अफगानिस्तान की स्थिरता में कजाकिस्तान का निहित स्वार्थ है

कजाख मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, कजाकिस्तान के राजदूत to काबुलअलीमखान एसेंजेल्डिव ने तालिबान सरकार में कार्यवाहक विदेश मंत्री से मुलाकात की अफ़ग़ानिस्तान, आमिर खान मुत्ताकी, 26 नवंबर, 2021, एक राजनीतिक विश्लेषक अखास तज़ुतोव लिखते हैं यूरेशिया की समीक्षा.

बैठक के दौरान, दोनों पक्षों ने दोनों देशों के बीच व्यापार के विकास के महत्व पर जोर दिया और द्विपक्षीय व्यापार सहयोग का विस्तार करने की इच्छा व्यक्त की। अलीमखान एसेंजेल्डिव ने अफगानिस्तान की राजधानी में सुरक्षा स्थिति पर संतोष व्यक्त किया और अंतरराष्ट्रीय समुदाय से अफगानिस्तान को मानवीय सहायता प्रदान करने का आग्रह किया।

अमीर खान मुत्ताकी ने सभी देशों के साथ, मुख्य रूप से इस क्षेत्र के पड़ोसी राज्यों के साथ शांतिपूर्ण संबंध स्थापित करने के लिए नए अफगान अधिकारियों की प्रतिबद्धता को दोहराया। उन्होंने अफगानिस्तान के क्षेत्र से किसी भी सुरक्षा खतरे के उद्भव को रोकने के लिए नई सरकार के दृढ़ संकल्प को भी व्यक्त किया।

काबुल के विद्रोहियों के कब्जे में आने के डेढ़ महीने बाद एक समय ऐसा भी आता है जब दैनिक जीवन यापन की समस्या एक बार फिर सामने आ रही है। पिछले कुछ महीनों में, पश्चिमी सैन्य बलों की वापसी और तालिबान के अधिग्रहण से चिह्नित, अफगानिस्तान देश में विदेशी सहायता के प्रवाह को अवरुद्ध करने के कारण गंभीर वित्तीय बाधाओं का सामना कर रहा है। अफगान आबादी खाद्य आपूर्ति की कमी से जूझ रही है। इसलिए, अफगानिस्तान में खाद्य वितरण की बहाली देश में स्थिति को सामान्य करने के लिए बहुत महत्वपूर्ण है। जिस तरह से चीजें हैं, अफगानिस्तान में आर्थिक स्थिरता की बहाली में कजाकिस्तान की सबसे ज्यादा हिस्सेदारी है।

यह काफी समझ में आता है: "अफगानिस्तान के लिए, जहां सत्ता (राजनीतिक नियंत्रण) ने हाल ही में हाथ बदल दिया है, कजाकिस्तान मुख्य है, अगर अनाज का एकमात्र आपूर्तिकर्ता नहीं है। और पूर्व सोवियत गणराज्य, बदले में, इस देश पर बहुत अधिक निर्भर है। अफगानिस्तान के पास अपने सभी अनाज निर्यात का आधा हिस्सा है। कजाकिस्तान के अनाज संघ (केजीयू) के एक प्रतिनिधि येवगेनी करबानोव के अनुसार, लगभग 3-3.5 मिलियन टन कज़ाख अनाज आमतौर पर उस देश में रहा है। इसके अलावा, अफगान आयातकों ने उज्बेकिस्तान से आटा खरीदा है, जो कजाख गेहूं से बना है। ( 'कजाकिस्तान उन खरीदारों को खो देगा जो उसके अनाज निर्यात का 50 प्रतिशत हिस्सा हैं"- ROSNG.ru).

