आज़रबाइजान
नागोर्नो-करबाख प्रश्न का उत्तर
विश्व शक्तियां दशकों से नागोर्नो-काराबाख की समस्या से जूझ रही हैं लेकिन कभी भी सफलता हासिल करने के लिए निरंतर दबाव नहीं डाला है। शुद्ध परिणाम: शून्य प्रगति. इन परिस्थितियों में, शायद यह अपरिहार्य था कि अज़रबैजान और आर्मेनिया के बीच विवाद सम्मेलन की मेज पर नहीं, बल्कि युद्ध के मैदान पर सुलझाया जाएगा। पिछले सप्ताह की ऐतिहासिक शांति घोषणा का परिणाम ऐसा है, लिखते हैं प्रोफेसर इवान साशा शीहान.
वर्तमान शांति व्यवस्था की व्यापक रूपरेखा स्पष्ट है। अज़रबैजान ने अपना संप्रभु क्षेत्र पुनः प्राप्त कर लिया। अर्मेनियाई कब्ज़ा करने वाली सेनाएँ अपनी अंतर्राष्ट्रीय सीमा के पीछे हट गईं। एक अंतरराष्ट्रीय शांति सेना आ रही है। और यूएनएचसीआर काराबाख के 700,000 अज़रबैजानी शरणार्थियों में से कई लोगों की शांतिपूर्ण वापसी की निगरानी करेगा जो इस अधिकार का प्रयोग करना चुनते हैं। यह ओएससीई के मिन्स्क समूह द्वारा एक दशक पहले निर्धारित की गई शर्तों के लगभग समान है।
न्याय मिल गया है. लेकिन अंतरराष्ट्रीय समुदाय को शर्म आनी चाहिए कि इस मुकाम तक पहुंचने के लिए उसे रक्तपात की जरूरत पड़ी. विशेष रूप से जब ठोस अंतर्राष्ट्रीय राजनयिक दबाव से वही परिणाम प्राप्त हो सकता था।
अज़रबैजान की बढ़ती सेनाओं ने ज़मीन पर एक नई वास्तविकता पैदा की, क्योंकि अर्मेनियाई सेनाएँ उन क्षेत्रों से पीछे हट गईं, जिन पर उन्होंने एक पीढ़ी से अधिक समय से कब्ज़ा कर रखा था। जबकि अर्मेनियाई सरकार नरसंहार चिल्ला रही थी, अज़रबैजानी आबादी ने मुक्ति का दावा किया। सार्वभौमिक रूप से अजरबैजान के रूप में मान्यता प्राप्त क्षेत्रों की मुक्ति वस्तुनिष्ठ विश्लेषकों के लिए स्पष्ट थी। लेकिन जहां जातीय सफाये की पुकार अब दूर की कौड़ी लगती है, वहीं शांति का रास्ता न तो स्पष्ट और न ही आसान लगता है।
आज दांव ऊंचे हैं: तुर्की (अज़रबैजान समर्थक), ईरान (आर्मेनिया समर्थक), और रूस (ऐतिहासिक रूप से आर्मेनिया की ओर अधिक झुकाव लेकिन वर्तमान संघर्ष में कम गर्मजोशी) की क्षेत्रीय शक्तियों के साथ, स्थिरीकरण और शांति वैश्विक महत्व के मामले हैं। और क्षेत्रीय और वैश्विक आर्थिक दृष्टि से संभावित शांति लाभांश पर्याप्त है।
आज सुबह मॉस्को में जिन शर्तों पर बातचीत हुई उनमें एक अप्रत्याशित विवरण है। जिनके पास लंबी यादें हैं, उन्हें साइरस वेंस याद होंगे, जिन्होंने 1990 के दशक में अमेरिकी विदेश मंत्री के रूप में कार्य किया था, जब कराबाख प्रश्न का समाधान खोजने के लिए अंतरराष्ट्रीय राजनयिक प्रयास पहली बार शुरू हुए थे। वेंस ने रचनात्मक दिमाग वाले अमेरिकी राजनीतिक रणनीतिकार, पॉल गोबल द्वारा तैयार की गई योजना के लिए जमीन हासिल करने का प्रयास किया। "गोबल प्लान" में आर्मेनिया और अजरबैजान दोनों द्वारा साझा की गई एक समस्या को ध्यान में रखा गया, जो कि दोनों पक्षों को एक दूसरे के क्षेत्र से घिरे फंसे हुए इलाकों के रूप में माना जाता था।
