EU के #TrackAndTrace सिस्टम पर सवाल उठते हैं

के अनुसार हाल की रिपोर्ट, सिगरेट के लिए यूरोपीय संघ के लंबे समय से प्रतीक्षित ट्रैक और ट्रेस (टी एंड टी) प्रणाली 20 मई, 2019 की आधिकारिक लॉन्च तिथि के बाद "अधिकतम एक वर्ष" में होने और चलने की उम्मीद है। इस प्रणाली की कल्पना 2014 तम्बाकू उत्पाद निर्देश के तहत की गई थी, जिसका उद्देश्य तम्बाकू उत्पादों में अवैध व्यापार से निपटने में मदद करना था - एक ऐसी समस्या जिसका अनुमान सदस्य राष्ट्रों को € 10 अरब से अधिक के वार्षिक नुकसान को उत्पन्न करने के लिए लगाया जाता है। फिर भी प्रस्तावित प्रणाली के साथ पर्याप्त समस्याएं बनी हुई हैं, सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिवक्ताओं को यह सवाल करने के लिए प्रेरित करता है कि एक बार यह पूरी तरह कार्यात्मक होने के बाद इसका कितना प्रभाव पड़ेगा।

पराधीन प्रश्न

जैसा कि यह अब खड़ा है, यूरोपीय संघ की टी एंड टी प्रणाली व्यापक रूप से फैल गई है आलोचनाविशेष रूप से सितंबर 2018 में तंबाकू उत्पादों में अवैध व्यापार को खत्म करने के लिए विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) प्रोटोकॉल के बल पर प्रवेश के बाद से। MEPs है ने दावा किया यह कि यूरोपीय संघ के नियमों द्वारा प्रणाली में तंबाकू उद्योग की भागीदारी को छोड़कर प्रोटोकॉल प्रावधान, जो तंबाकू उद्योग को प्रमुख मिशन सौंपता है। डब्ल्यूएचओ की आवश्यकताओं के अनुसार, सार्वजनिक प्राधिकरण प्रणाली के पूर्ण नियंत्रण में हैं या नहीं, इस पर भी सवाल हैं। आशाएँ उच्च स्तर पर चल रही हैं कि यूरोपीय न्यायालय, जो वर्तमान में इस मामले को चुनौती दे रहा है, इस मुद्दे को सुनवाई के लिए रखा जाएगा।

उनके हिस्से के लिए, आयोग के अधिकारियों और तंबाकू उद्योग के प्रतिनिधियों ने इन आरोपों को खारिज कर दिया है, यह दावा करते हुए डब्ल्यूएचओ नियमों में उल्लिखित आवश्यकताओं के साथ यूरोपीय संघ प्रणाली पर्याप्त रूप से अनुपालन करती है। वे इस तथ्य की ओर इशारा करते हैं कि जबकि तम्बाकू उद्योग में सिस्टम में शामिल कुछ प्रदाताओं की नियुक्ति और पारिश्रमिक की क्षमता है, लेकिन यह सुनिश्चित करने के लिए प्रावधानों को अपनाया गया है कि वे उद्योग से स्वतंत्रता का स्तर बनाए रखें। उदाहरण के लिए, प्रदाताओं को वित्तीय रूप से स्वतंत्र बने रहने के लिए इस अभिनेता के साथ अपने वार्षिक कारोबार के पांचवें हिस्से से अधिक उत्पन्न नहीं करना चाहिए।

लेकिन डब्ल्यूएचओ के नियमों की तुलना में एक्सएनयूएमएक्स% थ्रेशोल्ड अपने आप में बहुत कम बार है जो तंबाकू उद्योग को नियामक नीतियों में किसी भी प्रकार की भागीदारी से रोकते हैं। दरअसल, आईबीएम, हनीवेल और एटोस / वर्डलाइन सहित टीएंडटी में भाग लेने के लिए चुने गए अधिकांश प्रदाता, लंबे समय से तंबाकू उद्योग के भागीदार हैं। यह सवाल विशेष रूप से संवेदनशील है, क्योंकि ऐतिहासिक तंबाकू उद्योग के साझेदारों को लागू किए गए या यहां तक ​​कि उद्योग ट्रेसबिलिटी सिस्टम को बढ़ावा देने वाले विभिन्न बिंदुओं पर, सबसे विशेष रूप से संहिताबद्ध किया गया है।

