यूरोपीय संघ, नॉर्वे और यूके इस सप्ताह अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करके प्रकृति के प्रति नेताओं की प्रतिज्ञा को पूरा कर सकते हैं

फ़ोटो क्रेडिट: एजेंस्ज़ा फ़ोटोग्राफ़िक्ज़ना कारो/अलामी स्टॉक फ़ोटो

जैसा कि यूरोपीय संघ, नॉर्वे और यूके के अधिकारी 2021 में साझा मछली आबादी के लिए मछली पकड़ने की सीमा पर बातचीत करने के लिए इस सप्ताह वस्तुतः मिलते हैं, हमारे मछली अभियान ने आज सभी तीन पक्षों से 2021 को वैज्ञानिक सलाह के तहत सामूहिक रूप से मछली पकड़ने का वर्ष बनाने का आह्वान किया।
 
हाल ही में एक संयुक्त ईयू, नॉर्वेजियन और यूके का विश्लेषण अवर फिश द्वारा प्रकाशित मछली पकड़ने की प्रथाएं दर्शाती हैं कि कैसे पिछले 20 वर्षों से नॉर्वे और यूके सहित यूरोपीय संघ ने लगातार वैज्ञानिक सलाह के ऊपर साझा स्टॉक के लिए वार्षिक मछली पकड़ने की सीमा निर्धारित की है। औसतन, ईयू-नॉर्वे समझौते के हिस्से के रूप में कुल स्वीकार्य कैच (टीएसी) 11 और 2001 के बीच वैज्ञानिक सलाह से औसतन 2020% अधिक है।

“2021 यूरोपीय संघ, नॉर्वे और यूके के लिए कई मोर्चों पर अलग होगा - इन परिवर्तनों में से एक में साझा मछली आबादी की अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करने के लिए एक नई प्रतिबद्धता शामिल होनी चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उनके सामान्य समुद्र सभी नौकरियों और समुदायों का समर्थन करना जारी रख सकें। हमारे तटों, और जलवायु परिवर्तन के दबाव के खिलाफ हमारे महासागरों को मजबूत करने के लिए आवश्यक लचीलापन बनाने के लिए, ”हमारे मछली कार्यक्रम निदेशक रेबेका हबर्ड ने कहा।

“हमारी मछली यूरोपीय संघ से आईसीईएस (समुद्र की खोज के लिए अंतर्राष्ट्रीय परिषद) द्वारा प्रदान की गई वैज्ञानिक सलाह के भीतर नॉर्वे और यूके की मछली पकड़ने की सीमा के साथ काम करके, अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करने के अपने कानूनी दायित्व को पूरा करने का आह्वान कर रही है। हमारा विश्लेषण अत्यधिक मछली पकड़ने का स्पष्ट प्रमाण प्रदर्शित करता है - और सभी तीन पक्ष इसके लिए ज़िम्मेदार हैं।

“नॉर्वे द्वारा समुद्र में मछलियों को अनियंत्रित रूप से फेंकने के लिए यूरोपीय संघ और ब्रिटेन को दोषी ठहराने के बजाय, जबकि यूरोपीय संघ और ब्रिटेन नॉर्वे को अधिकतम सतत उपज के लिए मछली पकड़ने की सीमा को वैज्ञानिक सलाह से ऊपर उठाने के लिए दोषी ठहराते हैं, इन तीनों को अपने सामान्य, पारस्परिक रूप से लाभप्रद उद्देश्य के लिए मिलकर काम करना चाहिए।” अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करना, और महासागर और जलवायु कार्रवाई पर वैश्विक नेतृत्व दिखाना।

“उत्तरी सागर कॉड जैसी प्रतिष्ठित मछली के लिए मछली पकड़ने की सीमा इन वार्ताओं के दौरान तय की जाएगी - यह है la ब्रिटेन, यूरोपीय संघ और नॉर्वे के लिए समुद्र के स्वास्थ्य को बहाल करने और अपने हाल पर काम करने का क्षण 'नेता प्रतिज्ञा प्रकृति के लिए' अत्यधिक मछली पकड़ने पर स्पष्ट और निश्चित रोक लगाकर। यह उनके लिए यह दिखाने का मौका है कि वे गंभीर हैं, न कि केवल गर्म हवा से भरे हुए हैं।”

