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TTIP: अधिक अमेरिकी बाजार पहुंच, सुधार निवेश संरक्षण, यूरोपीय संघ के मानकों को बनाए रखने के

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20150528PHT60607_originalअंतर्राष्ट्रीय व्यापार एमईपी ने चल रही टीटीआईपी वार्ता में अधिक अमेरिकी बाजार पहुंच, निवेश सुरक्षा में सुधार और यूरोपीय संघ के मानकों को बनाए रखने का आह्वान किया है।

व्यापार समिति एमईपी ने गुरुवार (28 मई) को मतदान किए गए मसौदा सिफारिशों में कहा कि यूरोपीय संघ-अमेरिका व्यापार समझौते से अमेरिकी बाजार तक यूरोपीय संघ की पहुंच गहरी होनी चाहिए, लेकिन यूरोपीय संघ के मानकों या सार्वजनिक हित में विनियमन के अधिकार को कमजोर नहीं करना चाहिए। उनका कहना है कि निवेशकों और राज्यों के बीच विवादों को सुलझाने के उपकरणों में सुधार और सुधार किया जाना चाहिए।

ट्रान्साटलांटिक व्यापार और निवेश भागीदारी (टीटीआईपी) पर आयोग के वार्ताकारों की सिफारिशों को समिति में 28 के मुकाबले 13 वोटों से बिना किसी परहेज के मंजूरी दे दी गई, लेकिन अभी भी समग्र रूप से संसद द्वारा इसका समर्थन किए जाने की जरूरत है।

महत्वाकांक्षी लेकिन संतुलित सौदे की जरूरत

यूरोपीय संघ की जीडीपी "व्यापार और निर्यात पर बहुत अधिक निर्भर" है, इसलिए अमेरिका के साथ एक "अच्छी तरह से डिजाइन किया गया" सौदा 15 तक यूरोपीय संघ के सकल घरेलू उत्पाद में उद्योग के योगदान को 20- 2020% तक बढ़ाने में मदद कर सकता है, क्योंकि यूरोपीय संघ की कंपनियां, विशेष रूप से छोटे, मध्यम और सूक्ष्म पाठ में कहा गया है कि उद्यमों को 850 मिलियन उपभोक्ताओं के बाजार से लाभ होगा।

लेकिन साथ ही, विरोधाभासी अध्ययन निष्कर्ष यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था के लिए टीटीआईपी के वास्तविक लाभों का आकलन करना कठिन बनाते हैं, एमईपी नोट करते हैं। इसलिए वे इस बात पर जोर देते हैं कि यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में साझा लाभ के साथ एक "महत्वाकांक्षी" लेकिन "संतुलित" सौदा देने के लिए बातचीत पारदर्शी होनी चाहिए, जिससे एक "प्रभावी, प्रतिस्पर्धी-समर्थक आर्थिक माहौल" बने और गैर-टैरिफ व्यापार को रोका जा सके। बाधाएँ उन्होंने कहा कि यूरोपीय संघ के उपभोक्ताओं के लिए उच्च स्तर की सुरक्षा की गारंटी दी जानी चाहिए, उनके डेटा, स्वास्थ्य और सुरक्षा की गारंटी दी जानी चाहिए, और सामाजिक, वित्तीय और पर्यावरणीय डंपिंग को रोका जाना चाहिए।

निवेश संरक्षण सुधार

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एमईपी का कहना है कि टीटीआईपी को निवेशकों के लिए "शिकायतों का समाधान खोजने और प्राप्त करने" के लिए एक सुधारित और निष्पक्ष प्रणाली स्थापित करके "अमेरिका में यूरोपीय निवेशकों के साथ असमान व्यवहार" को समाप्त करना चाहिए।

यह नई प्रणाली एक सुधारित निवेशक सुरक्षा प्रणाली पर हालिया "अवधारणा पत्र" पर आधारित होनी चाहिए, जैसा कि व्यापार आयुक्त सेसिलिया माल्मस्ट्रॉम ने 6 मई को ईपी व्यापार समिति को प्रस्तुत किया था, और यूरोपीय संघ के व्यापार मंत्रियों के बीच चल रही बातचीत पर भी आधारित होना चाहिए। इसमें यूरोपीय संघ और उसके सदस्य राज्यों की अदालतों के अधिकार क्षेत्र का सम्मान करते हुए "सार्वजनिक रूप से नियुक्त, स्वतंत्र न्यायाधीशों", "सार्वजनिक सुनवाई" और एक "अपीलीय तंत्र" के साथ एक "स्थायी समाधान" शामिल होना चाहिए। एमईपी का कहना है कि मध्यम अवधि में, निवेशक विवादों को निपटाने के लिए एक सार्वजनिक निवेश अदालत का इस्तेमाल किया जा सकता है।

