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अर्थव्यवस्था

यूरोपीय आयोग स्वास्थ्य आपात स्थितियों के लिए यूरोपीय संघ की प्रतिक्रिया को मजबूत करने की योजना देता है

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यूरोपीय आयोग ने यूरोपीय संघ की स्वास्थ्य सुरक्षा पर ध्यान देने के साथ एक मजबूत यूरोपीय स्वास्थ्य संघ के निर्माण के उद्देश्य से आज (11 नवंबर) नए प्रस्तावों का शुभारंभ किया। 

स्वास्थ्य के आयुक्त स्टेला क्यारीकाइड्स ने कहा: “स्वास्थ्य हमारे नागरिकों के लिए एक आवश्यक चिंता से कहीं अधिक है। संकट के समय में, नागरिकों को उम्मीद है कि यूरोपीय संघ अधिक सक्रिय भूमिका निभाएगा। आज हम स्वास्थ्य के क्षेत्र में अधिक सुरक्षित, बेहतर तैयार और अधिक लचीला यूरोपीय संघ के लिए नींव मजबूत कर रहे हैं।

वर्तमान संकट से सबक लेते हुए, आज के प्रस्तावों का उद्देश्य तैयारियों को मजबूत करना है। 

यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष, उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने कहा: "कोरोनोवायरस महामारी ने यूरोपीय संघ में अधिक समन्वय, अधिक लचीला स्वास्थ्य प्रणालियों और भविष्य के संकटों के लिए बेहतर तैयारी की आवश्यकता पर प्रकाश डाला है। हम सीमा पार स्वास्थ्य खतरों को संबोधित करने के तरीके को बदल रहे हैं। ”

यूरोपीय संघ स्वास्थ्य संघ को आम संकट पर लक्षित किया जाता है जहां स्वास्थ्य के लिए गंभीर सीमा पार खतरा है। ये प्रस्ताव स्वास्थ्य के लिए गंभीर सीमा पार गंभीर खतरों के लिए मौजूदा कानूनी ढांचे पर फिर से विचार करेंगे, साथ ही यूरोपीय संघ की एजेंसियों की महत्वपूर्ण तैयारियों और प्रतिक्रिया भूमिका को सुदृढ़ करेंगे, अर्थात् यूरोपीय केंद्र रोग निवारण और नियंत्रण (ECDC) और यूरोपीय औषधीय एजेंसी (EMA) ।

जिन मुद्दों को यह संबोधित करेगा उनमें से एक राष्ट्रीय योजनाओं की रिपोर्टिंग और ऑडिटिंग है, एक ऐसा क्षेत्र जिसने COVID-19 ब्रेकआउट की शुरुआत में विभिन्न राज्यों में स्थिति का आकलन करने की कोशिश करते समय बहुत भ्रम पैदा किया। भविष्य में, इस जानकारी को आयोग और यूरोपीय संघ की एजेंसियों द्वारा तनाव-परीक्षण किया जाएगा, जिसे प्राप्त होने वाली जानकारी का आकलन करने के लिए अधिक मजबूत शक्तियां दी जाएंगी। 

एक उदाहरण दिया गया था कि बिस्तर की उपलब्धता पर तारीख थी। यह जानकारी, एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, यह अपने आप में बहुत उपयोगी नहीं था। स्टाफिंग नंबर, गहन देखभाल क्षमता, नकारात्मक दबाव वाले कमरे, और विभिन्न क्षेत्रों के बीच बेड का संतुलन, अन्य चीजों के बीच, अधिक संपूर्ण चित्र देने के लिए महत्वपूर्ण थे। अधिकारी ने तर्क दिया कि अधिक पूर्ण और तेजी से वितरित डेटासेट की आवश्यकता थी। 

ECDC

यूरोपीय संघ का प्रस्ताव है कि यूरोपीय रोग निवारण और नियंत्रण केंद्र (ECDC) जनादेश को फिर से लागू किया जाए ताकि यह वास्तविक समय की निगरानी सहित कई क्षेत्रों में और अधिक सहायता प्रदान कर सके, और स्थानीय लोगों की सहायता के लिए यूरोपीय संघ के स्वास्थ्य कार्य बल को तैनात करने की इसकी क्षमता। प्रतिक्रियाओं। 

यूरोपीय चिकित्सा एजेंसी के जनादेश को भी सुदृढ़ किया जाएगा ताकि यह महत्वपूर्ण दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की कमी के जोखिम की निगरानी और कम करके स्वास्थ्य संकटों के लिए एक समन्वित संघ-स्तरीय प्रतिक्रिया को सुविधाजनक बना सके।

