आयोग ने कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में स्व-रोजगार और स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों का समर्थन करने के लिए € 2.5 बिलियन की इतालवी योजना को मंजूरी दी

यूरोपीय आयोग ने कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में स्व-नियोजित व्यक्तियों और कुछ स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों का समर्थन करने के लिए € 2.5 बिलियन की इतालवी योजना को आंशिक रूप से सामाजिक सुरक्षा योगदान से छूट दी है। राज्य सहायता के तहत योजना को मंजूरी दी गई थी अस्थायी ढाँचा.

प्रतिस्पर्धा नीति के प्रभारी कार्यकारी उपाध्यक्ष मार्ग्रेथ वेस्टेगर ने कहा: "यह € 2.5bn योजना इटली को स्व-नियोजित व्यक्तियों का समर्थन करने में सक्षम बनाएगी, जो कोरोनोवायरस प्रकोप से बुरी तरह प्रभावित हुए हैं। यह योजना सेवानिवृत्त स्वास्थ्य पेशेवरों का भी समर्थन करेगी जिन्हें प्रकोप की प्रतिक्रिया में योगदान करने के लिए अपनी गतिविधि को फिर से शुरू करने की आवश्यकता थी। हम यूरोपीय संघ के नियमों के अनुरूप कोरोनोवायरस प्रकोप के आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए व्यावहारिक समाधान खोजने के लिए सदस्य राज्यों के साथ घनिष्ठ सहयोग में काम करना जारी रखते हैं। ”

इतालवी समर्थन के उपाय

इटली ने आयोग को इसकी सूचना दी अस्थायी ढाँचा €2.5bn के कुल अनुमानित बजट के साथ एक सहायता योजना, स्व-नियोजित व्यक्तियों और कुछ स्वास्थ्य पेशेवरों को वर्ष 2021 के लिए सामाजिक सुरक्षा योगदान से छूट, प्रति व्यक्ति €3,000 की अधिकतम वार्षिक राशि तक।

यह योजना स्व-नियोजित व्यक्तियों के लिए खुली होगी, जिन्होंने 2020 की तुलना में 2019 में टर्नओवर या पेशेवर शुल्क में कम से कम एक तिहाई की कमी का सामना किया है, और जिनकी 2019 की कुल आय इस तरह के सामाजिक योगदान के अधीन € 50,000 से अधिक नहीं है। यह योजना स्वास्थ्य पेशेवरों के लिए भी खुली होगी जो सेवानिवृत्त हो गए थे लेकिन 2020 में कोरोनावायरस के प्रकोप का जवाब देने के लिए अपनी व्यावसायिक गतिविधि को फिर से शुरू करने की आवश्यकता थी।

इस योजना का उद्देश्य ऐसे समय में सामाजिक सुरक्षा योगदान के लिए खर्च को कम करना है जब बाजारों का सामान्य कामकाज कोरोनोवायरस के प्रकोप से बुरी तरह प्रभावित होता है।

आयोग ने पाया कि इतालवी योजना अस्थायी ढांचे में निर्धारित शर्तों के अनुरूप है। विशेष रूप से, सहायता (i) मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय प्रति कंपनी €225,000, कृषि उत्पादों के प्राथमिक उत्पादन में सक्रिय प्रति कंपनी €270,000, या अन्य सभी क्षेत्रों में सक्रिय प्रति कंपनी €1.8 मिलियन से अधिक नहीं होगी ; और (ii) 31 दिसंबर 2021 के बाद नहीं दिया जाएगा।

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इसलिए आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि अनुच्छेद 107 (3) (बी) टीएफईयू और अस्थायी ढांचे में निर्धारित शर्तों के अनुरूप, सदस्य राज्य की अर्थव्यवस्था में गंभीर गड़बड़ी को दूर करने के लिए उपाय आवश्यक, उचित और आनुपातिक है।

इस आधार पर, आयोग ने यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत सहायता उपाय को मंजूरी दी।

पृष्ठभूमि

आयोग ने एक को अपनाया है अस्थायी ढाँचा कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए सदस्य राज्यों को राज्य सहायता नियमों के तहत पूर्ण लचीलेपन का उपयोग करने में सक्षम बनाने के लिए। अस्थायी रूपरेखा, जिस पर संशोधन किया गया है 3 अप्रैल, 8 मई, 29 जून, 13 अक्टूबर 2020 और 28 जनवरी 2021, निम्न प्रकार की सहायता प्रदान करता है, जो सदस्य राज्यों द्वारा दी जा सकती है:

(i) प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनी को प्रत्यक्ष अनुदान, इक्विटी इंजेक्शन, चुनिंदा कर लाभ और €225,000 तक का अग्रिम भुगतान, मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनी को €270,000 और सक्रिय कंपनी को €1.8 मिलियन अन्य सभी क्षेत्रों में इसकी तत्काल तरलता जरूरतों को पूरा करने के लिए। सदस्य राज्य प्राथमिक कृषि क्षेत्र और मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र को छोड़कर, जोखिम के 1.8% को कवर करने वाले ऋणों पर शून्य-ब्याज ऋण या गारंटी के प्रति कंपनी € 100 मिलियन के नाममात्र मूल्य तक भी दे सकते हैं, जहां की सीमाएं €२२५,००० और €२७०,००० प्रति कंपनी क्रमशः, लागू होते हैं।

(Ii) कंपनियों द्वारा लिए गए ऋण के लिए राज्य की गारंटी यह सुनिश्चित करने के लिए कि बैंक उन ग्राहकों को ऋण प्रदान करते रहें जिनकी उन्हें आवश्यकता है। ये राज्य गारंटी ऋण पर जोखिम का 90% तक कवर कर सकते हैं ताकि व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद मिल सके।

(Iii) कंपनियों को सब्सिडी वाले सार्वजनिक ऋण (वरिष्ठ और अधीनस्थ ऋण) कंपनियों के लिए अनुकूल ब्याज दरों के साथ। ये ऋण व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद कर सकते हैं।

(Iv) बैंकों के लिए सुरक्षा उपाय जो वास्तविक अर्थव्यवस्था को सहायता करते हैं इस तरह की सहायता को बैंकों के ग्राहकों को प्रत्यक्ष सहायता के रूप में माना जाता है, न कि स्वयं बैंकों को, और बैंकों के बीच प्रतिस्पर्धा के न्यूनतम विरूपण को सुनिश्चित करने के लिए मार्गदर्शन देता है।

(V) सार्वजनिक अल्पकालिक निर्यात ऋण बीमा सभी देशों के लिए, सदस्य देश की आवश्यकता के बिना यह प्रदर्शित करने के लिए कि संबंधित देश अस्थायी रूप से "गैर-विपणन योग्य" है।

(Vi) कोरोनावायरस से संबंधित अनुसंधान और विकास के लिए सहायता (आर एंड डी) प्रत्यक्ष अनुदान, चुकौती अग्रिम या कर लाभ के रूप में वर्तमान स्वास्थ्य संकट को संबोधित करने के लिए। सदस्य राज्यों के बीच सीमा पार सहयोग परियोजनाओं के लिए एक बोनस दिया जा सकता है।

(Vii) परीक्षण सुविधाओं के निर्माण और उत्थान के लिए समर्थन पहले औद्योगिक तैनाती तक कोरोनोवायरस के प्रकोप से निपटने के लिए (टीके, वेंटिलेटर और सुरक्षात्मक कपड़ों सहित) उत्पादों को विकसित करना और परीक्षण करना। यह प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने योग्य अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में ले सकता है। कंपनियों को एक बोनस से लाभ हो सकता है जब उनके निवेश को एक से अधिक सदस्य राज्य द्वारा समर्थित किया जाता है और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश का निष्कर्ष निकाला जाता है।

(ज) कोरोनावायरस के प्रकोप से निपटने के लिए प्रासंगिक उत्पादों के उत्पादन के लिए समर्थन प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने वाले अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में। कंपनियों को एक बोनस से लाभ हो सकता है जब उनके निवेश को एक से अधिक सदस्य राज्य द्वारा समर्थित किया जाता है और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश का निष्कर्ष निकाला जाता है।

(झ) कर भुगतानों के बहिष्कार और / या सामाजिक सुरक्षा योगदान के निलंबन के रूप में लक्षित समर्थन उन क्षेत्रों, क्षेत्रों या कंपनियों के प्रकारों के लिए जो प्रकोप से सबसे कठिन हैं।

(एक्स) कर्मचारियों के लिए वेतन सब्सिडी के रूप में लक्षित समर्थन क्षेत्रों या क्षेत्रों में उन कंपनियों के लिए जो कोरोनोवायरस प्रकोप से सबसे अधिक पीड़ित हैं, और अन्यथा उन्हें कर्मियों को रखना पड़ता।

(Xi) लक्षित पुनर्पूंजीकरण सहायता गैर-वित्तीय कंपनियों के लिए, यदि कोई अन्य उपयुक्त समाधान उपलब्ध नहीं है। एकल बाजार में प्रतिस्पर्धा की अनुचित विकृतियों से बचने के लिए सुरक्षा उपाय हैं: हस्तक्षेप की आवश्यकता, उपयुक्तता और आकार पर स्थितियां; कंपनियों और पारिश्रमिक की राजधानी में राज्य के प्रवेश पर स्थितियां; संबंधित कंपनियों की पूंजी से राज्य से बाहर निकलने के बारे में स्थितियां; वरिष्ठ प्रबंधन के लिए लाभांश प्रतिबंध और पारिश्रमिक कैप सहित शासन से संबंधित शर्तें; क्रॉस-सब्सिडी और अधिग्रहण प्रतिबंध और प्रतियोगिता विकृतियों को सीमित करने के लिए अतिरिक्त उपायों का निषेध; पारदर्शिता और रिपोर्टिंग आवश्यकताएं।

