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आयोग ने कोरोनावायरस महामारी से प्रभावित कंपनियों को समर्थन देने के लिए €400 मिलियन पुर्तगाली पुनर्पूंजीकरण योजना को मंजूरी दी

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यूरोपीय आयोग ने कोरोनावायरस महामारी से प्रभावित रणनीतिक कंपनियों का समर्थन करने के लिए €400 मिलियन की पुर्तगाली योजना को मंजूरी दी है। राज्य सहायता के तहत योजना को मंजूरी दी गई थी अस्थायी ढाँचा और राष्ट्रीय पुनर्प्राप्ति और लचीलापन योजना में शामिल है।

प्रतिस्पर्धा नीति के प्रभारी कार्यकारी उपाध्यक्ष मार्ग्रेथ वेस्टेगर ने कहा: "विभिन्न क्षेत्रों में सक्रिय कंपनियों ने कोरोनोवायरस प्रकोप और जगह में प्रतिबंधात्मक उपायों के कारण अपने राजस्व में काफी गिरावट देखी है। यह € 400 मिलियन पुर्तगाली योजना पुर्तगाल को समर्थन करने में सक्षम करेगी। इन कंपनियों को उनकी तरलता और शोधन क्षमता की जरूरतों को पूरा करने और उनकी गतिविधियों की निरंतरता सुनिश्चित करने में मदद करके। हम यूरोपीय संघ के नियमों के अनुरूप कोरोनोवायरस महामारी के आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए व्यावहारिक समाधान खोजने के लिए सदस्य राज्यों के साथ घनिष्ठ सहयोग में काम करना जारी रखते हैं। ”

पुर्तगाली समर्थन उपाय

पुर्तगाल ने राज्य सहायता के तहत आयोग को सूचित किया अस्थायी ढाँचा पुर्तगाल में सक्रिय और कोरोनावायरस महामारी से प्रभावित व्यवहार्य रणनीतिक गैर-वित्तीय कंपनियों की शोधन क्षमता का समर्थन करने के लिए €400 मिलियन की योजना। रिकवरी एंड रेजिलिएशन फैसिलिटी के जरिए बजट उपलब्ध कराया जाएगा।

इस योजना के तहत, सहायता (i) इक्विटी इंस्ट्रूमेंट्स (साधारण और पसंदीदा शेयरों सहित), (ii) हाइब्रिड इंस्ट्रूमेंट्स (परिवर्तनीय बॉन्ड), और (iii) इक्विटी और हाइब्रिड इंस्ट्रूमेंट्स के संयोजन के रूप में होगी। प्रति कंपनी निवेश राशि सैद्धांतिक रूप से €10 मिलियन तक सीमित है।

पूंजीकरण और लचीलापन कोष ("फंड") के रणनीतिक पुनर्पूंजीकरण कार्यक्रम के माध्यम से सहायता प्रदान की जाएगी। फंड का प्रबंधन Banco Português de Fomento, SA द्वारा किया जाता है, जो कि नेशनल प्रोमोशनल बैंक है।

योजना का उद्देश्य लाभार्थियों की तरलता और शोधन क्षमता की जरूरतों को पूरा करना और महामारी के दौरान और बाद में उनकी गतिविधियों को जारी रखने में उनकी मदद करना है।

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आयोग ने पाया कि पुर्तगाली योजना अस्थायी ढांचे में निर्धारित शर्तों के अनुरूप है। विशेष रूप से, (i) सहायता लाभार्थियों की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और कोरोनावायरस महामारी से पहले उनकी पूंजी की स्थिति को बहाल करने के लिए आवश्यक राशि तक सीमित होगी; (ii) यह योजना राज्य के लिए पर्याप्त पारिश्रमिक प्रदान करती है और यह लाभार्थियों और/या उनके मालिकों को सहायता को जल्द से जल्द चुकाने के लिए प्रोत्साहित करती है; (iii) यह सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा उपाय मौजूद हैं कि एकल बाजार में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा की हानि के लिए लाभार्थियों को राज्य द्वारा पुनर्पूंजीकरण सहायता से अनुचित लाभ नहीं मिलता है; और (iv) सहायता 30 जून 2022 के बाद नहीं दी जाएगी।

आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि अनुच्छेद 107(3)(बी) टीएफईयू और में निर्धारित शर्तों के अनुसार, सदस्य राज्य की अर्थव्यवस्था में गंभीर गड़बड़ी को दूर करने के लिए उपाय आवश्यक, उचित और आनुपातिक है। अस्थायी ढाँचा.

