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सुरक्षा संघ: यूरोपीय संघ के लचीलेपन को बढ़ावा देने के लिए एक आतंकवाद विरोधी एजेंडा और मजबूत यूरोपोल
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3 साल पहलेon
हमारे यूरोपीय जीवन शैली को बढ़ावा देते हुए उपराष्ट्रपति मार्गरीटिस शिनास ने कहा: “हमारे संघ की समावेशी और अधिकार-आधारित नींव आतंकवाद के खतरे के खिलाफ हमारी सबसे मजबूत सुरक्षा है। समावेशी समाज का निर्माण करके जहां हर कोई अपनी जगह पा सके, हम चरमपंथी कथाओं की अपील को कम करते हैं। साथ ही, यूरोपीय जीवन शैली वैकल्पिक नहीं है और हमें उन लोगों को रोकने के लिए अपनी शक्ति में सब कुछ करना चाहिए जो इसे नष्ट करना चाहते हैं। आज के आतंकवाद-रोधी एजेंडे के साथ हम कट्टरपंथ का बेहतर मुकाबला करने और लक्षित उपायों के माध्यम से अपने सार्वजनिक स्थानों को हमलों से बचाने के उपायों के साथ अपने समाज की लचीलेपन में निवेश पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।
गृह मामलों के आयुक्त यल्वा जोहानसन ने कहा: "आज के आतंकवाद-रोधी एजेंडे के साथ, हम नए खतरों का अनुमान लगाने के लिए विशेषज्ञों की क्षमता को बढ़ा रहे हैं, हम स्थानीय समुदायों को कट्टरपंथ को रोकने में मदद कर रहे हैं, हम शहरों को अच्छे डिजाइन के माध्यम से खुले सार्वजनिक स्थानों की रक्षा करने के साधन दे रहे हैं।" और हम यह सुनिश्चित कर रहे हैं कि हम हमलों और हमलों के प्रयास का त्वरित और अधिक कुशलता से जवाब दे सकें। हम यूरोपोल को यूरोपीय संघ के देशों को उनकी जांच में समर्थन देने के लिए आधुनिक साधन देने का भी प्रस्ताव कर रहे हैं।"
पूर्वानुमान लगाने, रोकने, सुरक्षा करने और प्रतिक्रिया देने के उपाय
यूरोपीय धरती पर हाल के हमलों ने एक तीव्र अनुस्मारक के रूप में कार्य किया है कि आतंकवाद एक वास्तविक और वर्तमान खतरा बना हुआ है। जैसे-जैसे यह ख़तरा बढ़ता जा रहा है, वैसे-वैसे इसका मुकाबला करने के लिए हमारा सहयोग भी बढ़ता जाना चाहिए।
आतंकवाद-रोधी एजेंडा का उद्देश्य है:
विज्ञापन- कमजोरियों की पहचान करना और खतरों का पूर्वानुमान लगाने की क्षमता का निर्माण करना
खतरों के साथ-साथ संभावित अंध स्थानों का बेहतर अनुमान लगाने के लिए, सदस्य राज्यों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि इंटेलिजेंस एंड सिचुएशन सेंटर (ईयू INTCEN) हमारी स्थितिजन्य जागरूकता बढ़ाने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले इनपुट पर भरोसा कर सकता है। महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के लचीलेपन पर अपने आगामी प्रस्ताव के हिस्से के रूप में, आयोग यूरोपीय संघ के सुरक्षात्मक सुरक्षा सलाहकारों के एक पूल के अनुभव के आधार पर, जोखिम मूल्यांकन करने में सदस्य राज्यों का समर्थन करने के लिए सलाहकार मिशन स्थापित करेगा। सुरक्षा अनुसंधान से नए खतरों का शीघ्र पता लगाने में मदद मिलेगी, जबकि नई प्रौद्योगिकियों में निवेश से यूरोप की आतंकवाद विरोधी प्रतिक्रिया को आगे रहने में मदद मिलेगी।
- कट्टरपंथ को संबोधित करके हमलों को रोकना
चरमपंथी विचारधाराओं के ऑनलाइन प्रसार का मुकाबला करने के लिए, यह महत्वपूर्ण है कि यूरोपीय संसद और परिषद तत्काल आतंकवादी सामग्री को ऑनलाइन हटाने के नियमों को अपनाएं। इसके बाद आयोग उनके आवेदन का समर्थन करेगा। ईयू इंटरनेट फोरम ऑनलाइन चरमपंथी सामग्री के लिए सार्वजनिक रूप से उपलब्ध सामग्री के लिए मॉडरेशन पर मार्गदर्शन विकसित करेगा।
शिक्षा, संस्कृति, युवा और खेल के माध्यम से समावेशन को बढ़ावा देना और अवसर प्रदान करना समाज को अधिक एकजुट बनाने और कट्टरपंथ को रोकने में योगदान दे सकता है। एकीकरण और समावेशन पर कार्य योजना सामुदायिक लचीलापन बनाने में मदद करेगी।
