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लोकपाल ब्लैकरॉक अनुबंध जांच के बाद आयोग की आलोचना करता है

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यूरोपीय लोकपाल एमिली ओ'रिली (चित्र) कंपनी को वित्तीय और नियामक हित के क्षेत्र में BlackRock निवेश प्रबंधन को एक अध्ययन अनुबंध से सम्मानित करने के बाद आयोग ने सार्वजनिक नीति से संबंधित अनुबंधों के लिए बोली लगाने वालों के आकलन के लिए अपने दिशानिर्देशों में सुधार करने के लिए कहा है।
ओ'रेली ने आयोग से यह भी पूछा कि वित्तीय नियमन में ब्याज प्रावधानों के टकराव को मजबूत करने पर विचार किया जाए - यूरोपीय संघ का कानून यह बताता है कि यूरोपीय संघ के बजट द्वारा सार्वजनिक खरीद प्रक्रियाओं को कैसे संचालित किया जाता है।

उसने कहा कि लागू नियम मजबूत और स्पष्ट नहीं थे, जिससे अधिकारियों को पेशेवर संघर्षों की एक संकीर्ण सीमा के अलावा अन्य हितों के टकराव का पता चल सके।

ओम्बड्समैन ने कहा, "एक कंपनी द्वारा एक अध्ययन करने का मतलब है कि नीति में खिलाने का मतलब यह होगा कि कंपनी के व्यावसायिक हितों को आयोग द्वारा अधिक महत्वपूर्ण जांच के परिणामस्वरूप होना चाहिए," लोकपाल ने कहा।

जबकि लोकपाल ने माना कि आयोग यह सत्यापित करने के लिए और अधिक कर सकता है कि क्या कंपनी को अनुबंध से सम्मानित नहीं किया जाना चाहिए, हितों के संभावित संघर्ष के कारण, उसने यह विचार किया कि अंतर्निहित समस्या सार्वजनिक खरीद पर यूरोपीय संघ के मौजूदा नियमों के साथ है। जैसे, वह इस मामले को यूरोपीय संघ के विधायकों के ध्यान में लाएगा।

ओ'रेली ने कहा, "जब यूरोपीय संघ की नीति से संबंधित अनुबंधों को देने के लिए हितों के टकराव का जोखिम आता है, तो यूरोपीय संघ के कानून और इन निर्णयों को लेने वाले अधिकारियों के बीच अधिक मजबूती से विचार करने की आवश्यकता है।"

“एक कुछ अनुबंधों को पुरस्कृत करने के लिए एक टिक बॉक्स दृष्टिकोण नहीं अपना सकते हैं। अनुबंध बोलीदाताओं के साथ समान रूप से व्यवहार करना महत्वपूर्ण है, लेकिन बोलियों का आकलन करते समय अन्य महत्वपूर्ण कारकों को उचित रूप से ध्यान में नहीं रखना, अंततः सार्वजनिक हित का जवाब नहीं देता है। ”

ऑम्बुड्समैन के प्रस्ताव ब्लैकरॉक को पर्यावरणीय, सामाजिक और शासन के उद्देश्यों को एकीकृत करने के लिए यूरोपीय संघ के नियमों में एक अध्ययन करने के लिए एक अनुबंध देने के आयोग के फैसले की जांच का पालन करते हैं। लोकपाल को आयोग के निर्णय से संबंधित तीन शिकायतें मिलीं - दो एमईपी से और एक सिविल सोसायटी समूह से।

ओम्बड्समैन की जांच ने इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित किया कि ब्लैकरॉक ने असाधारण रूप से कम वित्तीय पेशकश करके अनुबंध प्राप्त करने की अपनी संभावनाओं को अनुकूलित किया, जिसे अपने ग्राहकों के लिए प्रासंगिकता के निवेश क्षेत्र पर प्रभाव डालने के प्रयास के रूप में माना जा सकता है।

ओ रेली ने कहा: "प्रेरणा, मूल्य निर्धारण की रणनीति और कंपनी द्वारा आंतरिक हितों के टकराव को रोकने के लिए किए गए आंतरिक उपायों के बारे में प्रश्न वास्तव में पर्याप्त थे।"