इस आधार पर, आयोग ने यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत सहायता उपाय को मंजूरी दी।

पृष्ठभूमि

आयोग ने एक को अपनाया है अस्थायी ढाँचा कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए सदस्य राज्यों को राज्य सहायता नियमों के तहत पूर्ण लचीलेपन का उपयोग करने में सक्षम बनाने के लिए। अस्थायी रूपरेखा, जिस पर संशोधन किया गया है 3 अप्रैल, 8 मई, 29 जून, 13 अक्टूबर 2020, 28 जनवरी और 18 नवम्बर 2021, निम्न प्रकार की सहायता प्रदान करता है, जो सदस्य राज्यों द्वारा दी जा सकती है:

(I) प्रत्यक्ष अनुदान, इक्विटी इंजेक्शन, चुनिंदा कर लाभ और अग्रिम भुगतान प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनी को €290,000 तक, मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनी को €345,000 और अन्य सभी क्षेत्रों में सक्रिय कंपनी को €2.3million अपनी तत्काल तरलता जरूरतों को पूरा करने के लिए। सदस्य राज्य प्रति कंपनी €2.3 मिलियन के नाममात्र मूल्य तक शून्य-ब्याज ऋण या जोखिम के 100% को कवर करने वाले ऋण पर गारंटी दे सकते हैं, प्राथमिक कृषि क्षेत्र और मत्स्य और जलीय कृषि क्षेत्र को छोड़कर, जहां की सीमा €290,000 और €345,000 प्रति कंपनी क्रमशः, लागू होते हैं।

(Ii) कंपनियों द्वारा लिए गए ऋण के लिए राज्य की गारंटी यह सुनिश्चित करने के लिए कि बैंक उन ग्राहकों को ऋण प्रदान करते रहें जिनकी उन्हें आवश्यकता है। ये राज्य गारंटी ऋण पर जोखिम का 90% तक कवर कर सकते हैं ताकि व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद मिल सके।

(Iii) कंपनियों को सब्सिडी वाले सार्वजनिक ऋण (वरिष्ठ और अधीनस्थ ऋण) कंपनियों के लिए अनुकूल ब्याज दरों के साथ। ये ऋण व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद कर सकते हैं।

(Iv) बैंकों के लिए सुरक्षा उपाय जो वास्तविक अर्थव्यवस्था को राज्य सहायता प्रदान करते हैं इस तरह की सहायता को बैंकों के ग्राहकों को प्रत्यक्ष सहायता के रूप में माना जाता है, न कि स्वयं बैंकों को, और बैंकों के बीच प्रतिस्पर्धा के न्यूनतम विरूपण को सुनिश्चित करने के लिए मार्गदर्शन देता है।

(V) सार्वजनिक अल्पकालिक निर्यात ऋण बीमा सभी देशों के लिए, सदस्य देश की आवश्यकता के बिना यह प्रदर्शित करने के लिए कि संबंधित देश अस्थायी रूप से "गैर-विपणन योग्य" है।

(Vi) कोरोनावायरस से संबंधित अनुसंधान और विकास के लिए सहायता (आर एंड डी) प्रत्यक्ष अनुदान, चुकौती अग्रिम या कर लाभ के रूप में वर्तमान स्वास्थ्य संकट को संबोधित करने के लिए। सदस्य राज्यों के बीच सीमा पार सहयोग परियोजनाओं के लिए एक बोनस दिया जा सकता है।

(Vii) परीक्षण सुविधाओं के निर्माण और उत्थान के लिए समर्थन पहले औद्योगिक तैनाती तक कोरोनोवायरस के प्रकोप से निपटने के लिए (टीके, वेंटिलेटर और सुरक्षात्मक कपड़ों सहित) उत्पादों को विकसित करना और परीक्षण करना। यह प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने योग्य अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में ले सकता है। कंपनियों को एक बोनस से लाभ हो सकता है जब उनके निवेश को एक से अधिक सदस्य राज्य द्वारा समर्थित किया जाता है और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश का निष्कर्ष निकाला जाता है।

