पंद्रह साल में: रोमानिया की यूरोपीय संघ की कहानी

जैसा कि रोमानिया यूरोपीय संघ की सदस्यता के 15 साल पूरे करता है, देश के शेंगेन या यूरोज़ोन में शामिल होने की कितनी संभावना है? अर्थव्यवस्था और कानून के शासन के संदर्भ में क्या प्रगति हुई है और ब्रिटेन द्वारा मानवाधिकारों और निष्पक्ष सुनवाई के लिए चिंताओं पर गैब्रियल पोपोविसिउ को प्रत्यर्पित करने से इनकार करने जैसे हाई प्रोफाइल मामलों का क्या प्रभाव है?

जनवरी 2022 ने बुल्गारिया के साथ रोमानिया के यूरोपीय संघ में शामिल होने की 15 वीं वर्षगांठ को चिह्नित किया। मध्य और पूर्वी यूरोप के नए सदस्यों की 2004 की आमद का गठन करने वाले देशों की तुलना में दोनों देश पार्टी में तीन साल बाद थे। उस समय में रोमानिया ने क्या प्रगति की है और शेंगेन और यूरोज़ोन सदस्यता के मामले में भविष्य क्या है? क्या देश अपने आर्थिक प्रदर्शन और कानून के शासन जैसे क्षेत्रों में यूरोपीय मानकों के पालन के मामले में वास्तव में यूरोपीय माना जाता है?

पहली नज़र में, रोमानिया को निश्चित रूप से देश की यूरोपीय संघ की सदस्यता से आर्थिक रूप से लाभ हुआ है। रोमानिया में यूरोपीय आयोग के प्रतिनिधित्व के अनुसार, यूरोपीय संघ की सदस्यता के 15 वर्षों में, रोमानिया ने €62bn का EU वित्त पोषण प्राप्त किया है, और EU बजट में €21bn का भुगतान किया है।

रोमानिया में यूरोपीय आयोग के प्रतिनिधित्व के प्रमुख रमोना चिरियाक ने कहा: "आर्थिक रूप से बोलते हुए, रोमानिया यूरोपीय वित्त पोषण का शुद्ध लाभार्थी है। एक साधारण गणना € 41 बिलियन के सकारात्मक संतुलन को प्रकट करती है। लेकिन मैं इस बात पर जोर देना चाहता हूं कि यह नहीं है सिर्फ पैसे के बारे में, लेकिन यूरोपीय एकजुटता के बारे में भी। मैं यह नोट करना चाहूंगा कि रोमानिया में हर जगह यूरोपीय फंडिंग मौजूद है, वे इन 15 वर्षों में देश के विकास का एक अभिन्न अंग हैं। "

रोमानिया में जीडीपी तीन गुना हो गई है; लेकिन रोमानिया और बुल्गारिया की मजदूरी, परिवहन बुनियादी ढांचे, स्वास्थ्य और शिक्षा के मामले में सबसे कम यूरोपीय रैंकिंग है।

रोमानिया के शेंगेन में शामिल होने की क्या संभावनाएं हैं? निश्चित रूप से देश के अंदर के अधिकारियों का दावा है कि देश काफी समय से तैयार है। लेकिन रोमानिया और बुल्गारिया दोनों के लिए शेंगेन का रास्ता पथरीला रहा है। रोमानिया में, अधिकारियों का कहना है कि देश शेंगेन में शामिल होने के लिए वर्षों से तैयार है। हाल ही में, रोमानिया और बुल्गारिया दोनों ने प्राप्त किया है यूरोपीय संसद से समर्थन शेंगेन में शामिल होने के लिए उनकी बोली के लिए। हालांकि उनके आवेदन को विवाद और अशांति का सामना करना पड़ा है। इसे शुरू में जून 2011 की शुरुआत में यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया गया था लेकिन फिर उसी वर्ष सितंबर में मंत्रिपरिषद द्वारा खारिज कर दिया गया था। उस अवसर पर, ऐसा प्रतीत हुआ कि फ्रांसीसी, डच और फिनिश सरकारों को विशेष रूप से भ्रष्टाचार विरोधी और संगठित अपराध के मामले में चिंता थी।