अफगानिस्तान में तालिबान के अधिग्रहण के बाद नाटकीय सत्ता परिवर्तन और उसके बाद के कदमों का मतलब अफगान केंद्रीय बैंक भंडार को फ्रीज करना था, कजाख अनाज निर्यातकों को लगभग 3 मिलियन टन गेहूं के लिए नए खरीदार खोजने की आवश्यकता थी। फिर भी यह एक बहुत ही कठिन कार्य था, निश्चित रूप से। इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं है कि नूर-सुल्तान ने अंततः फैसला किया कि अफगान बाजार से दूर जाने का कोई मतलब नहीं है। कजाकिस्तान के कृषि मंत्री येरबोल करशुकेयेव 21 सितंबर को कहा कि उनका देश अफगानिस्तान को गेहूं और आटे का निर्यात जारी रखेगा।

निर्यात प्रक्रिया हाल ही में फिर से शुरू हुई है, देश के कृषि मंत्रालय की रिपोर्ट। 29 सितंबर तक, उज्बेकिस्तान के रास्ते कजाकिस्तान से अफगानिस्तान तक लगभग 200,000 टन आटा और 33,000 टन अनाज पहुंचाया जा चुका है।

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जैसा कि कृषि मंत्रालय में फसल उत्पादों के उत्पादन और प्रसंस्करण विभाग के निदेशक अज़ात सुल्तानोव ने एक ब्रीफिंग में कहा, "वर्तमान में कोई शिपमेंट समस्या नहीं है". उन्होंने अफगानिस्तान को इस प्रकार वर्णित किया "कजाकिस्तान और हमारे रणनीतिक साझेदार के लिए एक प्रमुख अनाज और गेहूं का आटा बाजार".

कजाख हितों की दृष्टि से अफगानिस्तान का सामरिक स्वरूप का होना केवल द्विपक्षीय व्यापार संबंधों का मामला नहीं है। और कुछ और है जिसे अफगानिस्तान के प्रति कजाकिस्तान के रवैये और नीतियों का विश्लेषण करते समय ध्यान में रखा जाना चाहिए। ये देश की सुरक्षा सुनिश्चित करने और वैश्विक बाजारों में अपने उत्पादों की पहुंच को बढ़ावा देने के कार्यों से संबंधित मुद्दे हैं। 

पहले मुद्दे के संबंध में दो साल से अधिक समय पहले कजाकिस्तान के राष्ट्रपति प्रशासन के पहले उप प्रमुख डौरेन अबेव द्वारा व्यक्त की गई राय आज भी अत्यंत प्रासंगिक है। उस समय खबर टीवी द्वारा प्रसारित ओपन डायलॉग टेलीविजन कार्यक्रम के दौरान बोलते हुए, उन्होंने कुछ कजाकिस्तानियों के असंतोष के बारे में एक टिप्पणी की, जिसमें राज्य अपने ही नागरिकों की मदद करने के बजाय अफगानिस्तान को महत्वपूर्ण मानवीय सहायता प्रदान कर रहा था। जरूरत में।

उन्होंने विशेष रूप से निम्नलिखित कहा:“कजाकिस्तान अफगानिस्तान को सहायता प्रदान करने वाला एकमात्र देश नहीं है। आज पूरा विश्व इस देश की समस्याओं को लेकर गंभीर रूप से चिंतित है। इसके लिए एक स्पष्टीकरण है। अंतरराष्ट्रीय समुदाय को दशकों के सशस्त्र संघर्ष के बाद अफगानिस्तान में सामान्य स्थिति की वापसी के लिए आवश्यक वातावरण प्रदान करने में सहायता करनी चाहिए। जब तक ऐसा नहीं होता, जब तक उस युद्धग्रस्त देश में सामान्य जीवन बहाल नहीं हो जाता, चरमपंथी ताकतों द्वारा घुसपैठ और हमलों का खतरा, मादक पदार्थों की तस्करी और कट्टरपंथ का खतरा हमेशा अदृश्य रूप से हम सभी पर मंडराता रहेगा।.

डौरेन अबेव ने कहा कि मई 2019 में अफगानिस्तान में पिछले दो सालों में बहुत कुछ बदल गया है। देश में हाल के घटनाक्रम विशेष रूप से उल्लेखनीय हैं। लेकिन अब अफगान लोगों को पहले से भी ज्यादा मदद की जरूरत है "सामान्य स्थिति की वापसी के लिए आवश्यक वातावरण प्रदान करने में". इसके बारे में जागरूकता ने कज़ाख अधिकारियों को अल्माटी में अफगानिस्तान को मानवीय सहायता प्रदान करने के लिए संयुक्त राष्ट्र रसद केंद्र स्थापित करने के प्रस्ताव के साथ आने के लिए प्रेरित किया है। 