एजेंडा जेलों में निवारक कार्रवाई को मजबूत करने, उनकी रिहाई के बाद कट्टरपंथी कैदियों के पुनर्वास और पुन:एकीकरण पर विशेष ध्यान देने पर भी ध्यान केंद्रित करता है। कट्टरपंथ की रोकथाम पर ज्ञान और विशेषज्ञता का प्रसार करने के लिए, आयोग नीति निर्माताओं, चिकित्सकों और शोधकर्ताओं को इकट्ठा करते हुए एक ईयू नॉलेज हब स्थापित करने का प्रस्ताव करेगा।
विदेशी आतंकवादी लड़ाकों और उनके परिवार के सदस्यों द्वारा उठाई गई विशिष्ट चुनौतियों को पहचानते हुए, आयोग सदस्य राज्यों को उनकी वापसी का प्रबंधन करने में मदद करने के लिए प्रशिक्षण और ज्ञान साझा करने का समर्थन करेगा।
- शहरों और लोगों की सुरक्षा के लिए डिज़ाइन द्वारा सुरक्षा को बढ़ावा देना और कमजोरियों को कम करना
यूरोपीय संघ में हाल ही में हुए कई हमलों में घनी भीड़-भाड़ वाली या अत्यधिक प्रतीकात्मक जगहों को निशाना बनाया गया। यूरोपीय संघ डिज़ाइन द्वारा सुरक्षा के माध्यम से पूजा स्थलों सहित सार्वजनिक स्थानों की भौतिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के प्रयास बढ़ाएगा। आयोग शहरी सुरक्षा और लचीलेपन पर यूरोपीय संघ की प्रतिज्ञा के आसपास शहरों को इकट्ठा करने का प्रस्ताव करेगा और सार्वजनिक स्थानों की कमजोरियों को कम करने में उनका समर्थन करने के लिए धन उपलब्ध कराएगा। आयोग महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे - जैसे परिवहन केंद्र, बिजली स्टेशन या अस्पताल - को और अधिक लचीला बनाने के उपाय भी प्रस्तावित करेगा। विमानन सुरक्षा को बढ़ाने के लिए, आयोग उड़ानों पर सुरक्षा अधिकारियों को तैनात करने के लिए यूरोपीय कानूनी ढांचे के विकल्प तलाशेगा।
यूरोपीय संघ में प्रवेश करने वाले सभी लोगों, चाहे वे नागरिक हों या नहीं, की प्रासंगिक डेटाबेस से जाँच की जानी चाहिए। आयोग सदस्य देशों को सीमाओं पर ऐसी व्यवस्थित जांच सुनिश्चित करने में सहायता करेगा। आयोग यह सुनिश्चित करने के लिए एक प्रणाली का भी प्रस्ताव करेगा कि जिस व्यक्ति को एक सदस्य राज्य में सुरक्षा आधार पर आग्नेयास्त्र देने से इनकार कर दिया गया है, वह किसी अन्य सदस्य राज्य में इसी तरह का अनुरोध दर्ज नहीं कर सकता है, जिससे मौजूदा खामियां दूर हो जाएंगी।
- हमलों का बेहतर जवाब देने के लिए परिचालन समर्थन, अभियोजन और पीड़ितों के अधिकारों को बढ़ाना
हमलों के मामले में प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया देने और अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाने के लिए पूरे यूरोपीय संघ में पुलिस सहयोग और सूचना का आदान-प्रदान महत्वपूर्ण है। आयोग आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई सहित कानून प्रवर्तन अधिकारियों के बीच सहयोग बढ़ाने के लिए 2021 में यूरोपीय संघ पुलिस सहयोग कोड का प्रस्ताव करेगा।
अपराध और आतंकवाद के खिलाफ जांच के एक बड़े हिस्से में एन्क्रिप्टेड जानकारी शामिल होती है। आयोग वैध पहुंच के लिए संभावित कानूनी, परिचालन और तकनीकी समाधानों की पहचान करने के लिए सदस्य राज्यों के साथ काम करेगा और एक ऐसे दृष्टिकोण को बढ़ावा देगा जो अपराध और आतंकवाद पर प्रभावी प्रतिक्रिया प्रदान करते हुए संचार की गोपनीयता और सुरक्षा की रक्षा में एन्क्रिप्शन की प्रभावशीलता को बनाए रखता है। जांच और अभियोजन को बेहतर समर्थन देने के लिए, आयोग यूरोपोल को शामिल करते हुए आतंकवाद विरोधी वित्तीय जांचकर्ताओं का एक नेटवर्क बनाने का प्रस्ताव करेगा, ताकि धन के लेन-देन का पता लगाने और इसमें शामिल लोगों की पहचान करने में मदद मिल सके। आयोग सदस्य राज्यों को विदेशी आतंकवादी लड़ाकों की पहचान करने, उनका पता लगाने और उन पर मुकदमा चलाने के लिए युद्धक्षेत्र की जानकारी का उपयोग करने में भी सहायता करेगा।
