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#USElection2016: EU को ट्रम्प-पूर्व सख्त एजेंडा क्यों बनाना चाहिए?
जनमत सर्वेक्षणों और अपनी इच्छाधारी सोच से प्रभावित यूरोप को हिलेरी क्लिंटन की जीत के बाद अमेरिकी विदेश नीति में निरंतरता की उम्मीद थी। अब, यूरोपीय लोगों को डोनाल्ड ट्रम्प के राष्ट्रपति बनने के बाद आने वाले अप्रत्याशित परिवर्तन और अस्थिरता के प्रति सचेत होना चाहिए, लिखते हैं गाइल्स मेरिट.
हिलेरी क्लिंटन के हार स्वीकार करने के कुछ मिनट बाद ही ईयू की विदेश नीति प्रमुख फेडेरिका मोघेरिनी ने ट्वीट कर अपनी प्रतिक्रिया व्यक्त की। यह, जैसा कि राजनीतिक नेताओं के ट्वीट्स, या उनके कर्मचारियों द्वारा किए गए ट्वीट्स के साथ हमेशा होता है, एनोडाइन था। उन्होंने कहा कि ट्रान्साटलांटिक संबंध "राजनीति में किसी भी बदलाव से अधिक गहरे हैं। हम यूरोप की ताकतों की फिर से खोज करते हुए मिलकर काम करना जारी रखेंगे।''
यह देखने के लिए इंतजार करना कि क्या नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ट्रम्प व्हाइट हाउस में जाने के बाद अपने अभियान वादों को लागू करते हैं या नहीं, यह निश्चित रूप से वह रास्ता नहीं है जिसे यूरोपीय संघ को अपनाना चाहिए। इसके विपरीत, यूरोप को 2017 से 2020 तक के ट्रान्साटलांटिक और यहां तक कि वैश्विक एजेंडे को बहुत स्पष्ट रूप से सामने रखना चाहिए।
अक्सर, यूरोपीय संघ केवल घटनाक्रमों पर प्रतिक्रिया करता है, और तब भी अपनी अव्यवस्था प्रकट करता है। यह आमतौर पर विदेश नीति के मुद्दों पर अपनी स्वयं की लाल रेखाएँ निर्धारित करने से कतराता है। यूरोपीय संघ के जटिल सर्वसम्मति-निर्माण तंत्र के कारण यह समझ में आता है - लेकिन यह एक बड़ी बाधा भी है।
ट्रम्प प्रशासन की संभावना न केवल अमेरिकी राजनीति में एक विवर्तनिक बदलाव का संकेत देती है, बल्कि वैश्विक विकास और सुरक्षा में संभावित रूप से बड़े व्यवधान का भी संकेत देती है।
ऐसा हो सकता है कि रिपब्लिकन पार्टी, प्रतिनिधि सभा और सीनेट दोनों में अपने बहुमत के साथ, नए राष्ट्रपति को एक कैबिनेट और विशेष रूप से राज्य सचिव के साथ, उनके अभियान के वादों और खतरों को कम करने के लिए आवश्यक अधिकार और अनुभव प्रदान करेगी। .
