मा द्वारा प्रायोजित। इस साल के वसंत में ही हंटर बिडेन ने इस पद से इस्तीफा दे दिया था.

आने वाले महीनों में मामले की अधिक जानकारी मिलेगी, लेकिन महत्वपूर्ण तथ्य यह है कि यूक्रेन उदार लोकतांत्रिक व्यवस्था और सत्तावादी भ्रष्टाचार के बीच एक अग्रणी राज्य है। उस लड़ाई का भविष्य काफी हद तक इस बात पर निर्भर करता है कि पश्चिम यूक्रेन के समर्थन में एकजुट रह सकता है या नहीं, साथ ही देश के न्यायिक सुधार की सफलता पर भी निर्भर करता है। 'भ्रष्ट टोकरी मामले' के रूप में यूक्रेन की छवि, रूसी दुष्प्रचार द्वारा इतनी सक्रियता से फैलाई गई, वहां पश्चिमी राजनीतिक और वित्तीय निवेश को विषाक्त बना सकती है।

ऐसा होने से रोकने के लिए अभी भी समय है।' अमेरिका में हमेशा से इस बात को लेकर द्विदलीय रणनीतिक समझ रही है कि लोकतांत्रिक नियमों पर आधारित यूक्रेन पूरे यूरोप की सुरक्षा के लिए क्यों महत्वपूर्ण है। सुधार के लिए अमेरिकी शर्तों के साथ-साथ स्थानीय नागरिक समाज के मजबूत दबाव ने देश को आगे बढ़ने में मदद की है।

चूंकि अब विश्व मीडिया की सुर्खियां इस पर हैं, यह यूक्रेन और उसके सहयोगियों के लिए एक स्वतंत्र न्यायपालिका पर जोर देने का आदर्श समय है। तभी यह वास्तव में सोवियत विरासत और भ्रष्टाचार के दागों से छुटकारा पा सकता है।