नए पैकेजिंग नियम - अब तक, विज्ञान ने इसमें ज्यादा कुछ नहीं कहा है

जितनी जल्दी हो सके एक हरित वृत्ताकार अर्थव्यवस्था प्राप्त करने की अपनी दृष्टि के साथ, यूरोपीय आयोग ने पिछले साल के अंत में पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट कानून का एक जटिल संशोधन प्रस्तावित किया।लिखते हैं, यूरोपीय पेपर पैकेजिंग एलायंस के महानिदेशक मैटी रैनटेनन.

फिर भी, अंतर्निहित धारणाएं और प्रभाव मूल्यांकन, जिस पर प्रस्ताव आधारित है, वांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ देता है और आयोग के सह-विधायकों द्वारा पूछताछ की गई है। 16 मार्च 2023 को हुई यूरोपीय संघ की परिषद की नवीनतम बैठक में, 27 सदस्य राज्यों के कई प्रतिनिधियों ने प्रभाव मूल्यांकन पर सवाल उठाया और आयोग से अधिक वैज्ञानिक प्रभाव आकलन प्रकाशित करने का आग्रह किया, जिसके दूरगामी परिणाम दिए गए। प्रस्ताव।

पैकेजिंग और पैकेजिंग वेस्ट रेगुलेशन (PPWR) प्रस्ताव दशकों में यूरोपीय संघ के पैकेजिंग नियमों में सबसे बड़ा बदलाव है। कई प्रावधानों के बीच, आयोग सबसे विशेष रूप से सदस्य राज्यों के लिए पैकेजिंग कटौती लक्ष्य और इन-स्टोर डाइनिंग और टेकअवे सेवाओं के लिए सख्त पुन: प्रयोज्य और रिफिल लक्ष्य प्रस्तावित करता है। दुर्भाग्य से, इस तरह के उपायों का समर्थन करने के लिए किए गए प्रभाव मूल्यांकन में गैर-पारदर्शी गुणात्मक दृष्टिकोण और पूरी तरह से अलग पैकेजिंग क्षेत्रों के मात्रात्मक डेटा को मिलाना असंभव है, जबकि आईएसओ अनुपालन और प्रमाणित अध्ययनों को अनदेखा करते हुए, विशेष रूप से कुछ पैकेजिंग प्रारूपों के उपयोग पर प्रतिबंध के संबंध में ( अनुच्छेद 22) के साथ-साथ पुनः उपयोग और फिर से भरना लक्ष्य (अनुच्छेद 26)।

PPWR एक ऐसा सुधार है जो पूरे यूरोप में कुछ छोटे उद्यमों को व्यवसाय से बाहर कर सकता है, संपूर्ण आपूर्ति श्रृंखलाओं को बदल सकता है, दुर्लभ संसाधनों के उपयोग को महत्वपूर्ण रूप से बदल सकता है और यूरोप के हरित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए हमारे दृष्टिकोण को मौलिक रूप से बदल सकता है। इतने गहरे प्रभाव के साथ, एक संपूर्ण और व्यापक विश्लेषण की आवश्यकता थी।

इसके बजाय हमें जो मिला वह एक प्रभाव मूल्यांकन था जिसमें खाद्य सुरक्षा पर एक समर्पित अध्याय भी नहीं था, जो कि खाद्य पैकेजिंग का एक अभिन्न और महत्वपूर्ण कार्य है। यह देखते हुए कि कुछ प्रकार की पैकेजिंग, जैसे पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग में खाद्य जनित रोगों और अन्य दूषित पदार्थों को स्थानांतरित करने की क्षमता होती है, यह विभिन्न पैकेजिंग विकल्पों के फायदे और नुकसान की हमारी समझ में एक महत्वपूर्ण अंतर है।

इसके अलावा, प्रभाव मूल्यांकन एकल-उपयोग पेपर पैकेजिंग और पुन: उपयोग पर वैज्ञानिक अनुसंधान के बड़े पैमाने पर उपेक्षा करता है। स्वतंत्र जीवन चक्र विश्लेषण से पता चलता है कि इन-स्टोर डाइनिंग और टेकअवे सेवाओं दोनों के लिए, त्वरित-सेवा रेस्तरां वातावरण में, एकल-उपयोग पेपर पैकेजिंग पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग की तुलना में पर्यावरण की दृष्टि से अधिक अच्छा है। इन-स्टोर डाइनिंग के लिए, पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग सिस्टम 2.8 गुना अधिक CO2 उत्सर्जित करते हैं, 3.4 गुना अधिक ताजे पानी और जीवाश्म संसाधनों का उपभोग करते हैं और कागज-आधारित विकल्पों की तुलना में 2.2 गुना अधिक महीन कण पैदा करते हैं। टेकअवे सेवाओं के लिए, परिणाम मीठे पानी के उपयोग में 64% की वृद्धि और CO91 उत्सर्जन में 2% की वृद्धि के साथ समान प्रवृत्ति का अनुसरण करते हैं।

पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग सिस्टम को रीसायकल करने के लिए पहले से ही कठिन के लिए एक नया बुनियादी ढांचा और आपूर्ति श्रृंखला विकसित करने के भारी बोझ को ध्यान में रखने में प्रभाव मूल्यांकन भी विफल रहता है। इस बीच, कागज-आधारित पैकेजिंग को यूरोप में सभी पैकेजिंग सामग्रियों की उच्चतम दर - 82% पर प्रभावी रूप से पुनर्नवीनीकरण किया जाता है।

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जिन स्थानों पर त्वरित सेवा रेस्तरां में पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग को अनिवार्य कर दिया गया है, जैसा कि इस वर्ष जनवरी से फ्रांस में हुआ है, परिणाम बहुत ही कम रहे हैं और नई घटनाओं को प्रकाश में लाए हैं: प्लास्टिक की बड़े पैमाने पर वापसी, कम पुन: उपयोग दर और प्लास्टिक की चोरी पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग। कई व्यवसायों ने खुलासा किया है कि वे 20 से 40 पुन: उपयोग करने में भी असमर्थ हैं, जबकि कंटेनर केवल कुछ उपयोगों के बाद चोरी हो जाते हैं। धुलाई और सुखाने की प्रणाली के प्रभाव के साथ-साथ पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग के परिवहन को प्रभाव मूल्यांकन में कम किया गया है: कई उदाहरणों में से एक उदाहरण के रूप में, "परिवहन और धुलाई" का पुन: उपयोग CO2 प्रभाव कुल GHG उत्सर्जन का केवल 37% प्रतिनिधित्व करता है (और 27% 2040 में) प्रभाव मूल्यांकन में, जबकि यह तीसरे पक्ष में 83% के लिए खाता है, रैम्बोल इन-स्टोर LCA की समीक्षा करता है और विशेषज्ञ पैनल में 82% Ramboll takeaway LCA की समीक्षा करता है। अनुचित विनियमन के लिए एक बड़ा अंतर और यह दर्शाता है कि सरलीकरण और एकत्रीकरण एलसीए आईएसओ मानक दृष्टिकोण को प्रतिस्थापित नहीं कर सकता है।

इस सब को ध्यान में रखते हुए, विज्ञान क्या कहता है और प्रभाव मूल्यांकन और प्रस्ताव क्या तालिका में लाता है, के बीच का संबंध कम से कम कहने के लिए चिंताजनक है। सभी प्रभावित होंगे। व्यवसाय करने की बढ़ी हुई लागत से कंपनियों को नुकसान होगा जो आम तौर पर ग्राहकों को बड़े अनुपात में पारित करने की प्रवृत्ति होती है। जबकि हम पानी और ऊर्जा के संकट में हैं, दोनों की भारी मात्रा बहुत अधिक तापमान पर प्लास्टिक के कंटेनरों को धोने पर खर्च की जाएगी। और उपभोक्ताओं को ऐसे समय में लगातार बढ़ती कीमतों का सामना करना पड़ेगा जब जीवन यापन की लागत आसमान छू रही है। क्योंकि पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग एक जटिल और महंगी प्रणाली के साथ आती है, इस समीकरण में एक भी विजेता नहीं होगा।

PPWR का प्रस्तावित पाठ अब यूरोपीय संसद और परिषद के हाथों में है, जो एक विस्तृत समीक्षा प्रक्रिया से गुजर रहा है। ईपीपीए इसलिए नीति निर्माताओं से यह सुनिश्चित करने का आग्रह करता है कि इस मामले पर आगे बढ़ने के लिए उनके द्वारा लिए जाने वाले निर्णयों के केंद्र में विज्ञान हो। यह सुनिश्चित करने का एकमात्र तरीका है कि इस कानून का प्रभाव अच्छे के लिए है।

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