क्या यूरोज़ोन में शामिल होने के लिए रोमानिया की स्थिति बेहतर है? रोमानिया, बुल्गारिया की तरह, यूरो में शामिल होने के लिए बहुत उत्सुक है। फिर भी यूरोपीय संघ में शामिल होने के 15 साल बाद भी कोई भी देश सफल नहीं हुआ है। रोमानिया ने 2024 तक इसमें शामिल होने की उम्मीद की थी लेकिन देश के अंदर यह व्यापक रूप से स्वीकार किया जाता है कि यह यथार्थवादी नहीं है। रोमानिया को एकल मुद्रा अपनाने के लिए तैयार नहीं माना जाता है, इसलिए रोमानियाई आधिकारिक तौर पर अपनी समय सीमा 2027-28 में स्थानांतरित कर रहा है। बुल्गारिया इस मोर्चे पर थोड़ी तेजी से आगे बढ़ रहा है और अभी भी 2024 का लक्ष्य रखता है। उन्हें विनिमय दर तंत्र (ईआरएम II) में भर्ती कराया गया है, जो एकल मुद्रा में शामिल होने का पहला कदम है। बुल्गारिया में एक चौंका देने वाला दृष्टिकोण या संक्रमण अवधि नहीं होगी। इसके बजाय वे एक महीने के लिए लेव और यूरो को एक ही समय में परिचालित करने की योजना बनाते हैं, फरवरी 2024 में लेव को वापस ले लिया जाएगा।

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रोमानिया के संघर्ष आर्थिक क्षेत्र तक ही सीमित नहीं रहे हैं। यूरोपीय संघ में देशों के प्रवेश के बाद से 15 वर्षों में न्याय प्रणाली और विशेष रूप से जेल की स्थिति ने गंभीर चिंता का कारण बना दिया है। अत्याचार और अमानवीय या अपमानजनक उपचार या सजा (सीपीटी) की रोकथाम के लिए यूरोप की समिति की परिषद ने अक्सर दौरा किया है और बंदियों पर लगाए गए पुलिस अधिकारियों द्वारा शारीरिक दुर्व्यवहार के आरोपों पर चिंता व्यक्त की है। उनका 2019 की यात्रा के परिणामस्वरूप एक रिपोर्ट मिली कथित तौर पर एक स्वीकारोक्ति निकालने के प्राथमिक उद्देश्य के लिए संदिग्धों पर पुलिस अधिकारियों द्वारा लगाए गए मारपीट के आरोपों का विवरण देना। सीपीटी ने पुलिस के साथ दुर्व्यवहार के आरोपों की जांच पर भी टिप्पणी की और सिफारिश की कि अभियोजन पक्ष प्रभावशीलता के मानदंड को सख्ती से लागू करें। उन्होंने आपराधिक संदिग्धों और रिमांड कैदियों को दो महीने या उससे अधिक समय तक पुलिस गिरफ्तारी निरोध केंद्रों में रखने पर अपनी चिंता व्यक्त की, जहां उन्हें शारीरिक धमकी और मनोवैज्ञानिक दबाव के अधिक जोखिम का सामना करना पड़ता है।

न्याय प्रणाली के बारे में और चिंताएं अभियोगों के राजनीतिकरण से संबंधित हैं, आपराधिक मामलों को आगे प्रतिशोध के लिए खोला जा रहा है और न्यायाधीशों को दबाव या रिश्वत के अधीन किया जा रहा है। हाल ही में पिछले साल की तरह, ब्रिटेन के उच्च न्यायालय ने व्यवसायी गेब्रियल पोपोविसिउ को रोमानिया वापस प्रत्यर्पित करने से इनकार कर दिया, लॉर्ड जस्टिस होलरोयडे ने निष्कर्ष निकाला कि पोपोविसिउ को रोमानिया में "निष्पक्ष परीक्षण अधिकारों से पूर्ण इनकार" का सामना करना पड़ा था। प्रमुख कानूनी टिप्पणीकार जोशुआ रोसेनबर्ग ने यूरोप में रोमानिया की स्थिति के संदर्भ में यूके की अदालत के फैसले के महत्व को यह कहते हुए संक्षेप में प्रस्तुत किया: "इस मामले का असली सबक एक और अधिक पवित्र है: आपको न्यायिक व्यवहार को खोजने के लिए दूर की यात्रा करने की आवश्यकता नहीं है। ब्रिटेन में अकल्पनीय हो। यह यूरोपीय संघ में अकल्पनीय होना चाहिए।"

जैसा कि रोमानिया यूरोपीय संघ के अंदर 15 वर्षों को दर्शाता है और आगे देखता है क्योंकि देश आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) की परिषद के साथ परिग्रहण चर्चा शुरू करता है, देश को सही ठहराने के लिए अभी भी बहुत कुछ करना है। यूरोपीय संघ की वर्तमान सदस्यता और उस संगठन में शामिल होने के लिए रोमानिया की तत्परता के ओईसीडी को भी आश्वस्त करता है।

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