(बारहवीं) खुला निश्चित लागत के लिए समर्थन कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में 30 की समान अवधि की तुलना में कम से कम 2019% की पात्र अवधि के दौरान कारोबार में गिरावट का सामना करने वाली कंपनियों के लिए। समर्थन लाभार्थियों की निश्चित लागत के एक हिस्से में योगदान देगा जो उनके राजस्व द्वारा कवर नहीं किया जाता है, प्रति उपक्रम € 10m की अधिकतम राशि तक।

आयोग सदस्य राज्यों को अस्थाई फ्रेमवर्क के तहत दी जाने वाली 31 दिसंबर 2022 तक चुकाने योग्य उपकरणों (जैसे गारंटी, ऋण, चुकाने वाले अग्रिम) को सहायता के अन्य रूपों में प्रदान करने में सक्षम करेगा, जैसे कि प्रत्यक्ष अनुदान, बशर्ते अस्थायी फ्रेमवर्क की शर्तों को पूरा किया जाए।

अस्थाई फ्रेमवर्क सदस्य राज्यों को एक-दूसरे के साथ सभी सहायता उपायों को जोड़ने में सक्षम बनाता है, एक ही ऋण के लिए ऋण और गारंटी को छोड़कर और अस्थायी फ्रेमवर्क द्वारा थ्रेसहोल्ड को पार कर जाता है। यह सदस्य राज्यों को अस्थायी फ्रेमवर्क के तहत दिए गए सभी समर्थन उपायों को मौजूदा संभावनाओं के साथ प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनियों के लिए तीन वित्तीय वर्षों में € 25,000 से अधिक € 30,000 तक की एक कंपनी को देने में सक्षम बनाता है, € 200,000 के लिए तीन वित्तीय वर्ष मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनियां और अन्य सभी क्षेत्रों में सक्रिय कंपनियों के लिए तीन वित्तीय वर्षों में € XNUMX। इसी समय, सदस्य राज्यों को अपनी वास्तविक जरूरतों को पूरा करने के लिए समर्थन को सीमित करने के लिए समान कंपनियों के समर्थन उपायों के अनुचित संचयन से बचने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।

इसके अलावा, अस्थाई फ्रेमवर्क यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के अनुरूप कोरोनोवायरस के प्रकोप के सामाजिक-आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए सदस्य राज्यों के लिए पहले से ही उपलब्ध कई अन्य संभावनाओं का अनुपालन करता है। 13 मार्च 2020 को आयोग ने ए COVID-19 प्रकोप के लिए एक समन्वित आर्थिक प्रतिक्रिया पर संचार इन संभावनाओं को स्थापित करना। उदाहरण के लिए, सदस्य राज्य व्यवसायों के पक्ष में आम तौर पर लागू परिवर्तन कर सकते हैं (जैसे करों को कम करना, या सभी क्षेत्रों में कम समय के लिए सब्सिडी देना), जो राज्य सहायता नियमों के बाहर आते हैं। वे कोरोनोवायरस प्रकोप के कारण और सीधे नुकसान के लिए कंपनियों को क्षतिपूर्ति भी दे सकते हैं।

अस्थायी ढांचा दिसंबर 2021 के अंत तक लागू रहेगा। कानूनी निश्चितता सुनिश्चित करने की दृष्टि से, आयोग इस तारीख से पहले आकलन करेगा कि क्या इसे आगे बढ़ाने की आवश्यकता है।

निर्णय के गैर गोपनीय संस्करण में केस नंबर SA.63719 के तहत उपलब्ध कराया जाएगा राज्य सहायता रजिस्टर आयोग के प्रतियोगिता किसी भी गोपनीयता के मुद्दों को एक बार वेबसाइट सुलझा लिया गया है। इंटरनेट पर और आधिकारिक जर्नल में राज्य सहायता निर्णयों के नए प्रकाशनों में सूचीबद्ध हैं प्रतियोगिता साप्ताहिक ई-समाचार.

अस्थायी ढांचे और अन्य कार्रवाई के बारे में अधिक जानकारी आयोग ने कोरोनोवायरस महामारी के आर्थिक प्रभाव का पता लगाने के लिए की है। यहाँ उत्पन्न करें.

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