कोडेंटिफ़ एक पैक मार्कर प्रणाली है जिसे शुरू में फिलिप मॉरिस इंटरनेशनल (पीएमआई) द्वारा बनाया गया था, और बाद में अपने तीन मुख्य प्रतियोगियों को लाइसेंस दिया गया, जिन्होंने फिर इसे तीसरे पक्षों के माध्यम से राष्ट्रीय सरकारों में पदोन्नत किया। हालांकि पीएमआई और अन्य उद्योग के खिलाड़ियों का दावा है कि प्रणाली स्वतंत्र है, फिर भी विशेष हितों का एक विशाल जाल कोडेंटिफाइ करता है। WHO ने जितना पुष्टि की है, कहावत इस प्रणाली को अपने नियमों के अनुरूप नहीं माना जा सकता है।

टीएंडटी प्रणाली को उसके बताये गए सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्यों से दूर रखा जा सकता है, इसके आगे के प्रमाण के लिए, सिस्टम के डेटा भंडारण का प्रबंधन करने के लिए जापानी दिग्गज डेंटसु एजिस नेटवर्क की नियुक्ति से आगे नहीं देखें। संक्षेप में, यह टी एंड टी प्रणाली की केंद्रीय सुरक्षा विशेषताओं में से एक है, पूरे महाद्वीप में सिगरेट पैक के आंदोलन पर सभी सदस्य राज्यों के आंकड़ों को इकट्ठा करना। हैरानी की बात है कि आयोग ने सिस्टम के इस हिस्से के लिए एक सार्वजनिक निविदा का आयोजन नहीं किया, सीधे डेंटसु को अनुबंध प्रदान किया।

लेकिन खुद Dentsu का तम्बाकू उद्योग से नाता है: 2017 में, इसने ब्लू इन्फिनिटी का अधिग्रहण किया, एक कंपनी जिसका T & T सिस्टम है सीधे व्युत्पन्न है Codentify से। जापान टोबैको इंटरनेशनल के लिए लंबे समय से काम कर रही एक कंपनी के लिए, Dentsu के अधिग्रहण ने उन्हें तंबाकू उद्योग से दूर अपने राजस्व धाराओं में विविधता लाने में मदद की होगी।

कोई राजनीतिक इच्छाशक्ति नहीं

इन सभी मुद्दों पर, जिन्हें सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिवक्ताओं को हर जगह चिंता करनी चाहिए, यूरोपीय संघ टीएंडटी प्रणाली भी इसके सफल कार्यान्वयन के लिए असंख्य बाधाओं का सामना कर रही है। कुछ सदस्य राज्य सिगरेट के पैक्स पर चिपकाए जाने वाले अनूठे कोड बनाने के आरोप में कंपनियों को नियुक्त करने में विफल रहे हैं, जो यूरोपीय संघ के अन्य देशों द्वारा चुने गए प्रदाताओं के साथ काम करने के बजाय चुनते हैं। हालांकि यह कुछ के लिए मामलों की सुविधाजनक स्थिति हो सकती है, यह डब्ल्यूएचओ के सिद्धांतों और दिशानिर्देशों से कम है - सदस्य राज्यों की संप्रभुता का उल्लेख नहीं करना।

इन मुद्दों के जवाब में, आयोग ने एक मई तकनीकी ब्रीफिंग के दौरान एक और परेशान करने वाला कदम उठाया: इसने एक छूट प्रदान की, जो तम्बाकू आपूर्ति श्रृंखला में शामिल आर्थिक ऑपरेटरों को खुद को कंपनी चुनने के लिए टी एंड टी कोड जारी करना चाहिए, जो पहले से ही काम कर रहे हैं अन्य सदस्य राज्य। जबकि उपाय अस्थायी माना जाता है, यह छूट यूरोपीय संघ प्रणाली की एक और कमजोरी है।

पूरी तरह से, कमियों की ये श्रृंखला सदियों पुरानी कहावत साबित करती है "शैतान विवरण में है"। जबकि सिगरेट के लिए एक टी एंड टी प्रणाली वर्षों से सार्वजनिक स्वास्थ्य गैर सरकारी संगठनों की इच्छा सूची में रही है, जिस ईयू को लागू करने का फैसला किया गया है वह अपने तकनीकी मानकों में छिपी कई खामियों से कमजोर है।

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