HERA

पैकेज में भविष्य के स्वास्थ्य आपातकाल प्रतिक्रिया प्राधिकरण (हेरा) के लिए 2021 के अंत तक प्रस्तावित करने के लिए पहली नक़ल है। इस तरह की संरचना सीमा पार स्वास्थ्य खतरों के लिए बेहतर यूरोपीय संघ के स्तर की प्रतिक्रिया का समर्थन करने के लिए एक महत्वपूर्ण नया तत्व होगा। आयोग विवरण पर अस्पष्ट था, लेकिन एक खतरा है कि अभी तक एक और एजेंसी स्थापित करने से अनावश्यक अतिरिक्त नौकरशाही और व्यय होगा।

Brexit

Brexit: 'सच कहूं, तो मैं आपको नहीं बता सकता कि कोई सौदा होगा' वॉन डेर लेयेन 

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आज सुबह (25 नवंबर) को यूरोपीय संसद को संबोधित करते हुए यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने कहा कि वह यह नहीं कह सकतीं कि क्या यूरोपीय संघ ब्रिटेन के साथ अपने भविष्य के संबंधों पर वर्ष के अंत से पहले एक समझौता कर पाएगा। उन्होंने कहा कि यूरोपीय संघ का पक्ष रचनात्मक होने के लिए तैयार था, लेकिन यह प्रश्न में एकल बाजार की अखंडता को नहीं रखेगा। 

हालांकि कानून प्रवर्तन, न्यायिक सहयोग, सामाजिक सुरक्षा समन्वय और परिवहन जैसे कई महत्वपूर्ण सवालों पर वास्तविक प्रगति हुई है, वॉन डेर लेयेन ने कहा कि तीन 'महत्वपूर्ण' स्तर के खेल के क्षेत्र, शासन और मत्स्य पालन के विषय बने रहे हल हो गया।

ईयू यह सुनिश्चित करने के लिए मजबूत तंत्र की मांग कर रहा है कि यूके के साथ प्रतिस्पर्धा समय के साथ स्वतंत्र और निष्पक्ष बनी रहे। यह कुछ ऐसा नहीं है, जो यूरोपीय संघ पर संदेह कर सकता है, इसकी निकटता और मौजूदा व्यापार संबंधों और यूरोपीय संघ की आपूर्ति श्रृंखलाओं में एकीकरण के पैमाने को देखते हुए। ब्रिटेन को इस बारे में अस्पष्टता है कि वह यूरोपीय मानदंडों से कैसे विचलित होगा कि इसे आकार देने में कोई छोटी भूमिका नहीं है, लेकिन ब्रेक्सिट समर्थकों का तर्क यह है कि यूके डीरेगुलेशन के माध्यम से अधिक प्रतिस्पर्धी बन सकता है; यह देखने की बात है कि जाहिर तौर पर यूरोपीय संघ के कुछ साथी आसानी से बीमार हो जाते हैं।

'भरोसा अच्छा है, लेकिन कानून बेहतर है'

आंतरिक कानूनी विधेयक पेश करने के ब्रिटेन के फैसले के बाद स्पष्ट कानूनी प्रतिबद्धताओं और उपायों की आवश्यकता स्पष्ट हो गई है, जिसमें ऐसे प्रावधान शामिल हैं जो इसे आयरलैंड / उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल के कुछ हिस्सों से विचलन करने की अनुमति देंगे। वॉन डेर लेयेन ने कहा कि "हाल के अनुभव की रोशनी" में मजबूत शासन आवश्यक था।

मत्स्य पालन

मत्स्य पालन पर, वॉन डेर लेयेन ने कहा कि किसी ने भी अपने स्वयं के पानी की ब्रिटेन की संप्रभुता पर सवाल नहीं उठाया, लेकिन यह माना कि यूरोपीय संघ को "मछुआरों और मछुआरों के लिए पूर्वानुमेयता और गारंटी की आवश्यकता थी, जो सदियों से इन पानी में डूब रहे हैं, अगर सदियों तक नहीं"।

वॉन डेर लेयन ने संसद में उनके द्वारा प्रस्तुत किए गए इस तरह के एक देर के समझौते में कठिनाइयों और समझ के लिए धन्यवाद दिया। एक अंतिम सौदा कई सौ पृष्ठों लंबा होगा और कानूनी रूप से स्क्रब और अनुवादकों की आवश्यकता होगी; यह दिसंबर के मध्य में यूरोपीय संसद के अगले पूर्ण सत्र द्वारा तैयार होने की संभावना नहीं है। आम तौर पर यह स्वीकार किया जाता है कि अगर 28 दिसंबर को प्लेनरी में सौदा होना है तो इसकी जरूरत होगी। वॉन डेर लेयेन ने कहा: "हम उन आखिरी मील को साथ लेकर चलेंगे।"