वे यह भी चेतावनी देते हैं कि सार्वजनिक हित में विनियमन के अधिकार की रक्षा की जानी चाहिए और तुच्छ दावों को रोका जाना चाहिए।

कृषि: संवेदनशील उत्पादों की 'विस्तृत सूची'

एमईपी का कहना है कि सभी सीमा शुल्क टैरिफ को खत्म करने का लक्ष्य रखते हुए, दोनों भागीदारों को "संवेदनशील कृषि और औद्योगिक उत्पादों" की एक "संपूर्ण सूची" पर बातचीत करनी चाहिए, जिन्हें या तो व्यापार उदारीकरण से छूट दी जाएगी, या लंबी संक्रमणकालीन अवधि के अधीन होगी।

वे यूरोपीय संघ के वार्ताकारों से "सुरक्षा खंड" सम्मिलित करने के लिए "हर संभव प्रयास" करने के लिए कहते हैं, जिससे आयात बढ़ने की स्थिति में विशिष्ट उत्पादों के लिए बाजार बंद करने का अधिकार सुरक्षित हो जाता है, जिससे घरेलू खाद्य उत्पादन को गंभीर नुकसान होने का खतरा होता है।

वे यूरोपीय आयोग से यह भी कहते हैं कि वह अमेरिका को यूरोपीय संघ के गोमांस आयात पर प्रतिबंध हटाने के लिए प्रोत्साहित करे और यूरोपीय संघ की भौगोलिक संकेत प्रणाली के लिए मजबूत सुरक्षा शामिल करे।

सार्वजनिक स्वास्थ्य मानक

एमईपी का कहना है कि वार्ताकारों का लक्ष्य खाद्य और पौधों के स्वास्थ्य के आधार पर आयात की जांच के लिए अत्यधिक प्रक्रियाओं को खत्म करना होना चाहिए और "समकक्ष मानकों की पारस्परिक मान्यता" होनी चाहिए। साथ ही, यूरोपीय संघ के मानकों को उन क्षेत्रों में सुरक्षित रखा जाना चाहिए जहां अमेरिकी मानक "बहुत अलग" हैं, उदाहरण के लिए रसायनों, क्लोनिंग या अंतःस्रावी-विघटनकारी रसायनों को अधिकृत करने के लिए। उन्होंने कहा कि यूरोपीय संघ के "एहतियाती" सिद्धांत का सम्मान किया जाना चाहिए।

अमेरिकी ऊर्जा संसाधनों तक अधिक पहुंच

एमईपी का कहना है कि टीटीआईपी को यूरोपीय संघ और अमेरिका के बीच "एलएनजी और कच्चे तेल सहित ईंधन के निर्यात के किसी भी मौजूदा प्रतिबंध या बाधाओं" को समाप्त करना चाहिए, ताकि यह सौदा यूरोपीय संघ की ऊर्जा सुरक्षा को बढ़ाए और ऊर्जा की कीमतों को कम करे। उनका कहना है कि टीटीआईपी सौदे में एक विशिष्ट ऊर्जा अध्याय शामिल होना चाहिए, जिससे यूरोपीय संघ के पर्यावरण मानकों और जलवायु कार्रवाई लक्ष्यों को बनाए रखने में भी मदद मिलनी चाहिए।

डेटा सुरक्षा पर समझौता नहीं किया जा सकता

एमईपी का कहना है कि ईयू और यूएस ई-कॉमर्स और वित्तीय सेवा बाजारों के एकीकरण से ईयू डेटा गोपनीयता नियमों से समझौता नहीं किया जाना चाहिए। टीटीआईपी सौदे में व्यक्तिगत डेटा सुरक्षा पर सभी मौजूदा और भविष्य के यूरोपीय संघ नियमों को किसी भी रियायत से स्पष्ट रूप से छूट दी जानी चाहिए। उनका कहना है कि व्यक्तिगत डेटा के प्रवाह पर प्रावधानों पर अमेरिका के साथ तभी बातचीत की जा सकती है जब समान डेटा सुरक्षा नियम "अटलांटिक के दोनों किनारों पर" लागू किए जाएं।                                          

