दांव बढ़ाना: जुए को वैध बनाने के साथ यूक्रेन के लिए बड़ा अवसर

कई मायनों में एक निष्पक्ष और प्रतिस्पर्धी सट्टेबाजी उद्योग का विकास यूक्रेन के राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की की अर्थव्यवस्था को उदार बनाने की महत्वाकांक्षाओं की अग्निपरीक्षा है।

2009 से, निप्रॉपेट्रोस शहर में एक गेमिंग हॉल में आग लगने की घटना के बाद, यूक्रेन में जुए पर प्रतिबंध लगा दिया गया है, लेकिन लॉटरी को विनियमित करने वाला कानून लागू रहा और लगभग सभी ऑपरेटरों ने लॉटरी लाइसेंस के तहत अपनी सेवाएं प्रदान कीं।

व्यवसायों के लिए उचित माहौल बनाने के नई सरकार के एजेंडे के हिस्से के रूप में, सितंबर 2019 में राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने यूक्रेन के जुआ उद्योग को वैध बनाने और खोलने के अपने इरादे की घोषणा की।

महीनों के विचार-विमर्श, बातचीत और सट्टेबाजी उद्योग के वैधीकरण पर संसद में रखे जाने वाले पहले बिल की अस्वीकृति के बाद, जनवरी 2020 में सांसदों ने बिल 2285-डी के पहले वाचन में इसके पक्ष में मतदान किया।

देरी और कई संशोधनों और बहसों के बाद, विधेयक को अपनाने पर दूसरा और अंतिम वोट जल्द ही होने की उम्मीद है। संसद के माध्यम से विधेयक की प्रगति को यूक्रेन में एक निष्पक्ष और पारदर्शी जुआ बाजार बनाने की दिशा में एक ऐतिहासिक कदम के रूप में देखा जाता है। इसमें कई तत्व हैं विधेयक अपनी वर्तमान स्थिति में उद्योग के लिए एक ढांचा विकसित करने में मदद करेगा जो सर्वोत्तम अभ्यास अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप है। हालाँकि विवरण की अभी पुष्टि नहीं हुई है, लेकिन महत्वपूर्ण रूप से ऐसा लगता है कि इन मानकों को एक नियामक संस्था द्वारा बरकरार रखा जाएगा और इसकी देखरेख की जाएगी जो मंत्रियों के मंत्रिमंडल के प्रति जवाबदेह है।

नवीनतम घटनाक्रम पर टिप्पणी करते हुए, पैरिमैच होल्डिंग के एक भागीदार, मैक्सिम लियाशको ने इस वेबसाइट को बताया: "पैरिमैच में हम महंगे लाइसेंस शुल्क का समर्थन करते हैं, जो ऑनलाइन और ऑफलाइन खेल सट्टेबाजी के लिए €21.6m और ऑनलाइन कैसीनो लाइसेंस के लिए €11.5m प्रस्तावित है। .

"बड़े लाइसेंस शुल्क के दो मुख्य लाभ हैं: यह बेईमान ऑपरेटरों के लिए प्रवेश में बाधा के रूप में कार्य करता है और लाइसेंस पर अपना निवेश खोने के जोखिम के कारण धारकों को गैर-अनुपालन करने से रोकता है। हालांकि, इन लागतों को उचित बनाने के लिए उन्हें इसकी आवश्यकता है एक निष्पक्ष कर संहिता के साथ होना चाहिए।"

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मौजूदा कर कानून के तहत, उद्योग के संचालकों पर अलग-अलग कर दरें लागू की जा सकती हैं: स्लॉट मशीनों के उपयोग से जुए से प्राप्त आय का 10%; सट्टेबाजी, जुए (कैसीनो सहित) से आय का 18%; लॉटरी जारी करने और संचालन से आय का 28% और कॉर्पोरेट आयकर का 18%; व्यक्तिगत आयकर का 18%।