लेकिन प्रभावों पर लगाम लगाने की उम्मीद करना ऐसी नीति नहीं है जिसका यूरोपीय संघ को समर्थन करना चाहिए। यूरोप के राष्ट्रीय नेताओं को ट्रम्प की चुनावी जीत पर अपनी प्रतिक्रिया व्यक्त करने के प्रलोभन का विरोध करना चाहिए और इसके बजाय एक आम यूरोपीय प्रतिक्रिया तैयार करनी चाहिए। और जनवरी के तीसरे सप्ताह में राष्ट्रपति ट्रम्प के ओवल कार्यालय में कदम रखने से पहले, उन्हें सक्रिय रूप से ऐसा करना होगा।
यूरोपीय संघ द्वारा निर्धारित एजेंडे के तत्व पर्याप्त रूप से स्पष्ट हैं। सुरक्षा के मामले में, यूरोपीय संघ और नाटो दोनों में समूहित देशों को सामूहिक सुरक्षा के लिए अपनी प्रतिबद्धताओं को फिर से दोहराने की जरूरत है, और संयुक्त राज्य अमेरिका को गठबंधन के भीतर भी ऐसा करने के लिए आमंत्रित करना होगा। ट्रम्प के अभियान बयानबाजी ने नाटो के भविष्य के साथ-साथ वाशिंगटन-मॉस्को संबंधों के विकास पर महत्वपूर्ण सवालिया निशान खड़े कर दिए हैं।
यूक्रेन, सीरिया और व्यापक भूमध्यसागरीय और कैस्पियन क्षेत्रों में अनिश्चितताओं को देखते हुए, सुरक्षा यूरोप की सबसे बड़ी चिंताओं में से एक है।
मुख्य सुरक्षा गारंटर होने से दूर, ऐसा लगता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका जल्द ही अधिक अस्थिरता का स्रोत बन जाएगा। यह संभावना संकट से निपटने में सक्षम एक ठोस यूरोपीय स्थिति की तैयारी की मांग करती है।
आर्थिक मोर्चे पर, ट्रम्प की संरक्षणवादी भावनाएँ और ट्रांसअटलांटिक ट्रेड एंड इन्वेस्टमेंट पार्टनरशिप (टीटीआईपी) जैसे बहुपक्षीय व्यापार सौदों के प्रति उनका विरोध अमेरिका और यूरोपीय संघ के व्यापार और निवेश - और वैश्विक अर्थव्यवस्था के लिए भी एक गंभीर खतरा है। यूरोप और अमेरिका के बीच वस्तुओं और सेवाओं का व्यापार प्रति वर्ष 1.5 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर का है, और ट्रान्साटलांटिक निवेश सालाना 2.5 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर का है। इसमें सेंध लगाने से दुनिया भर में सदमे की लहर दौड़ जाएगी, इसलिए यूरोपीय संघ को अपने इरादे स्पष्ट और शीघ्रता से बताने की जरूरत है।
डोनाल्ड ट्रम्प का चुनाव अमेरिका में चिंताजनक मूड स्विंग को दर्शाता है। यह ब्रिटेन में ब्रेक्सिट जनमत संग्रह और यूरोप भर में लोकलुभावन रुझानों की प्रतिध्वनि देता है। पश्चिम के समृद्ध औद्योगिक देशों में कई मतदाता अब वैश्वीकरण का विरोध करते हैं। सबसे पहले इसका स्वागत किया गया, नए बाज़ार खोले गए; लेकिन तेजी से वैश्वीकरण को अनुचित मानकर खारिज किया जा रहा है क्योंकि व्यापारिक निवेशक कम वेतन वाले देशों की ओर जा रहे हैं।
अगर ट्रंप के 'अमेरिका पहले' नारे का मतलब यह है कि अमेरिका उभरते आर्थिक दिग्गजों द्वारा मांग किए जा रहे वैश्विक शासन सुधारों का विरोध करेगा तो आगे बड़े खतरे हैं। दुनिया का सिपाही बनने के बजाय, अमेरिका इसका प्रमुख ख़तरा बन जाएगा।
इसीलिए यूरोपीय संघ को केंद्र में आने के लिए तैयार रहना चाहिए। यूरोपीय संघ की सरकारों को यह सुनिश्चित करने के लिए एकजुट होना चाहिए कि बढ़ता अमेरिकी राष्ट्रवाद उस अंतरराष्ट्रीय प्रणाली को और बाधित न करे जिसकी अर्थव्यवस्थाएं और सुरक्षा पहले से ही बेहद कमजोर हैं। ऐसा करने से यूरोपीय परियोजना का वास्तविक मूल्य साबित होगा और इसकी गिरावट पलट जायेगी।
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