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ईयू-यूक्रेन संबंध सुर्खियों में आते हैं

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यूरोपीय संघ और अमेरिका सुधारों के मुद्दे पर यूक्रेन के लिए बहुत कुछ कर रहे हैं, न केवल आर्थिक सुधारों के लिए बल्कि न्याय प्रणाली में सुधार के लिए भी। मार्टिन बैंकों में लिखते हैं।

पिछले छह वर्षों में, कानूनी सुधारों के हिस्से के रूप में, यूक्रेन ने लगभग एक दर्जन कानूनों को अपनाते हुए, अपने संविधान में संशोधन विकसित और अपनाया है। 

 नया सुप्रीम कोर्ट, उच्च भ्रष्टाचार निरोधक न्यायालय बनाया गया, न्यायाधीशों की योग्यता का मूल्यांकन और अन्य प्रक्रियाएँ शुरू हो गई हैं, इन सभी को न्यायिक प्रणाली और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई पर सकारात्मक प्रभाव डालने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इन सभी सुधारों में EU सक्रिय रूप से शामिल था।

हालाँकि, परिणाम अभी तक उम्मीदों के अनुरूप नहीं है। 2019 में, यूक्रेन में काउंसिल ऑफ यूरोप ऑफिस के लिए रज़ुमकोव सेंटर के एक जनमत सर्वेक्षण से पता चला कि 46% का मानना ​​​​है कि न्यायिक सुधार "अभी तक शुरू नहीं हुआ है" और 43% का न्यायिक सुधार के प्रति नकारात्मक रवैया है।

यूक्रेन में भ्रष्टाचार लगातार बढ़ रहा है और न्यायिक व्यवस्था पहले से भी अधिक अप्रभावी हो गई है। वहीं, कुछ यूक्रेनी राजनेता अपने हितों के लिए न्यायिक सुधार के विषय का सक्रिय रूप से उपयोग कर रहे हैं। विशेष रूप से, पूर्व राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने अदालतों पर नियंत्रण हासिल करने के लिए न्यायिक सुधार के विषय का इस्तेमाल किया। और पोरोशेंको की इच्छा के विरुद्ध निर्णय लेने का साहस करने वाले केवल कुछ न्यायाधीशों के साथ वह सफल हुए। 

परिणामस्वरूप, 2014 के बाद से सिस्टम छोड़ने वाले अनुभवी न्यायाधीशों की संख्या में वृद्धि हुई है। कुछ यूक्रेनी अदालतों में कोई भी न्यायाधीश नहीं बचा है और अदालतों ने अपना काम निलंबित कर दिया है, जिससे नागरिकों के लिए न्याय प्राप्त करना मुश्किल या असंभव हो गया है। 

2020 की शुरुआत में, अदालतों में न्यायिक कर्मियों की कमी लगभग 30% थी। इससे अदालती कार्यवाही की गुणवत्ता और मामलों पर विचार करने का समय प्रभावित होता है। संदिग्ध व्यक्ति अत्यधिक समय तक परीक्षण-पूर्व हिरासत केंद्रों में रहते हैं, मामले जमा हो जाते हैं और न्याय की गतिशीलता धीमी हो जाती है, जिससे सामाजिक तनाव पैदा होता है।

इस बात से लगभग सभी सहमत हैं कि लागू किये गये सुधार पूरी तरह से अप्रभावी साबित हुए लेकिन ऐसा क्यों हो रहा है? सारे प्रयास व्यर्थ क्यों गए? इस प्रश्न पर कीव में एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन "न्याय के बारे में संवाद - 2" में चर्चा होनी थी, लेकिन कार्यक्रम बुरी तरह बाधित हो गया।

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यूरोपीय संघ के नीति निर्माताओं और सिविल सेवकों ने सम्मेलन में अपनी भागीदारी रद्द कर दी, जब उन्हें एक दिन पहले पता चला कि पैनल में "संदिग्ध" प्रतिष्ठा वाले कुछ लोग शामिल हैं।

यहां तक ​​कि जिन लोगों ने भाग लेने का फैसला किया उन्हें भी समस्याओं का सामना करना पड़ा। इसके शुरू होने के तुरंत बाद, पार्कोवी ईसीसी भवन के खनन के बारे में एक गुमनाम संदेश प्राप्त हुआ, जहां सम्मेलन के प्रतिभागी एकत्र हुए थे। 

 उपस्थित सभी लोगों को परिसर छोड़ना पड़ा और एक घंटे तक बाहर इंतजार करना पड़ा, जबकि पुलिस ने इमारत की जांच की।

 किसी ने सम्मेलन को बाधित करने का प्रयास क्यों किया? "वेज़्ग्लायड" के यूक्रेनी संस्करण में कहा गया कि सम्मेलन ने उन संगठनों और संरचनाओं को "बाधित" करने की कोशिश की जो पोरोशेंको पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

पत्रकारों ने यूक्रेन में न्यायिक सुधार को बढ़ावा देने में लगे ऐसे ही एक संगठन के प्रतिनिधि से बात की, जिन्होंने कहा कि यूक्रेन में केवल कुछ गैर सरकारी संगठनों को न्यायिक और अन्य सुधारों के विषय पर यूरोपीय लोगों से संपर्क करने का अधिकार है।

उन्होंने कहा, यूक्रेन ने सुधारकों की एक "जाति" बना ली है जो अपनी अनुमति के बिना किसी और को सुधारों पर चर्चा करने की अनुमति नहीं देते हैं और यही वे लोग हैं जो यह निर्धारित करते हैं कि यूक्रेन में कौन "संदिग्ध" है, यानी यूरोपीय संघ के प्रतिनिधियों को किससे संवाद करने का कोई अधिकार नहीं है . 