अफगानिस्तान के माध्यम से वैश्विक बाजारों में कजाख उत्पादों की पहुंच सुनिश्चित करने के मुद्दे के संबंध में, निम्नलिखित कहा जा सकता है। कजाकिस्तान मुख्य रूप से मध्य एशिया के उत्तर में और आंशिक रूप से पूर्वी यूरोप में स्थित एक देश है। यूरेशिया का यह क्षेत्र एक ऐसा क्षेत्र है जो दुनिया के महासागरों और समुद्रों से लगभग सबसे दूर है। जब तक अंतर्राष्ट्रीय व्यापार अनिवार्य रूप से समुद्री माल पर आधारित है, मध्य एशिया अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक प्रणाली की परिधि पर बना रहेगा।

फिर भी यह उस समझौते के कारण बदल सकता है जिसे उज़्बेकिस्तान ने फरवरी 2021 में पाकिस्तान के साथ 573 किलोमीटर के रेलवे खंड के निर्माण के लिए हस्ताक्षरित किया था, जो अफगानिस्तान से होकर गुजरेगा और खैबर पख्तूनख्वा के पाकिस्तानी प्रांत की राजधानी पेशावर के साथ दक्षिणी उज़्बेक शहर, टर्मेज़ को जोड़ेगा।

यह मध्य एशिया के क्षेत्र को अरब सागर पर बंदरगाहों से जोड़ेगा। यह मध्य एशिया को दक्षिण एशिया से जोड़ने के लंबे समय से चले आ रहे विचार के कार्यान्वयन का भी संकेत देगा। पिछले साल अमेरिका द्वारा किए गए प्रयासों ने इसके कार्यान्वयन को नई गति प्रदान की।

द न्यू डेल्ही टाइम्स ने हिमांशु शर्मा के एक लेख में "अमेरिका को दक्षिण और मध्य एशिया को जोड़ने के लिए" (20 जुलाई, 2020) शीर्षक से कहा: "संयुक्त राज्य अमेरिका और पांच मध्य एशियाई देशों ने" आर्थिक और व्यापारिक संबंध बनाने का संकल्प लिया जो मध्य एशिया को दक्षिण एशिया और यूरोप के बाजारों से जोड़ देगा। जुलाई के मध्य में वाशिंगटन में उनके संयुक्त बयान ने दक्षिण और मध्य एशियाई क्षेत्रों के अधिक आर्थिक एकीकरण के लिए अफगान स्थिति के शांतिपूर्ण समाधान का आह्वान किया।

मई के अंत में एक त्रिपक्षीय मंच में, संयुक्त राज्य अमेरिका, अफगानिस्तान और उजबेकिस्तान ने क्षेत्रीय समृद्धि के लिए दक्षिण और मध्य एशिया को जोड़ने के लिए परियोजनाओं की समीक्षा की थी। संयुक्त बयान में मध्य एशिया और पाकिस्तान के बीच रेलवे लिंक और पाकिस्तान के रास्ते भारत के लिए एक गैस पाइपलाइन बनाने की योजना का खुलासा किया गया।

पाकिस्तान को दो समानांतर व्यापार मार्गों में से चुनना पड़ सकता है, भले ही चीन निश्चित रूप से ईरान के साथ अपने आर्थिक समझौते में शामिल होने की उम्मीद करेगा, जबकि अमेरिकी चाहेंगे कि इस्लामाबाद दक्षिण और मध्य एशिया से जुड़ा रहे।

वाशिंगटन ने संयुक्त राज्य अमेरिका, कजाकिस्तान, किर्गिज गणराज्य, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान सहित C5+1 नामक एक समूह बनाया है। एक अन्य कार्य समूह अफगानिस्तान की पारगमन क्षमता को विकसित करेगा, जिसमें बड़ी परियोजनाओं के लिए अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों से वित्त पोषण भी शामिल है।.