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बिज़नेस

आयोग डेटा साझाकरण को बढ़ावा देने और यूरोपीय डेटा रिक्त स्थान का समर्थन करने के उपायों का प्रस्ताव करता है

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आज (25 नवंबर), आयोग डेटा गवर्नेंस अधिनियम पेश कर रहा है, जो कि फरवरी में अपनाई गई डेटा रणनीति के तहत पहली सुपुर्दगी है। विनियमन यूरोपीय संघ में और क्षेत्रों के बीच डेटा साझा करने की सुविधा प्रदान करेगा ताकि समाज के लिए धन पैदा किया जा सके, अपने डेटा के बारे में नागरिकों और कंपनियों के नियंत्रण और विश्वास को बढ़ाया जा सके और प्रमुख तकनीकी प्लेटफार्मों के डेटा हैंडलिंग अभ्यास के लिए एक वैकल्पिक यूरोपीय मॉडल पेश किया जा सके।

सार्वजनिक निकायों, व्यवसायों और नागरिकों द्वारा उत्पन्न आंकड़ों की मात्रा लगातार बढ़ रही है। 2018 और 2025 के बीच इसे पांच से गुणा करने की उम्मीद है। इन नए नियमों से इस डेटा का उपयोग किया जा सकेगा और इससे क्षेत्रीय यूरोपीय डेटा स्पेस के लिए समाज, नागरिकों और कंपनियों को लाभ होगा। इस साल फरवरी में आयोग की डेटा रणनीति में, इस तरह के नौ डेटा स्पेस प्रस्तावित किए गए हैं, जिनमें उद्योग से लेकर ऊर्जा तक और स्वास्थ्य से लेकर यूरोपीय यूरोपीय डील तक शामिल हैं। उदाहरण के लिए, वे ऊर्जा की खपत के प्रबंधन में सुधार करके, व्यक्तिगत दवा की डिलीवरी को एक वास्तविकता बनाने और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच की सुविधा प्रदान करके हरित संक्रमण में योगदान करेंगे।

कार्यकारी उपाध्यक्ष वेस्टेगर और आयुक्त ब्रेटन द्वारा प्रेस कॉन्फ्रेंस का पालन करें ईबीएस.

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EU

लोकपाल ब्लैकरॉक अनुबंध जांच के बाद आयोग की आलोचना करता है

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यूरोपीय लोकपाल एमिली ओ'रिली (चित्र) कंपनी को वित्तीय और नियामक हित के क्षेत्र में BlackRock निवेश प्रबंधन को एक अध्ययन अनुबंध से सम्मानित करने के बाद आयोग ने सार्वजनिक नीति से संबंधित अनुबंधों के लिए बोली लगाने वालों के आकलन के लिए अपने दिशानिर्देशों में सुधार करने के लिए कहा है।
ओ'रेली ने आयोग से यह भी पूछा कि वित्तीय नियमन में ब्याज प्रावधानों के टकराव को मजबूत करने पर विचार किया जाए - यूरोपीय संघ का कानून यह बताता है कि यूरोपीय संघ के बजट द्वारा सार्वजनिक खरीद प्रक्रियाओं को कैसे संचालित किया जाता है।

उसने कहा कि लागू नियम मजबूत और स्पष्ट नहीं थे, जिससे अधिकारियों को पेशेवर संघर्षों की एक संकीर्ण सीमा के अलावा अन्य हितों के टकराव का पता चल सके।

ओम्बड्समैन ने कहा, "एक कंपनी द्वारा एक अध्ययन करने का मतलब है कि नीति में खिलाने का मतलब यह होगा कि कंपनी के व्यावसायिक हितों को आयोग द्वारा अधिक महत्वपूर्ण जांच के परिणामस्वरूप होना चाहिए," लोकपाल ने कहा।

जबकि लोकपाल ने माना कि आयोग यह सत्यापित करने के लिए और अधिक कर सकता है कि क्या कंपनी को अनुबंध से सम्मानित नहीं किया जाना चाहिए, हितों के संभावित संघर्ष के कारण, उसने यह विचार किया कि अंतर्निहित समस्या सार्वजनिक खरीद पर यूरोपीय संघ के मौजूदा नियमों के साथ है। जैसे, वह इस मामले को यूरोपीय संघ के विधायकों के ध्यान में लाएगा।