“यूरोपीय संघ निजी क्षेत्र के महत्वपूर्ण लिंक के साथ आने वाले वर्षों में खर्च और निवेश के अभूतपूर्व स्तर के लिए निर्धारित है - नागरिकों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि यूरोपीय संघ के धन से जुड़े अनुबंधों को एक मजबूत पशु चिकित्सक प्रक्रिया के बाद ही सम्मानित किया जाता है। वर्तमान नियम इस गारंटी को प्रदान करने से कम हैं। ”

पृष्ठभूमि

आयोग यूरोपीय संघ के बैंकिंग विवेकपूर्ण ढांचे में पर्यावरण, सामाजिक और शासन कारकों को एकीकृत करने के लिए उपकरण और तंत्र विकसित कर रहा है। जुलाई 2019 में, इसने वर्तमान स्थिति की रूपरेखा तैयार करने और इस मुद्दे से निपटने में चुनौतियों की पहचान करने के लिए एक अध्ययन के लिए निविदाएं निकालीं। इसे नौ प्रस्ताव मिले और मार्च 2020 में ब्लैकरॉक इन्वेस्टमेंट मैनेजमेंट को अनुबंध से सम्मानित किया गया, जो बोलीदाताओं के पूल में एकमात्र बड़ा निवेश प्रबंधक था।

जब निर्णय पर विचार किया गया, तो लोकपाल ने पाया कि आयोग के आंतरिक मार्गदर्शन ने सार्वजनिक कर्मचारियों पर ब्याज के संभावित संघर्षों का आकलन करने के लिए पर्याप्त स्पष्टता प्रदान करने में गंभीरता से कमी की है।

लोकपाल ने यह भी पाया कि वित्तीय विनियमन में प्रासंगिक परिभाषा जो कि हितों के टकराव का कारण बनती है, वह भी इस तरह की विशिष्ट स्थिति में ब्लैकरॉक के साथ मदद करने के लिए बहुत अस्पष्ट है। वित्तीय विनियमन में इस सीमा के कारण, लोकपाल को इस उदाहरण में आयोग की ओर से कुप्रबंधन नहीं मिला। इसके बजाय उसने सुझाव दिया है कि नियमों को मजबूत किया जाए और इस जांच में उसके निर्णय को संसद और परिषद - यूरोपीय संघ के विधायकों - को उनके विचार के लिए अग्रेषित किया जाए।

लोकपाल का निर्णय पढ़ें यहाँ.

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'राइट टू डिस्कनेक्ट' को यूरोपीय संघ का व्यापक मौलिक अधिकार होना चाहिए 

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हमेशा 'संस्कृति पर गंभीर जोखिम रहता है, MEPs कहते हैं © Deagreez / Adobe स्टॉक  

यूरोपीय संसद एक यूरोपीय संघ के कानून के लिए कॉल करती है जो श्रमिकों को नकारात्मक नतीजों का सामना किए बिना काम से डिजिटल रूप से डिस्कनेक्ट करने का अधिकार देता है। उनके विधायी पहल में, जो पक्ष में 472 वोटों के साथ पारित हुए, 126 के खिलाफ और 83 अपमानजनक हैं, MEPs आयोग को एक कानून का प्रस्ताव करने के लिए कहते हैं जो उन लोगों को सक्षम बनाता है जो अपने काम के घंटों के बाहर डिजिटल रूप से डिस्कनेक्ट करते हैं। यह दूरस्थ काम करने के लिए न्यूनतम आवश्यकताओं को भी स्थापित करना चाहिए और काम की स्थिति, घंटे और बाकी की अवधि को स्पष्ट करना चाहिए।

MEPs का कहना है कि काम के उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जा रहे डिजिटल संसाधनों में वृद्धि का परिणाम हमेशा 'संस्कृति' पर होता है, जिसका कर्मचारियों के जीवन-संतुलन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। हालांकि COVID-19 संकट के दौरान रोजगार और व्यवसाय की सुरक्षा में मदद करने के लिए घर से काम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई गई है, लंबे समय तक काम करने और अधिक मांगों के संयोजन से चिंता, अवसाद, बर्नआउट और अन्य मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य मुद्दों के अधिक मामलों की ओर जाता है।