उपरोक्त के अलावा, निम्नलिखित टिप्पणी की जानी चाहिए। 30 जून, 2020 को, अमेरिकी विदेश मंत्री और कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, ताजिकिस्तान गणराज्य, तुर्कमेनिस्तान और उज़्बेकिस्तान गणराज्य के विदेश मंत्री C5+1 प्रारूप में मिले। 6-पार्टी फोरम में प्रतिभागियों, जैसा कि वार्ता के समापन पर संयुक्त प्रेस वक्तव्य में दर्शाया गया है, “आर्थिक लचीलापन बनाने और मध्य एशिया और क्षेत्र में सुरक्षा और स्थिरता को और मजबूत करने के लिए आपसी प्रयासों पर व्यापक चर्चा हुई। प्रतिभागियों ने अफगानिस्तान में स्थिति को शांतिपूर्ण ढंग से हल करने और मध्य एशिया को दक्षिण एशिया और यूरोप के बाजारों से जोड़ने वाले आर्थिक और व्यापारिक संबंधों के निर्माण के प्रयासों के लिए मजबूत समर्थन व्यक्त किया।.

सीधे शब्दों में कहें तो यह सोवियत मध्य एशियाई गणराज्यों के बाद के समूह में अफगानिस्तान को शामिल करके 'ग्रेटर सेंट्रल एशिया' बनाने के विचार की वास्तविकता में अनुवाद के बारे में है। विशिष्ट परियोजनाओं के लिए, उनमें से दो हैं: मध्य एशिया और पाकिस्तान के बीच रेलवे लिंक का निर्माण और अफगानिस्तान और पाकिस्तान में तुर्कमेनिस्तान से भारत तक एक गैस पाइपलाइन बिछाना।

ऐसी योजनाओं में कुछ भी नया नहीं है। उनमें से पहला - मध्य और दक्षिण एशिया के बीच एक रेलवे लाइन का निर्माण - शुरू में 1993 में तत्कालीन पाकिस्तानी प्रधान मंत्री नवाज शरीफ द्वारा ईसीओ (आर्थिक सहयोग संगठन) के सदस्य देशों के नेताओं की बैठक में प्रस्तावित किया गया था।

उन्होंने कहा: "अफगानिस्तान की मुक्ति और पूर्व सोवियत संघ से 6 संप्रभु राज्यों का उदय, जो हमारे साथ साझा बंधन साझा करते हैं, एक नए रिश्ते का आधार प्रदान करते हैं जो हमारे क्षेत्र के आर्थिक जीवन को फिर से आकार देने के लिए उत्प्रेरक हो सकता है। 7 मिलियन वर्ग किलोमीटर के क्षेत्र और 300 मिलियन की आबादी के साथ, ECO EEC के बाद दूसरा सबसे बड़ा आर्थिक समूह है। . सड़क, रेल और हवाई संपर्क के विकास के साथ एक अच्छी शुरुआत हो चुकी है।

वास्तव में, पाकिस्तान सड़क संपर्क के अपने नेटवर्क को अंततः ईसीओ देशों के साथ व्यापार के लिए जोड़ता हुआ देखता है, जो एक आधुनिक, प्रगतिशील और दूरंदेशी देश के रूप में 21वीं सदी में प्रवेश करने के लिए पाकिस्तान की खोज में महत्वपूर्ण होगा। मुझे इसमें कोई संदेह नहीं है कि ईसीओ एक गतिशील और जीवंत संगठन के रूप में अपनी क्षमता को पूरा करने की संभावना है, जिसके लोगों के कौशल और काफी क्षमता से 300 मिलियन लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने में मदद मिलेगी, जो एक सामान्य भविष्य और एक सामान्य भाग्य के आधार पर साझा करते हैं। बेहतर कल। आज यहां हमारा उद्देश्य मौजूदा संबंधों का निर्माण करना और ऐसे संस्थानों का निर्माण करना है जो सदस्य देशों के बीच तकनीकी, वाणिज्यिक और सांस्कृतिक बातचीत को सुविधाजनक बनाएंगे।.

अफगानिस्तान के माध्यम से मध्य और दक्षिण एशिया के बीच एक रेलवे लाइन का निर्माण करने का उनका प्रस्ताव संबंधित देशों में वास्तविक समर्थन हासिल करने में विफल रहा था और उसे स्थगित कर दिया गया था। अब तक, बहुत से लोग नहीं जानते हैं कि इस तरह की परियोजना को सबसे पहले किसने पेश किया था। उज्बेकिस्तान और पाकिस्तान के बीच एक रेलवे लाइन के निर्माण से कजाकिस्तान के निर्यात उत्पादों को कराची बंदरगाह और पास के पोर्ट कासिम तक पहुंच प्रदान होगी। इसलिए देश इस परियोजना के कार्यान्वयन में बहुत रुचि रखता है।

