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इटली में, दूरसंचार बाजार पर शासन करने का एकाधिकार काम कर रहा है

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निकट भविष्य में एक नए एकाधिकार के निर्माण के साथ इतालवी दूरसंचार बाजार बहुत कम प्रतिस्पर्धी हो सकता है, यदि एक राष्ट्रीय ब्रॉडबैंड ऑपरेटर बनाने की विवादास्पद योजना परवान चढ़ती है, जिसमें टेलीकॉम इटालिया (टीआईएम) का ओपन फाइबर के साथ विलय हो जाएगा, जो ब्रॉडबैंड बाजार में इसके एकमात्र प्रतिद्वंद्वियों में से एक है। अपनी ओर से, टीआईएम के सीईओ लुइगी गुबिटोसी असाधारण हैं उत्साहित संभावनाओं के बारे में और उम्मीद है कि यह परियोजना जल्द ही पूरी हो जाएगी। फिर भी, ये उम्मीदें अपरिपक्व हो सकती हैं, यह देखते हुए कि विलय के खिलाफ प्रतिरोध बढ़ रहा है, कॉलिन स्टीवंस लिखते हैं।

हालाँकि, सतह पर, गुबिटोसी के पास इस समय आशावादी होने का अच्छा कारण है। इतालवी सरकार इस सौदे को लेकर बहुत उत्साहित है, वह 2018 से इसके पीछे प्रेरक शक्ति रही है। फिर, इस साल अगस्त में, रोम अनुमोदित विलय के बाद कंपनी के लिए प्रस्तावित स्वामित्व योजना जो तैयार की गई थी राज्य के स्वामित्व वाला निवेश बैंक कैसा डिपॉजिटि ई प्रेस्टीटी (सीडीपी)। प्रेस रिपोर्टों के अनुसार, सीडीपी इस योजना का मुख्य प्रस्तावक और गारंटर है जो इसे देखेगा उद्भव एक्सेसको, बाजार पर हावी होने के लिए एक एकीकृत राष्ट्रीय ब्रॉडबैंड नेटवर्क।

विवरण अभी भी हैं बातचीत के जरिए भावी साझेदारों द्वारा बंद दरवाजों के पीछे, एक समूह जिसमें इतालवी ऊर्जा दिग्गज एनेल भी शामिल है, जो ओपन फाइबर स्टॉक का लगभग 50% नियंत्रित करता है, जबकि अन्य आधा सीडीपी के हाथों में है। इस परिदृश्य में, टीआईएम अंततः एकीकृत नेटवर्क का बहुमत स्वामित्व ले लेगा, जिससे सरकार को उम्मीद है कि इससे इटली के इंटरनेट बुनियादी ढांचे के सुस्त विकास में तेजी आएगी - एक ऐसा मुद्दा जिसने देश को वर्षों से परेशान कर रखा है।

अन्य दक्षिणी-यूरोपीय देशों की तरह, इटली पूरे यूरोप में फैले डिजिटल विभाजन के ग़लत पक्ष पर है, ठंड के मामले में उत्तरी और यहां तक ​​कि पूर्वी यूरोप से भी पीछे है के छात्रों पहुंच और गति. सरकार का तर्क यह है कि नए राष्ट्रीय प्रदाता का विशाल पैमाना उसे एफटीटीएक्स तकनीक में बड़े पैमाने पर निवेश करने की अनुमति देगा जिसकी इस क्षेत्र को सख्त जरूरत है। जबकि टेलीकॉम इटालिया प्रस्तावित कंपनी का प्रभारी होगा, अधिकारियों ने उन्हें नियंत्रण में रखने के लिए नियमों और कई शेयरधारकों की एक प्रणाली स्थापित करने का वादा किया है। 

एकाधिकार के खिलाफ मामला

लेकिन जबकि इतालवी सरकार इस विलय को देश की इंटरनेट पहुंच में सुधार के लिए चांदी की गोली के रूप में देख सकती है, अन्य लोग इतने आश्वस्त नहीं हैं। एंजेलो कार्डानी, उस समय AGCOM के अध्यक्ष थे 2019 में इतालवी संचार बाज़ार के लिए नियामक पटक विलय को उद्योग के लिए एक "पिछड़ा कदम" बताते हुए चेतावनी दी गई है कि प्रतिस्पर्धा की कमी नवाचार और प्रगति को बढ़ावा देने के बजाय उसे अवरुद्ध करने का काम करेगी।

कार्डानी ने अपना दृष्टिकोण स्पष्ट कर दिया, लेकिन कुछ सप्ताह बाद ही एजीसीओएम के प्रमुख के रूप में उनका कार्यकाल समाप्त हो गया और नए अध्यक्ष, जियाकोमो लासोरेला, इस मामले पर स्पष्ट रूप से चुप हैं। लासोरेला को एक लोकप्रिय राजनेता लुइगी डि माओ के सहयोगी के रूप में देखा जाता है, जो पहले सत्ता-विरोधी फाइव स्टार मूवमेंट के नेता के रूप में कार्य करते थे, जो वर्तमान में इटली की गठबंधन सरकार का आधा हिस्सा है। 