 ब्रीफिंग, नॉर्वे समझौते में आईसीईएस वैज्ञानिक सलाह की तुलना में सहमत टीएसी, यहां से डाउनलोड किया जा सकता है।

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यह भी देखें: एग्रीफ़िश: अत्यधिक मछली पकड़ने को जारी रखने के यूरोपीय संघ के फैसले को 'शर्मनाक' करार दिया गया (17 दिसंबर 2020)

दिसंबर में एग्रीफिश काउंसिल के दौरान, मत्स्य पालन मंत्रियों ने जनवरी-मार्च 25 के लिए एक आकस्मिक योजना के रूप में यूके और नॉर्वे के साथ साझा किए गए 2020 टीएसी के 2021% के आयोग के प्रस्तावित रोल ओवर पर सहमति व्यक्त की (यह सुनिश्चित करने के लिए कि साझा स्टॉक की मछली पकड़ना अधिक स्थायी होने तक जारी रह सकता है) 2021 में मछली पकड़ने का समझौता हुआ है)।

क्यू एंड ए

• इस अत्यधिक मछली पकड़ने के लिए कौन जिम्मेदार है?

नॉर्वे और यूके के साथ यूरोपीय संघ के सदस्य देश। औसतन, कुल स्वीकार्य कैच (टीएसी) - कैच सीमा, टन में व्यक्त - ईयू-नॉर्वे समझौते के हिस्से के रूप में आईसीईएस (अन्वेषण के लिए अंतर्राष्ट्रीय परिषद) से अधिक है समुद्र) वैज्ञानिक सलाह औसतन 11% (2001 से 2020 तक)। चूंकि प्रत्येक टीएसी में पार्टियों के बीच अलग-अलग कोटा शेयर होते हैं, और आईसीईएस वैज्ञानिक सलाह की तुलना में एक अलग मूल्यांकन होता है, इसलिए ईयू, यूनाइटेड किंगडम और नॉर्वे के लिए यह गणना करना संभव है। यह दृष्टिकोण न्यू इकोनॉमिक्स फाउंडेशन की पद्धति का अनुसरण करता है दोषारोपण करना यूरोपीय संघ परिषद द्वारा सहमत टीएसी के लिए रिपोर्ट श्रृंखला। नतीजे बताते हैं कि जहां ईयू और यूनाइटेड किंगडम ईयू-नॉर्वे समझौते में संयुक्त प्रबंधन और संयुक्त कोटा दोनों के लिए 11% अधिक मछली पकड़ने के औसत से थोड़ा ऊपर हैं, वहीं नॉर्वे औसत से नीचे है, संयुक्त रूप से प्रबंधित टीएसी के लिए आईसीईएस सलाह से 9% अधिक है। .

दो उल्लेखनीय अपवाद हैं जहां टीएसी का एक बड़ा नॉर्वेजियन हिस्सा है जो आईसीईएस सलाह से एक बड़े प्रतिशत से अधिक है: उत्तरी सागर कॉड, जिसे संयुक्त रूप से प्रबंधित किया जाता है, और क्षेत्र 4 बी, सी (दक्षिणी उत्तरी सागर) में घोड़ा मैकेरल, जो संयुक्त है कोटा और यूरोपीय संघ से नॉर्वे को कोटा का वार्षिक हस्तांतरण। इन दो मामलों में यह सवाल उठाया जा सकता है कि क्या कोटा वार्ता में नॉर्वे की आवाज़ आईसीईएस वैज्ञानिक सलाह के अनुरूप टीएसी की मांग कर रही थी (हालांकि हॉर्स मैकेरल के लिए टीएसी ने हाल के वर्षों में सलाह का पालन किया है)।

• यह अत्यधिक मछली पकड़ने का कार्य कहाँ हो रहा है?

उत्तर पूर्व अटलांटिक और उत्तरी सागर में

• क्या इस वास्तव में अत्यधिक मछली पकड़ना? 