MEPs पर विचार करें डिस्कनेक्ट करने का अधिकार एक मौलिक अधिकार जो श्रमिकों को काम से संबंधित कार्यों में संलग्न होने से रोकता है - जैसे फोन कॉल, ईमेल और अन्य डिजिटल संचार - काम के घंटों के बाहर। इसमें छुट्टियां और छुट्टी के अन्य रूप शामिल हैं। सदस्य राज्यों को सामाजिक भागीदारों के बीच सामूहिक समझौतों के माध्यम से, श्रमिकों को इस अधिकार का उपयोग करने की अनुमति देने के लिए सभी आवश्यक उपाय करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। उन्हें यह सुनिश्चित करना चाहिए कि श्रमिकों को नियोक्ताओं द्वारा भेदभाव, आलोचना, बर्खास्तगी या अन्य प्रतिकूल कार्यों के अधीन नहीं किया जाएगा।

“हम उन लाखों यूरोपीय कामगारों को नहीं छोड़ सकते जो हमेशा and चालू’ और लंबे समय तक काम करने के दबाव से थक जाते हैं। अब उनके पक्ष में खड़े होने और उन्हें वह देने का क्षण है जिसके वे हकदार हैं: डिस्कनेक्ट करने का अधिकार। यह हमारे मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य के लिए महत्वपूर्ण है। यह श्रमिकों के अधिकारों को अद्यतन करने का समय है, ताकि वे डिजिटल युग की नई वास्तविकताओं के अनुरूप हों, ”तालमेल एलेक्स अगियस सलीबा (एसएंडडी, एमटी) ने वोट के बाद कहा।

पृष्ठभूमि

COVID-19 महामारी के प्रकोप के बाद से, घर से काम करना लगभग 30% बढ़ गया है। यह आंकड़ा बहुत अधिक रहने या बढ़ने की उम्मीद है। द्वारा अनुसंधान यूरोफाउंड यह दर्शाता है कि जो लोग घर से नियमित रूप से काम करते हैं, वे अपने नियोक्ता के परिसर में काम करने वाले लोगों की तुलना में प्रति सप्ताह अधिकतम 48 घंटे काम करने की संभावना से दोगुना है। घर के कामकाज से काम करने वालों में से लगभग 30% अपने खाली समय में हर दिन या सप्ताह में कई बार काम करते हैं, जबकि कार्यालय कर्मचारियों की संख्या 5% से कम होती है।

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Brexit

स्कॉटिश सरकार इरास्मस में रहने के प्रयासों पर टिप्पणी करती है

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मिनस्टर्स ने लगभग 150 MEPs के समर्थन का स्वागत किया है जिन्होंने यूरोपीय आयोग को यह पता लगाने के लिए कहा है कि स्कॉटलैंड लोकप्रिय इरास्मस विनिमय कार्यक्रम में कैसे भाग ले सकता है। यह कदम आगे और उच्च शिक्षा मंत्री रिचर्ड लोहचेड ने विचार का पता लगाने के लिए नवाचार, अनुसंधान, संस्कृति, शिक्षा और युवा आयुक्त मरिया गेब्रियल के साथ उत्पादक वार्ता आयोजित किया। पिछले साल तक, स्कॉटलैंड में 2,000 से अधिक छात्रों, कर्मचारियों और शिक्षार्थियों ने इस योजना में भाग लिया था, जिसमें स्कॉटलैंड पूरे यूरोप से आनुपातिक रूप से अधिक इरास्मस प्रतिभागियों को आकर्षित करता था - और यूके में किसी भी अन्य देश की तुलना में - अन्य दिशा में अधिक भेज रहा था।

लोकेहेड ने कहा: "सभी जनसांख्यिकीय पृष्ठभूमि के हजारों स्कॉटिश छात्रों, सामुदायिक समूहों और वयस्क शिक्षार्थियों के लिए हारना इरास्मस बहुत बड़ा झटका है - जो अब यूरोप में नहीं रह सकते हैं, अध्ययन या काम नहीं कर सकते हैं।" यह लोगों के आने के दरवाजे को भी बंद कर देता है। हमारे देश और संस्कृति का अनुभव करने के लिए इरास्मस पर स्कॉटलैंड और यूरोप भर के 145 एमईपी द्वारा मान्यता प्राप्त अवसर की उस हानि को देखकर हर्ष होता है, जो स्कॉटलैंड के इरास्मस को जारी रखना चाहते हैं। मैं टेरी रिंटके और अन्य एमईपी के उनके प्रयासों के लिए आभारी हूं और स्कॉटलैंड के युवाओं को दोस्ती और एकजुटता का हाथ बढ़ाने के लिए धन्यवाद देता हूं। मुझे पूरी उम्मीद है कि हम सफल हो सकते हैं।