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फिर भी, कार्डानी की चेतावनी कि विलय से रोम जो हासिल करने की उम्मीद करता है उसके विपरीत परिणाम पैदा होंगे, कुछ भी नहीं है छींकने के लिए. पिछले दो दशकों में, कुछ उद्योगों ने दूरसंचार की तुलना में प्रतिस्पर्धा के लाभकारी प्रभावों को अधिक साबित किया है। जिन देशों को इंटरनेट पहुंच और गुणवत्ता के मामले में नियमित रूप से सर्वश्रेष्ठ में स्थान दिया गया है, वे लगभग बिना किसी अपवाद वाले देश हैं जिनके दूरसंचार बाजारों में मजबूत प्रतिस्पर्धा है। 

अमेरिका में, कंपनियों के बीच भौगोलिक विभाजन ने एक छद्म एकाधिकार बना दिया है जिसमें एक तिहाई से भी कम आबादी के पास इंटरनेट प्रदाता का विकल्प है। इसके कारण हाल के वर्षों में अमेरिका शीर्ष 10 से बाहर हो गया है और अब भी है अनुगामी हंगरी और थाईलैंड ब्रॉडबैंड स्पीड के लिए धन्यवाद, जो 15 साल पहले भी अप्रभावी थी। हालाँकि इटली का आकार और भूगोल संयुक्त राज्य अमेरिका के बराबर नहीं है, फिर भी एक एकाधिकार देश के दूरदराज और पहाड़ी क्षेत्रों में दूसरे दर्जे के नेटिज़न्स पैदा करेगा, जहां उन उपयोगकर्ताओं के बुनियादी ढांचे में सुधार करना जिनके पास कोई अन्य विकल्प नहीं है, शायद ही प्राथमिकता है। 

मिलान बिंदु अविश्वास नियम?

हालाँकि, एक्सेसको के निर्माण में सबसे बड़ी बाधा निस्संदेह एंटीरस्ट वॉचडॉग है। यूरोपीय संघ की अविश्वास शाखा के लिए जाना जाता है नियमित रूप से विरोध करना ऐसे विघटनकारी विलय, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी और दूरसंचार उद्योग में। और वर्तमान विचार-विमर्श निजी तौर पर होने के बावजूद, अनौपचारिक चैनलों के माध्यम से दिया गया संदेश दृढ़ता से संकेत देता है कि वह इस मामले में फिर से ऐसा करेगा। अनाम अधिकारियों के अनुसार, इस मामले पर आयोग का विचार यह है कि विलय स्पष्ट रूप से होगा बनाना एक एकाधिकार और दो दशकों के विनियमन को पलटना। चूंकि इटालियन अविश्वास नियम यूरोपीय संघ के नियमों को बारीकी से प्रतिबिंबित करते हैं, इसलिए राष्ट्रीय प्राधिकरण के सामने मामला आने पर एक अलग परिणाम की उम्मीद करने का कोई कारण नहीं है।

गोपनीय खुलासों ने टेलीकॉम इटालिया के शेयरों से 7.4% का सफाया कर दिया, और इतालवी वित्त मंत्री रॉबर्टो गुआल्टिएरी की जल्दबाजी के बावजूद बीमा कि उन्हें "ईयू के संभावित वीटो के बारे में कोई जानकारी नहीं है", ब्रुसेल्स का निर्णय पहले से ही पूर्व निर्धारित लगता है। इट्स में 'यूरोपीय गीगाबिट सोसायटी की नीति के लिए कनेक्टिविटी, आयोग ने पहले भी किया है की सिफारिश की एक्सेसको विलय के प्रस्ताव के बिल्कुल विपरीत, ब्रॉडबैंड उद्योग में "अनबंडलिंग" की रणनीति को प्रोत्साहित करना और वास्तव में प्रतिस्पर्धी थोक ब्रॉडबैंड बाजारों के विकास को बढ़ावा देने के उपायों का प्रस्ताव करना। इसका कारण यह है कि आयोग द्वारा इन सिद्धांतों से पीछे हटने या टेलीकॉम इटालिया को अपवाद देने की अत्यधिक संभावना नहीं है। 

कारण सही, क्रियान्वयन ग़लत

अगले महीने इटली के दूरसंचार बाजार के भविष्य और डिजिटल भविष्य के लिए महत्वपूर्ण साबित होंगे। बेहतर इंटरनेट को प्राथमिकता देना देश के लिए सही है, लेकिन फिर भी गलत रुख अपना रहा है। भले ही विलय में सभी भागीदारों द्वारा एक समझौते को पूरा किया जाता है और भले ही नई AGCOM परिषद अपना आशीर्वाद देती है, फिर भी यूरोपीय संघ द्वारा AccessCo के निर्माण का विरोध न करने की अधिक संभावना है। इतालवी प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण के लिए भी यूरोपीय संघ में शामिल होना बुद्धिमानी होगी। जैसा कि अब स्थिति है, इटली के दूरसंचार उद्योग में सबसे महत्वपूर्ण लोग एक खराब योजना पर कड़ी मेहनत कर रहे हैं, जिसका एकमात्र राहत कारक यह है कि यह संभवतः शुरू से ही विफल हो गया है।

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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