हां, डेटा से पता चलता है कि इन टीएसी को बार-बार वैज्ञानिक सलाह से ऊपर रखा गया है 20 साल। वैज्ञानिक सलाह अधिकतम सतत उपज (एमएसवाई) के लिए है और इसका उद्देश्य टिकाऊ मत्स्य पालन प्रबंधन के लिए न्यूनतम आवश्यकता है; वास्तव में, उदाहरण के लिए यदि मछली पकड़ने का दबाव अधिकतम आर्थिक उपज पर कम निर्धारित किया जाता, तो आबादी, और लंबे समय में उद्योग द्वारा पकड़ी जाने वाली पकड़ और भी अधिक हो सकती है।

• निश्चित रूप से यदि अत्यधिक मछली पकड़ने का सिलसिला 20 वर्षों से चल रहा है तो क्या अब तक स्टॉक में गिरावट नहीं आ गई होगी? यदि वे अभी भी मछली पकड़ रहे हैं तो सब कुछ ठीक होना चाहिए, है ना?

उत्तरी सागर कॉड यह इस बात का एक प्रमुख उदाहरण है कि कैसे टीएसी को वैज्ञानिक सलाह से ऊपर रखने से मछली की आबादी में गिरावट आएगी।

एक अच्छा उदाहरण स्केगरक और कैटेगाट के लिए मछली पकड़ने की सीमा है। इन साझा स्टॉक वार्ताओं के दौरान उन पर सहमति हुई है, जहां हेरिंग, कॉड, व्हाइटिंग, हेक और लिंग जैसी कई मछलियां अत्यधिक मात्रा में पकड़ी गई हैं, और हेरिंग और कॉड की आबादी कम हो गई है। यह न केवल समुद्र के स्वास्थ्य को कमजोर करता है बल्कि मछली पकड़ने के अवसरों और उद्योग के मुनाफे में लगातार कमी लाता है।

• आपको अपने नंबर कहां से मिल रहे हैं? हमारा देश जरूरत से ज्यादा मछली नहीं पकड़ता!

दोषारोपण करना साझा स्टॉक पर ईयू और नॉर्वे के बीच समझौते और ईयू के अंतिम टीएसी और कोटा विनियमन में प्रकाशित संख्याओं का उपयोग करता है, और उनकी तुलना आईसीईएस की वैज्ञानिक सलाह से करता है।

• आप नॉर्वे को क्यों चुन रहे हैं? स्पष्ट रूप से नॉर्वे यहां खलनायक नहीं है, यूरोपीय संघ और ब्रिटेन स्पष्ट रूप से अधिक मात्रा में मछली पकड़ रहे हैं। 

औसतन, नॉर्वे यूरोपीय संघ और ब्रिटेन की तुलना में कम मछली पकड़ रहा है, हालांकि 2012 और 2019 में उनकी स्थिति काफी खराब थी। किसी भी मामले में, सबसे बुरे से "कम बुरा" होने का मतलब यह नहीं है कि नॉर्वे यहाँ अच्छा आदमी है!

• इस अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करने के लिए कौन जिम्मेदार है?

इस अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करने के लिए यूरोपीय संघ, नॉर्वे और यूके सभी जिम्मेदार हैं क्योंकि बातचीत के लिए सभी पक्षों के बीच सहमति की आवश्यकता होती है।

• हम इस समस्या को कैसे ठीक करें?

इस समस्या को ठीक करने का सबसे आसान और सीधा तरीका यूरोपीय संघ, नॉर्वे और यूके के लिए टीएसी को आईसीईएस सलाह के अनुरूप निर्धारित करना है, और इससे अधिक नहीं। विज्ञान को निर्णायक बनाने से कठिन निर्णयों के राजनीतिक दंश को कम किया जा सकता है।

• इस संयुक्त अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करने के लिए नॉर्वे को क्या करना चाहिए?

नॉर्वे 14-देशीय महासागर पैनल का संस्थापक सदस्य है; दिसंबर 2020 में, प्रधान मंत्री एर्ना सोलबर्ग ने अपने सामूहिक जल की रक्षा करने, अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करने और वैज्ञानिक सलाह का पालन करने का संकल्प लिया।. नॉर्वे को न केवल इस प्रतिबद्धता को पूरा करना चाहिए, बल्कि यह मांग करना भी अच्छा होगा कि उसके साझेदार, यूरोपीय संघ और यूके उसके उदाहरण का अनुसरण करें।

• इस संयुक्त अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करने के लिए यूके को क्या करना चाहिए?