आयोग मुआवजे तक पहुंच में सुधार सहित आतंकवादी कृत्यों के पीड़ितों की सुरक्षा बढ़ाने के लिए काम करेगा।
आतंकवाद की आशंका, रोकथाम, सुरक्षा और प्रतिक्रिया पर काम में यूरोपीय संघ के पड़ोस और उससे आगे के भागीदार देश शामिल होंगे; और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ जुड़ाव बढ़ाने पर भरोसा करें। आयोग और उच्च प्रतिनिधि/उपराष्ट्रपति, जैसा उपयुक्त हो, आग्नेयास्त्रों के क्षेत्र में पश्चिमी बाल्कन भागीदारों के साथ सहयोग बढ़ाएंगे, यूरोपोल के साथ व्यक्तिगत डेटा का आदान-प्रदान करने के लिए दक्षिणी पड़ोसी देशों के साथ अंतरराष्ट्रीय समझौतों पर बातचीत करेंगे, और अन्य के साथ रणनीतिक और परिचालन सहयोग बढ़ाएंगे। साहेल क्षेत्र, हॉर्न ऑफ़ अफ़्रीका, अन्य अफ़्रीकी देश और एशिया के प्रमुख क्षेत्र जैसे क्षेत्र।
आयोग एक आतंकवाद-रोधी समन्वयक की नियुक्ति करेगा, जो आयोग के भीतर आतंकवाद-निरोध के क्षेत्र में यूरोपीय संघ की नीति और वित्त पोषण के समन्वय और सदस्य राज्यों और यूरोपीय संसद के साथ निकट सहयोग का प्रभारी होगा।
यूरोपोल के लिए मजबूत जनादेश
आयोग आज प्रस्ताव कर रहा है यूरोपोल के जनादेश को मजबूत करें, कानून प्रवर्तन सहयोग के लिए यूरोपीय संघ एजेंसी। यह देखते हुए कि आतंकवादी अक्सर अनुयायियों की भर्ती करने, हमलों की योजना बनाने और आगे के हमलों के लिए उकसाने वाले प्रचार प्रसार के लिए निजी कंपनियों द्वारा दी जाने वाली सेवाओं का दुरुपयोग करते हैं, संशोधित जनादेश यूरोपोल को निजी पार्टियों के साथ प्रभावी ढंग से सहयोग करने और सदस्य राज्यों को प्रासंगिक सबूत भेजने में मदद करेगा। उदाहरण के लिए, यदि यह स्पष्ट नहीं है कि किस सदस्य राज्य का अधिकार क्षेत्र है तो यूरोपोल केंद्र बिंदु के रूप में कार्य करने में सक्षम होगा।
नया अधिदेश यूरोपोल को बड़े और जटिल डेटासेट संसाधित करने की भी अनुमति देगा; यूरोपीय लोक अभियोजक कार्यालय के साथ-साथ गैर-ईयू भागीदार देशों के साथ सहयोग में सुधार करना; और नई प्रौद्योगिकियों को विकसित करने में मदद करना जो कानून प्रवर्तन आवश्यकताओं से मेल खाती हों। यह यूरोपोल के डेटा संरक्षण ढांचे और संसदीय निरीक्षण को मजबूत करेगा।
पृष्ठभूमि
आज का एजेंडा इस प्रकार है यूरोपीय संघ सुरक्षा संघ की रणनीति 2020 से 2025 के लिए, जिसमें आयोग प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रतिबद्ध है जहां यूरोपीय संघ यूरोप में रहने वाले लोगों के लिए सुरक्षा को बढ़ावा देने में सदस्य राज्यों का समर्थन करने के लिए मूल्य ला सकता है।
आतंकवाद-रोधी एजेंडा आतंकवादियों को हमले करने के साधनों से वंचित करने और आतंकवादी खतरे के खिलाफ लचीलेपन को मजबूत करने के लिए पहले से अपनाए गए उपायों पर आधारित है। इसमें आतंकवाद से लड़ने, आतंकवादी वित्तपोषण और आग्नेयास्त्रों तक पहुंच को संबोधित करने पर यूरोपीय संघ के नियम शामिल हैं।
अधिक जानकारी
संचार यूरोपीय संघ के लिए आतंकवाद-विरोधी एजेंडे पर: पूर्वानुमान लगाएं, रोकें, सुरक्षा करें, प्रतिक्रिया दें
प्रस्ताव यूरोपोल के जनादेश को मजबूत करने वाले विनियमन के लिए
यूरोपोल के जनादेश को मजबूत करना - प्रभाव मूल्यांकन भाग 1
यूरोपोल के जनादेश को मजबूत करना - प्रभाव मूल्यांकन का कार्यकारी सारांश
यूरोपीय संघ के लिए आतंकवाद-रोधी एजेंडा और यूरोपोल के लिए एक मजबूत जनादेश: सवाल और जवाब
प्रेस विज्ञप्ति: ईयू सुरक्षा संघ रणनीति: एक नए सुरक्षा पारिस्थितिकी तंत्र में बिंदुओं को जोड़ना, 24 जुलाई 2020
इस लेख का हिस्सा:
यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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