(ज) कोरोनावायरस के प्रकोप से निपटने के लिए प्रासंगिक उत्पादों के उत्पादन के लिए समर्थन प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने वाले अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में। कंपनियों को एक बोनस से लाभ हो सकता है जब उनके निवेश को एक से अधिक सदस्य देशों द्वारा समर्थित किया जाता है और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश का निष्कर्ष निकाला जाता है।

(झ) कर भुगतानों के बहिष्कार और / या सामाजिक सुरक्षा योगदान के निलंबन के रूप में लक्षित समर्थन उन क्षेत्रों, क्षेत्रों या कंपनियों के प्रकारों के लिए जो प्रकोप से सबसे कठिन हैं।

(एक्स) कर्मचारियों के लिए वेतन सब्सिडी के रूप में लक्षित समर्थन क्षेत्रों या क्षेत्रों में उन कंपनियों के लिए जो कोरोनोवायरस प्रकोप से सबसे अधिक पीड़ित हैं, और अन्यथा उन्हें कर्मियों को रखना पड़ता।

(Xi) लक्षित पुनर्पूंजीकरण सहायता गैर-वित्तीय कंपनियों के लिए, यदि कोई अन्य उपयुक्त समाधान उपलब्ध नहीं है। एकल बाजार में प्रतिस्पर्धा की अनुचित विकृतियों से बचने के लिए सुरक्षा उपाय हैं: आवश्यकता, उपयुक्तता और हस्तक्षेप के आकार पर स्थितियां; कंपनियों और पारिश्रमिक की राजधानी में राज्य के प्रवेश पर स्थितियां; संबंधित कंपनियों की पूंजी से राज्य से बाहर निकलने के बारे में शर्तें; वरिष्ठ प्रबंधन के लिए लाभांश प्रतिबंध और पारिश्रमिक कैप सहित शासन से संबंधित शर्तें; क्रॉस-सब्सिडी और अधिग्रहण प्रतिबंध और प्रतियोगिता विकृतियों को सीमित करने के लिए अतिरिक्त उपायों का निषेध; पारदर्शिता और रिपोर्टिंग आवश्यकताएं।

(बारहवीं) खुला निश्चित लागत के लिए समर्थन कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में 30 की समान अवधि की तुलना में कम से कम 2019% की पात्र अवधि के दौरान टर्नओवर में गिरावट का सामना करने वाली कंपनियों के लिए। यह सहायता लाभार्थियों की निश्चित लागतों के एक हिस्से में योगदान करेगी जो कि उनके राजस्व द्वारा कवर नहीं किए जाते हैं, अधिकतम 12 € प्रति उपक्रम।

(Xiii) एक स्थायी वसूली की दिशा में निवेश समर्थन संकट के कारण अर्थव्यवस्था में संचित निवेश अंतर को दूर करने के लिए प्रोत्साहन के रूप में निजी निवेश का समर्थन करना।

(Xiv) सॉल्वेंसी सपोर्ट निजी निधियों का लाभ उठाना और उन्हें छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) में निवेश के लिए उपलब्ध कराना, जिसमें स्टार्ट-अप और छोटे मिडकैप शामिल हैं।

आयोग सदस्य राज्यों को 30 जून 2023 तक अस्थायी ढांचे के तहत दी गई चुकौती योग्य लिखतों (जैसे गारंटी, ऋण, चुकौती योग्य अग्रिम) को सहायता के अन्य रूपों में परिवर्तित करने में सक्षम करेगा, जैसे कि प्रत्यक्ष अनुदान, बशर्ते अस्थायी ढांचे की शर्तों को पूरा किया जाए।