सम्मेलन के प्रतिभागियों में से एक प्रसिद्ध यूक्रेनी वकील, रोस्टिस्लाव पोपोविच थे, जिन्होंने कहा कि यह न्यायिक सुधार पर इस तरह की दूसरी उच्च स्तरीय चर्चा थी - पहली चर्चा पिछले साल यूरोपीय संसद में आयोजित की गई थी। उन्होंने अपने फेसबुक पेज पर लिखा: “कीव कार्यक्रम में लोगों के प्रतिनिधियों, उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों, प्रमुख वकीलों, एमईपी और यूरोप, अमेरिका और इज़राइल के विशेषज्ञों ने भाग लिया। रचना प्रतिनिधिक थी और चर्चा किये गये विषय सामयिक थे। लेकिन इसे कीव में आयोजित करना बहुत मुश्किल था - कोरोनोवायरस के कारण नहीं, बल्कि इसलिए क्योंकि सम्मेलन उन लोगों द्वारा बाधित किया गया था जिन्होंने एमईपी को पत्र लिखकर मांग की थी कि वे 'घृणित' प्रतिभागियों के बारे में बात करते हुए भाग लेने से इनकार कर दें। 

“ऐसी अजीब प्रतिक्रिया क्यों? ऐसा इसलिए था क्योंकि सम्मेलन उनके द्वारा आयोजित नहीं किया गया था और उन्होंने प्रतिभागियों का चयन नहीं किया था। वे यूरोपीय लोगों को देश की वास्तविक स्थिति और यहां लागू किए गए उन 'सुधारों' के बारे में सच्चाई जानने की अनुमति नहीं देना चाहते थे।'

उनका मानना ​​है कि यूक्रेन में ऐसे लोग हैं जो "न्यायिक प्रणाली की समस्याओं और कई अन्य समस्याओं पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।"

पोपोविच के अनुसार, वे यूरोप और अन्य पश्चिमी भागीदारों के साथ देश की ओर से बोलने के अधिकार पर "एकाधिकार" रखते हैं। ये लोग, एक नियम के रूप में, विषय को नहीं समझते हैं, वास्तविक स्थिति को नहीं समझते हैं और "सुधारों" को बढ़ावा देते हैं एक के बाद एक असफल होते हैं और केवल स्थिति को बदतर बनाते हैं। साथ ही, कार्यकर्ता परिणाम के लिए कोई ज़िम्मेदारी नहीं लेते हैं। इसके अलावा, उनके लिए, बदतर बेहतर है। जब तक देश में समस्याएं हैं, इन लोगों को अनुदान मिलता है इन समस्याओं से लड़ें।”

उनका तर्क है कि यूरोपीय संघ यूक्रेन में विशेष रूप से उन लोगों के एक छोटे समूह के साथ संचार करता है जो खुद को नागरिक समाज कहते हैं - ज्यादातर कार्यकर्ता, जो यूरोपीय संघ और अंतरराष्ट्रीय संगठनों से अनुदान द्वारा वित्त पोषित होते हैं। वे सभी यूक्रेनी लोगों का प्रतिनिधित्व करने का दावा करते हैं और अक्सर वे ही होते हैं जिनके साथ यूरोपीय राजनेता अक्सर सुधारों पर चर्चा करने के लिए संपर्क में आते हैं।

वास्तव में, वकील का कहना है, ये कार्यकर्ता "किसी का प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं - उन्हें यूक्रेनियन लोगों के बीच न तो समर्थन है और न ही सम्मान, और अक्सर उन पर स्वयं भ्रष्टाचार का आरोप लगाया जाता है"।

उन्होंने न्यायिक सुधार पर जोर देने वालों के आग्रह पर कहा कि जो लोग न्यायिक प्रणाली में सीधे काम करते हैं उन्हें "समाप्त" कर दिया गया - न्यायाधीश, वकील और वकील। उनका कहना है कि यह किसी भी देश के लिए असामान्य स्थिति है और सुधार विफल होने का यही एक कारण है।

यह काफी समझ में आता है कि क्यों यूरोप में कुछ लोगों को यूक्रेन में क्या हो रहा है, इसकी अच्छी समझ है, यही कारण है कि अव्यवहारिक न्यायिक सुधार के कुछ मॉडलों को बढ़ावा देने में शामिल यूरोपीय लोग स्थिति को खराब कर रहे हैं।

यूरोप को न केवल पेशेवर कार्यकर्ताओं के साथ, बल्कि यूक्रेन के व्यापक लोगों के साथ भी संपर्क बनाए रखना चाहिए ताकि देश में जो हो रहा है उसकी एक वस्तुनिष्ठ तस्वीर तैयार की जा सके। इससे यह सुनिश्चित होगा कि सुधारों से वास्तव में यूक्रेन को लाभ होगा। यूक्रेनियों ने पहले ही दिखा दिया है कि वे रूस द्वारा बाहरी प्रबंधन के खिलाफ हैं। लेकिन अब उनका कहना है कि यूक्रेन पश्चिम के बाहरी नियंत्रण में आ गया है और यूक्रेनी लोग ऐसी स्थिति को स्वीकार नहीं करेंगे।

इसके नाटकीय परिणाम हो सकते हैं और कुछ राजनेता पहले से ही यूरोपीय एकीकरण को अस्वीकार करने की मांग कर रहे हैं और ऐसी अपीलों को मतदाताओं के बीच समर्थन मिल रहा है।

इस लेख का हिस्सा:

यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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