“मैंने पहले ही कमिश्नर गेब्रियल के साथ एक आभासी बैठक की है। हम इस बात पर सहमत हुए कि इरास्मस से हटना बेहद अफसोसजनक है और हम यूरोपीय संघ के साथ यह पता लगाना जारी रखेंगे कि कार्यक्रम के साथ स्कॉटलैंड के निरंतर जुड़ाव को कैसे बढ़ाया जाए। मैंने अपने वेल्श सरकार के समकक्ष से भी बात की है और निकट संपर्क में रहने के लिए सहमत हुआ है। ”

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EU

नेता उच्च जोखिम वाले COVID क्षेत्रों के लिए नए 'गहरे लाल' क्षेत्रों पर सहमत हैं

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यूरोप भर में संक्रमण दर के बढ़ने और नए, अधिक संक्रामक रूपों के उदय पर चर्चा करने के लिए सरकार के यूरोपीय प्रमुखों की एक विशेष बैठक में, नेताओं ने सहमति व्यक्त की कि स्थिति ने अत्यंत सावधानी बरती और 'गहरे लाल क्षेत्र' की एक नई श्रेणी पर सहमति व्यक्त की। उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों के लिए।

नई श्रेणी बताती है कि वायरस बहुत उच्च स्तर पर घूम रहा था। गहरे लाल क्षेत्रों से जाने वाले लोगों को प्रस्थान से पहले एक परीक्षण करने की आवश्यकता होती है, साथ ही आगमन के बाद संगरोध से गुजरना पड़ता है। इन क्षेत्रों में या उसके बाहर गैर-आवश्यक यात्रा को दृढ़ता से हतोत्साहित किया जाएगा।

यूरोपीय संघ ने रेखांकित किया है कि यह एकल बाजार के कामकाज को विशेष रूप से आवश्यक श्रमिकों और सामानों की आवाजाही से संबंधित रखने के लिए चिंतित है, वॉन डेर लेयेन ने इसे "अत्यधिक महत्व" के रूप में वर्णित किया है। 

टीकाकरण की मंजूरी और रोल-आउट की शुरुआत उत्साहजनक है लेकिन यह समझा जाता है कि आगे सतर्कता की जरूरत है। कुछ राज्य जो पर्यटन पर अधिक निर्भर हैं, यात्रा को खोलने के तरीके के रूप में टीकाकरण प्रमाणपत्र के उपयोग के लिए कहा जाता है। नेताओं ने एक सामान्य दृष्टिकोण का उपयोग करने पर बहस की और इस बात पर सहमति व्यक्त की कि टीकाकरण दस्तावेज़ को एक यात्रा दस्तावेज के बजाय एक चिकित्सा दस्तावेज के रूप में देखा जाना चाहिए - इस स्तर पर। वॉन डेर लेयेन ने कहा: "हम प्रमाणन के लिए एक सामान्य दृष्टिकोण की उपयुक्तता पर चर्चा करेंगे।"

सदस्य देशों ने काउंसिल की सिफारिश पर सहमति जताई, जिसमें तेजी से एंटीजन टेस्ट और यूरोपीय संघ में COVID-19 परीक्षण परिणामों की पारस्परिक मान्यता के उपयोग के लिए एक सामान्य रूपरेखा निर्धारित की गई। प्रमाणित स्वास्थ्य निकायों द्वारा किए गए SARS-CoV2 संक्रमण के लिए परीक्षण के परिणामों की पारस्परिक मान्यता को सीमा पार आंदोलन और सीमा-पार संपर्क संपर्क को सुविधाजनक बनाने में मदद करनी चाहिए।

उपयुक्त COVID-19 रैपिड एंटीजन परीक्षणों की सामान्य सूची उन परीक्षणों के अलावा, हटाने या हटाने के लिए पर्याप्त लचीली होनी चाहिए जिनकी प्रभावकारिता COVID-19 उत्परिवर्तन द्वारा प्रभावित होती है।

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