अमेरिकी परिवहन बाजार और सार्वजनिक खरीद खोलें

टीटीआईपी वार्ता में समुद्री और हवाई परिवहन सेवाओं और एयरलाइनों के विदेशी स्वामित्व पर मौजूदा अमेरिकी प्रतिबंधों को हटा देना चाहिए, जैसे "जोन्स अधिनियम" या "एयर कैबोटेज कानून", जो "यूरोपीय संघ की कंपनियों के लिए बाजार पहुंच में गंभीर बाधा डालते हैं" एमईपी भी अधिक मांग करते हैं अमेरिकी दूरसंचार बाजारों तक यूरोपीय संघ की पहुंच”।

एमईपी का कहना है कि दोनों पक्षों के सार्वजनिक खरीद बाजारों के खुलेपन में व्यापक असमानता को दूर किया जाना चाहिए। टीटीआईपी को सरकार के सभी स्तरों पर अमेरिकी सार्वजनिक खरीद बाजार का "महत्वपूर्ण उद्घाटन" हासिल करना चाहिए, ताकि यूरोपीय संघ की कंपनियां, और विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार की कंपनियां, निर्माण सेवाओं, सिविल इंजीनियरिंग के क्षेत्र में अमेरिकी सार्वजनिक अनुबंधों के लिए बोली लगा सकें। परिवहन और ऊर्जा, वे जोड़ते हैं।

एमईपी यूरोपीय संघ के वार्ताकारों से इंजीनियरिंग और अन्य पेशेवर सेवाओं, वित्तीय या परिवहन सेवाओं जैसी "अत्यधिक विशिष्ट सेवाओं" की आपूर्ति के लिए बाजार में प्रवेश करने में यूरोपीय संघ के हितों को ध्यान में रखने के लिए भी कहते हैं।

सार्वजनिक सेवाओं को छोड़ें

एमईपी ने सार्वजनिक सेवाओं को टीटीआईपी के दायरे से बाहर करने की अपनी इच्छा दोहराई है (जिसमें पानी, स्वास्थ्य, सामाजिक सेवाएं, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली और शिक्षा शामिल है, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं है)।

श्रमिक अधिकारों पर नजर रखें

एमईपी ने यूरोपीय संघ के वार्ताकारों से इस बात पर जोर देने के लिए कहा कि अमेरिका आठ अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन के मुख्य सम्मेलनों की पुष्टि, कार्यान्वयन और कार्यान्वयन करे (अभी तक केवल दो की पुष्टि की है) और कहते हैं कि सामाजिक साझेदारों को शामिल करके अमेरिकी कंपनियों के श्रम प्रावधानों के कार्यान्वयन की अधिक बारीकी से निगरानी की जानी चाहिए। और नागरिक समाज के प्रतिनिधि।

एमईपी और जनता के लिए अधिक पारदर्शिता

एमईपी का आग्रह है कि जनता के लिए अधिक पाठ उपलब्ध कराकर और अधिक दस्तावेजों को प्रचारित करने के लिए अमेरिका की अनुमति प्राप्त करके टीटीआईपी वार्ता की पारदर्शिता में और सुधार किया जाना चाहिए। एमईपी ने चेतावनी दी है कि "बातचीत के प्रस्ताव का खुलासा करने से किसी भी इनकार" को उचित ठहराया जाना चाहिए और यह भी पूछना चाहिए कि सभी एमईपी को "समेकित पाठ" (अध्याय जो यूरोपीय संघ और अमेरिका की स्थिति को मजबूत करते हैं) तक पहुंच प्रदान की जाए।

वैश्विक रोल मॉडल

दुनिया के दो सबसे बड़े आर्थिक गुटों के बीच एक समझौता, जो पहले से ही समान सिद्धांतों और मूल्यों को "साझा और संजोता" है, वैश्विक मानदंडों को स्थापित करने की क्षमता रखता है, और इस संभावना से बचता है कि "विभिन्न मानकों और मूल्यों वाले" देश इसके बजाय इस भूमिका को ग्रहण कर सकते हैं", कहते हैं एमईपी.

अगले चरण

व्यापार समिति के पाठ को अब 10 जून (टीबीसी) के लिए निर्धारित पूर्ण मतदान में, समग्र रूप से संसद द्वारा अनुमोदित किए जाने की आवश्यकता है।

एक बार यूरोपीय संघ और अमेरिकी वार्ताकारों द्वारा तैयार किए गए टीटीआईपी समझौते को लागू होने के लिए यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ परिषद के समर्थन की आवश्यकता होगी।

अधिक जानकारी

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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