दूसरा - पाकिस्तान के रास्ते भारत के लिए एक गैस पाइपलाइन की रूटिंग - को 1995 में अर्जेंटीना में स्थित एक स्वतंत्र तेल और गैस होल्डिंग कंपनी, ब्रिडास कॉर्पोरेशन द्वारा कार्यान्वयन के लिए स्वीकार किया गया था। फिर भी परियोजना को साकार करने में कोई प्रगति नहीं हुई थी। अफगानिस्तान में तालिबान सत्ता में आया। और सब ठप हो गया। बाद में, इस क्षेत्र के कई देशों ने इस पहल को नई गति देने के लिए बार-बार प्रयास किए। किसी का मन नहीं लगता। फिर भी अब तक बहुत कम प्रगति हुई है। इस प्रयास को $7.6 बिलियन, 1,814km तुर्कमेनिस्तान-अफगानिस्तान-पाकिस्तान-भारत ट्रांसनेशनल गैस पाइपलाइन (TAPI) के रूप में जाना जाता है। यह पाकिस्तान के साथ सीमा के पास फाजिल्का, भारत में समाप्त होने से पहले अफगानिस्तान के हेरात और कंधार, फिर पाकिस्तान में चमन, क्वेटा और मुल्तान के माध्यम से तुर्कमेनिस्तान के सबसे बड़े गैस क्षेत्र गल्किनेश से चलेगा।

TAPI का विचार एक चौथाई सदी पीछे चला जाता है। 1995 में, तुर्कमेनिस्तान और पाकिस्तान ने एक समझौता ज्ञापन संपन्न किया। तुर्कमेन सरकार ने बीस साल बाद दिसंबर 2015 में निर्माण शुरू किया। उस समय अशगबत ने घोषणा की कि परियोजना दिसंबर 2019 में पूरी हो जाएगी। फिर भी यह एक अच्छे इरादे से ज्यादा कुछ नहीं साबित हुआ।

वित्तीय समस्याओं के कारण तुर्कमेन सरकार के वादों से प्रभावी कार्यान्वयन पिछड़ रहा है। साथ ही यह उल्लेख किया जाना चाहिए कि बाहरी पर्यवेक्षकों को तापी की प्रगति के बारे में बहुत कम ठोस जानकारी है। इस परियोजना के अब तक 2023 में चालू होने की उम्मीद है। तालिबान शासन अब लागू हो गया है और अफगानिस्तान में इसके प्रवक्ताओं ने TAPI पाइपलाइन पर अनुकूल रूप से बात की है। 

23 नवंबर, 2015 को तेहरान में आयोजित गैस निर्यातक देशों के फोरम (जीईसीएफ) के तीसरे शिखर सम्मेलन में बोलते हुए, तत्कालीन कजाख विदेश मंत्री एर्लान इदरीसोव ने जोर देकर कहा कि कजाकिस्तान तुर्कमेनिस्तान से अफगानिस्तान, पाकिस्तान और भारत के लिए मुख्य तापी गैस पाइपलाइन में रुचि रखता है। बनाया गया है। “वर्तमान में कजाकिस्तान से संभावित गैस आपूर्ति को ध्यान में रखते हुए, पाइपलाइन की क्षमता बढ़ाने की संभावना के बारे में भारतीय पक्ष के साथ चर्चा हो रही है। हमारा देश इस पाइपलाइन के जरिए सालाना 3 अरब क्यूबिक मीटर तक परिवहन के लिए तैयार है।, उसने बोला। ऐसा दृष्टिकोण अभी भी काफी प्रासंगिक बना हुआ है।

यह देखना आश्वस्त करने वाला था कि अमेरिकी पुरानी परियोजनाओं के कार्यान्वयन को एक नया प्रोत्साहन देने की कोशिश कर रहे थे। सवाल यह है कि क्या उन्हें आखिर में लागू किया जा सकता है। इसका अभी भी कोई जवाब नहीं है। लेकिन एक बात निश्चित है। उन परियोजनाओं को पूरा करने के लिए सबसे पहले यह सुनिश्चित करने के प्रयासों की आवश्यकता है कि अफगानिस्तान में राजनीतिक स्थिरता है।

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