ब्रिटेन को अत्यधिक मछली पकड़ने को तत्काल समाप्त करने और वैज्ञानिक सलाह का पालन करने के लिए प्रतिबद्ध होने की आवश्यकता है, जो कि उसका नया मत्स्य पालन विधेयक करने में विफल है। "अपने स्वयं के जल पर नियंत्रण" में कोई भी वृद्धि उसके मछली पकड़ने के उद्योग को मदद नहीं करेगी यदि वह अत्यधिक मछली पकड़ने को नहीं रोकता है, जो उस संसाधन को कमजोर कर देता है जिस पर वह निर्भर करता है।

• इस संयुक्त अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करने के लिए यूरोपीय संघ को क्या करना चाहिए?

यूरोपीय संघ को अपनी बंदूकों पर अड़े रहना चाहिए और टीएसी को कभी भी वैज्ञानिक सलाह से ऊपर न रखकर सीएफपी को लागू करना चाहिए। यह अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करने का बुनियादी मौलिक सिद्धांत है, जिसके लिए यूरोपीय संघ दशकों से लड़ रहा है, और यह पारिस्थितिकी तंत्र-आधारित प्रबंधन या जलवायु-स्मार्ट मत्स्य पालन के लिए आगे बढ़ने की उम्मीद नहीं कर सकता है यदि यह स्थायी स्तर पर व्यक्तिगत मछली पकड़ने की सीमाएं भी निर्धारित नहीं कर सकता है।

• यदि नॉर्वे, यूरोपीय संघ और ब्रिटेन अत्यधिक मछली पकड़ना बंद कर दें, तो क्या इसके नकारात्मक परिणाम होंगे, क्या इसका मतलब गरीबी, नौकरियों की हानि आदि नहीं होगा?

अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करने से वास्तव में मछली पकड़ने के उद्योग की स्थिति में सुधार होगा - हमारे पास अधिक मछलियाँ होंगी, जो और भी अधिक नौकरियों का समर्थन करने में सक्षम होंगी, मछुआरों को इतनी दूर जाने और लंबे समय तक मछली पकड़ने की ज़रूरत नहीं होगी, और यह मुनाफे में तब्दील हो जाएगा और अंततः अधिक होगा समुद्री भोजन। न्यू इकोनॉमिक्स फाउंडेशन (एनईएफ) का अनुमान है कि यदि हम सभी यूरोपीय संघ के शेयरों की अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त कर देते हैं, हम अतिरिक्त 89 मिलियन यूरोपीय संघ के नागरिकों के लिए भोजन प्राप्त कर सकते हैं, वार्षिक राजस्व में अतिरिक्त €1.6 बिलियन, और 20,000 से अधिक नई नौकरियाँ उत्पन्न होंगी।

• 2021 के लिए साझा स्टॉक कोटा कब निर्धारित किया जाएगा?

आम तौर पर इन पर नवंबर के दौरान बातचीत होती है और दिसंबर की शुरुआत में निर्णय लिया जाता है, हालांकि ईयू-यूके समझौते तक पहुंचने में अब तक विफलता का मतलब है कि ये वार्ता जनवरी 2021 में हो रही है।

• ये निर्णय कौन करता है? 

पहले, यह यूरोपीय संघ (यूरोपीय आयोग द्वारा प्रदान किया गया) और नॉर्वे के प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुख थे जो एक साथ परिणाम पर बातचीत करते थे - उनके साथ 2021 कोटा वार्ता के लिए यूके के प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुख भी शामिल होंगे। प्रतिनिधिमंडल आम तौर पर एक बार में 1 सप्ताह के लिए, 1-3 बार मिलते हैं जब तक कि वे सहमत न हो जाएँ। हाल के वर्षों में, प्रत्येक राज्य के प्रतिनिधिमंडल में उनके वैज्ञानिक सलाहकार, उद्योग प्रतिनिधि और सरकारी प्रतिनिधि शामिल हुए हैं। बातचीत (आम तौर पर) बंद दरवाजों के पीछे होती है, जिसमें जनता के लिए कोई पहुंच नहीं होती, पदों का कोई प्रकाशन नहीं होता और यहां तक ​​कि ईयू एग्रीफिश परिषद की बैठकों की तुलना में कम पारदर्शिता होती है। इन प्रतिनिधिमंडलों में एनजीओ को प्रवेश देने से मना कर दिया गया है. इस समस्या के बारे में हमारी फिश ने पिछले साल कुछ लिखा था.

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