अस्थाई फ्रेमवर्क सदस्य राज्यों को एक-दूसरे के साथ सभी सहायता उपायों को संयोजित करने में सक्षम बनाता है, एक ही ऋण के लिए गारंटी और अस्थायी फ्रेमवर्क द्वारा थ्रेसहोल्ड को पार करने के अलावा। यह सदस्य राज्यों को अस्थायी फ्रेमवर्क के तहत दिए गए सभी समर्थन उपायों को प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनियों के लिए तीन वित्तीय वर्षों में € 25,000 तक की कंपनी को डी मिनिसिस देने के लिए मौजूदा संभावनाओं के साथ गठबंधन करने में सक्षम बनाता है, तीन वित्तीय वर्षों के लिए 30,000 रुपये से अधिक मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनियां और अन्य सभी क्षेत्रों में सक्रिय कंपनियों के लिए तीन वित्तीय वर्षों में € 200,000। इसी समय, सदस्य राज्यों को अपनी वास्तविक जरूरतों को पूरा करने के लिए समर्थन को सीमित करने के लिए समान कंपनियों के समर्थन उपायों के अनुचित संचयन से बचने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।

अस्थायी ढांचा 30 जून 2022 तक लागू रहेगा, एक स्थायी वसूली के लिए निवेश समर्थन के अपवाद के साथ, जो 31 दिसंबर 2022 तक लागू रहेगा, और सॉल्वेंसी समर्थन, जो 31 दिसंबर 2023 तक लागू रहेगा। आयोग COVID के विकास की बारीकी से निगरानी करना जारी रखेगा- 19 महामारी और आर्थिक सुधार के लिए अन्य जोखिम।

अस्थायी ढांचा यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के अनुरूप कोरोनोवायरस प्रकोप के सामाजिक-आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए सदस्य राज्यों के लिए पहले से उपलब्ध कई अन्य संभावनाओं का पूरक है। 13 मार्च 2020 को आयोग ने अपनाया COVID-19 प्रकोप के लिए एक समन्वित आर्थिक प्रतिक्रिया पर संचार इन संभावनाओं को स्थापित करना। उदाहरण के लिए, सदस्य राज्य व्यवसायों के पक्ष में आम तौर पर लागू परिवर्तन कर सकते हैं (जैसे करों को स्थगित करना, या सभी क्षेत्रों में कम समय के काम को सब्सिडी देना), जो राज्य सहायता नियमों के बाहर आते हैं। वे कंपनियों को कोरोनवायरस के प्रकोप जैसी किसी असाधारण घटना के कारण और सीधे तौर पर हुए नुकसान के लिए मुआवजा भी दे सकते हैं।

इसके अलावा, पर 23 मार्च 2022 से पहले , आयोग ने राज्य सहायता को अपनाया अस्थायी संकट ढांचा यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के संदर्भ में अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए राज्य सहायता नियमों के तहत अपेक्षित लचीलेपन का उपयोग करने के लिए सदस्य राज्यों को सक्षम करने के लिए। अस्थायी संकट ढांचा 31 दिसंबर 2022 तक लागू रहेगा। कानूनी निश्चितता सुनिश्चित करने की दृष्टि से, आयोग उस तिथि से पहले मूल्यांकन करेगा यदि इसे विस्तारित करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, अपने आवेदन की अवधि के दौरान, आयोग ऊर्जा बाजारों, अन्य इनपुट बाजारों और सामान्य आर्थिक स्थिति के संबंध में विकास के आलोक में समीक्षा के तहत रूपरेखा की सामग्री और दायरे को रखेगा।

निर्णय के गैर गोपनीय संस्करण में केस नंबर SA.102275 के तहत उपलब्ध कराया जाएगा राज्य सहायता रजिस्टर आयोग के प्रतियोगिता किसी भी गोपनीयता के मुद्दों को हल करने के बाद वेबसाइट। इंटरनेट पर और आधिकारिक जर्नल में राज्य सहायता निर्णयों के नए प्रकाशन सूचीबद्ध हैं प्रतियोगिता साप्ताहिक ई-समाचार.

अस्थायी ढांचे और अन्य कार्रवाई के बारे में अधिक जानकारी आयोग ने कोरोनोवायरस महामारी के आर्थिक प्रभाव का पता लगाने के लिए की है। यहाँ उत्पन्न करें.

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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