लिआश्को ने कहा: "यह बहुत दंडात्मक है और ऑपरेटरों के लिए एक अनुचित बाजार तैयार करेगा, जो संभवतः उन्हें विस्तार में निवेश करने और देश में नई तकनीक पेश करने से हतोत्साहित करेगा। आज्ञाकारी, पारदर्शी और निष्पक्ष कंपनियों को उचित कर के साथ बाजार में काम करने में सक्षम होना चाहिए ऐसी प्रणाली जहां वे फलने-फूलने में सक्षम हों और अंततः अर्थव्यवस्था को और अधिक वापस दे सकें।"

जनवरी 2020 से, यूक्रेन के टैक्स कोड में संशोधन के लिए कई मसौदा कानून संसद में प्रस्तुत किए गए, जिनमें से किसी पर भी अब तक विचार नहीं किया गया है।

लियाशको ने कहा: "सबसे उपयुक्त दृष्टिकोण पर हमारी मजबूत सिफारिश यह है कि यदि राज्य को देश के बजट में गारंटीकृत भुगतान प्राप्त करने में सक्षम करने के लिए लाइसेंस की उच्च निश्चित लागत है, और आयकर की गणना सामान्य नियमों के आधार पर की जाएगी; तो वहां कोई जीजीआर कर नहीं होना चाहिए.

"इसके अलावा, जीजीआर पर कर लागू करने के लिए, देश को एक निगरानी प्रणाली के माध्यम से कर भुगतान की गणना और प्रभावी नियंत्रण करने की आवश्यकता होगी। यूक्रेन के पास समान कर परियोजनाओं के प्रबंधन का अनुभव नहीं है और अन्य देशों ने दिखाया है कि इस प्रणाली में काफी समय लगता है विकसित होने का समय। हमारे पास उद्योग को वैध बनाने से पहले तैयार होने का समय नहीं है। जीजीआर कर को आयकर के साथ एकत्र नहीं किया जा सकता है, जिसे यूक्रेन नहीं छोड़ेगा। जीजीआर कर भुगतान को लागू करने का कोई व्यवहार्य और उचित तरीका नहीं है , इसलिए इसे अलग रखा जाना चाहिए। यह देश और निवेशकों दोनों के लिए फायदे की स्थिति होगी।"

कार्यान्वयन में देरी के साथ-साथ, उन्हें सरकार की निगरानी प्रणाली को लेकर एक और चिंता है: प्रस्तावित है कि बाजार में ऑपरेटरों से सभी सट्टेबाजी और वित्तीय डेटा तक उसकी पहुंच हो।

"सैद्धांतिक रूप से, हम नीति का समर्थन करते हैं क्योंकि यह अधिक पारदर्शिता सुनिश्चित करेगा और उन ऑपरेटरों की जांच करने में मदद करेगा जो उपभोक्ताओं की सुरक्षा में मदद करने वाले मानकों और विनियमों को पूरा नहीं कर रहे हैं। हालांकि, व्यवहार में, हमें चिंता है कि सिस्टम हैकिंग और लीक के प्रति संवेदनशील होगा।" जो सहायक ऑपरेटरों के लिए संभावित रूप से बहुत हानिकारक हो सकता है।"

उनका मानना ​​है कि यूक्रेन में एक खुला और पारदर्शी सट्टेबाजी क्षेत्र "बहुत करीब" है, जो सट्टेबाजी उद्योग और यूक्रेन दोनों के लिए एक रोमांचक अवसर है।

"हमें खुशी है कि यूक्रेन सरकार सट्टेबाजी सहित जुआ उद्योग को वैध बनाने के राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की के वादे को पूरा कर रही है, लेकिन अगर उद्योग को यूक्रेन के लिए अपनी क्षमता पर काम करना है तो अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है। बिल जो मिलता है प्रस्ताव रखने और उस पर मतदान करने से इस बात का स्पष्ट विचार मिलेगा कि इस सरकार की सुधारित आधुनिक और उदार अर्थव्यवस्था यूक्रेन के लिए कैसी दिख सकती है।"