नागोर्नो-काराबाख, अजरबैजान का एक क्षेत्र है, जहां एक बड़ी जातीय अर्मेनियाई आबादी है, लेकिन अभी भी अर्मेनिया के साथ कोई भूमि सीमा नहीं है। इस बीच, अज़रबैजानी आबादी वाला एक स्वायत्त गणराज्य, नकचिवन, तुर्की के साथ एक छोटी सी चूक के साथ, अज़रबैजान के मुख्य निकाय से कटा हुआ है, जो मुख्य रूप से आर्मेनिया और ईरान से घिरा है। गोबल ने दोनों पक्षों के लिए भूमि गलियारे का प्रस्ताव रखा, जिससे आर्मेनिया से कराबाख तक और अजरबैजान के मुख्य निकाय से नकचिवन तक रसद आपूर्ति और सुरक्षित मानव आंदोलन के लिए मार्ग बनाया जा सके।
लंबे समय से शेल्फ पर धूल जमा करने के लिए अभिशप्त ये विचार अचानक जीवन में वापस आ गए हैं। दोनों गलियारों के प्रावधान पर समझौता अर्मेनियाई पीएम पशिनियन, अज़रबैजानी राष्ट्रपति अलीयेव और रूसी राष्ट्रपति पुतिन के सोमवार के संयुक्त बयान में लिखा गया है।
ये गलियारे वास्तव में क्या रूप लेंगे यह देखना अभी बाकी है। भू-भाग की अनुमति, रेल संपर्क आगे बढ़ने का एक समझदारी भरा रास्ता प्रतीत होता है: अज़रबैजान ने हाल ही में खोली गई बाकू-त्ब्लिसी-कार्स लाइन के साथ नई रेल प्रणालियों के निर्माण में अपनी क्षमता साबित कर दी है। लेकिन गलियारे के समझौते के पीछे जो व्यावहारिकता है वह शांति को मजबूत करने के लिए आवश्यक आर्थिक सहयोग की वास्तविक आशा का सुझाव देती है।
हाल के महीनों में, दुनिया को दक्षिणी काकेशस की अस्थिरता और रणनीतिक महत्व दोनों की याद दिलाई गई है। दक्षिण में ईरान और उत्तर में रूस के बीच स्थित, यह भूमि की एक पट्टी है जो एशिया और यूरोप के बीच एक प्राकृतिक "मध्य मार्ग" भूमि पुल बनाती है। इस पट्टी से न केवल नया रेल लिंक गुजरता है, बल्कि तेल और गैस पाइपलाइनें भी गुजरती हैं - जो मुख्य रूप से यूरोप के प्रमुख ऊर्जा स्रोतों में से एक, कैस्पियन में अज़रबैजान के खेतों से ईंधन ले जाती हैं।
प्राचीन और 21 दोनों पर एक प्रमुख मंचन पोस्टst सेंचुरी सिल्क रोड के अनुसार, यह क्षेत्र दुनिया के आर्थिक हॉटस्पॉट में से एक होना चाहिए, जो मानचित्र पर अपनी व्यापारिक स्थिति और अपने प्राकृतिक संसाधनों दोनों से साझा करने और लाभ कमाने में सक्षम हो।
अंतर्राष्ट्रीय राजनयिक समुदाय इस क्षेत्र में विफल रहा है: अब समय आ गया है कि अंतर्राष्ट्रीय निवेश समुदाय उस गलती को सुधारे।
प्रोफेसर इवान साशा शीहान बाल्टीमोर विश्वविद्यालय में स्कूल ऑफ पब्लिक एंड इंटरनेशनल अफेयर्स के कार्यकारी निदेशक हैं। व्यक्त किये गये विचार उनके अपने हैं। ट्विटर पर उसका अनुसरण करें @प्रोफ़शीहान.
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