ओ'रेली ने कहा, "जब यूरोपीय संघ की नीति से संबंधित अनुबंधों को देने के लिए हितों के टकराव का जोखिम आता है, तो यूरोपीय संघ के कानून और इन निर्णयों को लेने वाले अधिकारियों के बीच अधिक मजबूती से विचार करने की आवश्यकता है।"

“एक कुछ अनुबंधों को पुरस्कृत करने के लिए एक टिक बॉक्स दृष्टिकोण नहीं अपना सकते हैं। अनुबंध बोलीदाताओं के साथ समान रूप से व्यवहार करना महत्वपूर्ण है, लेकिन बोलियों का आकलन करते समय अन्य महत्वपूर्ण कारकों को उचित रूप से ध्यान में नहीं रखना, अंततः सार्वजनिक हित का जवाब नहीं देता है। ”

ऑम्बुड्समैन के प्रस्ताव ब्लैकरॉक को पर्यावरणीय, सामाजिक और शासन के उद्देश्यों को एकीकृत करने के लिए यूरोपीय संघ के नियमों में एक अध्ययन करने के लिए एक अनुबंध देने के आयोग के फैसले की जांच का पालन करते हैं। लोकपाल को आयोग के निर्णय से संबंधित तीन शिकायतें मिलीं - दो एमईपी से और एक सिविल सोसायटी समूह से।

ओम्बड्समैन की जांच ने इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित किया कि ब्लैकरॉक ने असाधारण रूप से कम वित्तीय पेशकश करके अनुबंध प्राप्त करने की अपनी संभावनाओं को अनुकूलित किया, जिसे अपने ग्राहकों के लिए प्रासंगिकता के निवेश क्षेत्र पर प्रभाव डालने के प्रयास के रूप में माना जा सकता है।

ओ रेली ने कहा: "प्रेरणा, मूल्य निर्धारण की रणनीति और कंपनी द्वारा आंतरिक हितों के टकराव को रोकने के लिए किए गए आंतरिक उपायों के बारे में प्रश्न वास्तव में पर्याप्त थे।"

“यूरोपीय संघ निजी क्षेत्र के महत्वपूर्ण लिंक के साथ आने वाले वर्षों में खर्च और निवेश के अभूतपूर्व स्तर के लिए निर्धारित है - नागरिकों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि यूरोपीय संघ के धन से जुड़े अनुबंधों को एक मजबूत पशु चिकित्सक प्रक्रिया के बाद ही सम्मानित किया जाता है। वर्तमान नियम इस गारंटी को प्रदान करने से कम हैं। ”

पृष्ठभूमि

आयोग यूरोपीय संघ के बैंकिंग विवेकपूर्ण ढांचे में पर्यावरण, सामाजिक और शासन कारकों को एकीकृत करने के लिए उपकरण और तंत्र विकसित कर रहा है। जुलाई 2019 में, इसने वर्तमान स्थिति की रूपरेखा तैयार करने और इस मुद्दे से निपटने में चुनौतियों की पहचान करने के लिए एक अध्ययन के लिए निविदाएं निकालीं। इसे नौ प्रस्ताव मिले और मार्च 2020 में ब्लैकरॉक इन्वेस्टमेंट मैनेजमेंट को अनुबंध से सम्मानित किया गया, जो बोलीदाताओं के पूल में एकमात्र बड़ा निवेश प्रबंधक था।

जब निर्णय पर विचार किया गया, तो लोकपाल ने पाया कि आयोग के आंतरिक मार्गदर्शन ने सार्वजनिक कर्मचारियों पर ब्याज के संभावित संघर्षों का आकलन करने के लिए पर्याप्त स्पष्टता प्रदान करने में गंभीरता से कमी की है।

लोकपाल ने यह भी पाया कि वित्तीय विनियमन में प्रासंगिक परिभाषा जो कि हितों के टकराव का कारण बनती है, वह भी इस तरह की विशिष्ट स्थिति में ब्लैकरॉक के साथ मदद करने के लिए बहुत अस्पष्ट है। वित्तीय विनियमन में इस सीमा के कारण, लोकपाल को इस उदाहरण में आयोग की ओर से कुप्रबंधन नहीं मिला। इसके बजाय उसने सुझाव दिया है कि नियमों को मजबूत किया जाए और इस जांच में उसके निर्णय को संसद और परिषद - यूरोपीय संघ के विधायकों - को उनके विचार के लिए अग्रेषित किया जाए।

लोकपाल का निर्णय पढ़ें यहाँ.

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