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जलवायु परिवर्तन ने लीबिया के संकट में बढ़ा दिया दांव

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लीबिया दस वर्षों से संकट में है, और हर गुजरते साल के साथ, पश्चिम के लिए दांव ऊंचे होते जा रहे हैं। देश और उसके लोगों को तबाह करने वाली मानवीय त्रासदी के अलावा, लीबिया के भविष्य की लड़ाई में जोखिम आमतौर पर अनुमान से कहीं अधिक है। पंडित अक्सर यह ख़तरा उठाते हैं कि लीबिया में रूसी मिसाइलों की तैनाती नाटो और यूरोपीय संघ दोनों के लिए ख़तरा होगी। लीबिया की इटली और ग्रीस के तटों से निकटता और भूमध्य सागर के केंद्र में प्रभुत्व वाली स्थिति इसे उस शक्ति के लिए एक मूल्यवान रणनीतिक पुरस्कार बनाती है जो इस पर प्रभाव डाल सकती है। फिर भी भूमध्य सागर के केंद्र में लीबिया की स्थिति एक और चिंता के साथ आती है, जो आने वाले वर्षों में बढ़ेगी, जे मेन्स लिखते हैं।

जो कोई भी लीबिया को नियंत्रित करेगा वह मध्य पूर्व और उप-सहारा अफ्रीका से शरणार्थियों और प्रवासियों के प्रवाह पर महत्वपूर्ण नियंत्रण रखेगा। यूरोपीय अधिकारियों ने पहले ही इस बारे में चिंता व्यक्त की है, और संयुक्त नौसैनिक अभियानों के माध्यम से संघ ने संघ में अवैध प्रवासन की लहर को रोकने की कोशिश की है। लीबिया के माध्यम से अपना रास्ता बनाने वालों में अफगानिस्तान और सीरिया में हिंसा से भाग रहे शरणार्थी, सीरिया में युद्ध से भाग रहे शरणार्थी, लीबिया के 270,000 से अधिक आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों में से कुछ और उप-सहारा अफ्रीका से बेहतर जीवन की तलाश में उत्तर की ओर बढ़ रहे प्रवासियों की बढ़ती संख्या शामिल है। संघर्ष से भागने वाले शरणार्थियों का अनुभव एक मानवीय त्रासदी है, और बेहतर जीवन की तलाश करने वाले प्रवासी मानव इतिहास का एक तथ्य है। फिर भी इन मानवीय कहानियों से परे, बड़े पैमाने पर प्रवासन की व्यापक घटना को उन लोगों द्वारा एक हथियार में तब्दील किया जा रहा है जो यूरोप को नुकसान पहुंचाने या इसे बंधक बनाने की आशा रखते हैं।

भू-राजनीतिक उपकरण के रूप में बड़े पैमाने पर प्रवासन के उपयोग का एक लंबा इतिहास रहा है। राजनीतिक वैज्ञानिक केली ग्रीनहिल के हालिया शोध से पता चलता है कि अकेले पिछले सत्तर वर्षों में 56 ऐसे उदाहरण हैं। 1972 में, ब्रिटेन द्वारा सहायता और सहायता वापस लेने की सजा के रूप में, ईदी अमीन ने 80,000 ब्रिटिश पासपोर्ट धारकों सहित युगांडा की पूरी एशियाई आबादी को निष्कासित कर दिया। 1994 में, फिदेल कास्त्रो के क्यूबा ने बड़े पैमाने पर नागरिक अशांति के मद्देनजर संयुक्त राज्य अमेरिका को प्रवासियों की लहर की धमकी दी। 2011 में, कोई और नहीं बल्कि लीबिया के दिवंगत तानाशाह मुअम्मर गद्दाफ़ी थे धमकी दी यूरोपीय संघ ने चेतावनी देते हुए कहा कि यदि वह प्रदर्शनकारियों का समर्थन करता रहा, तो "यूरोप को उत्तरी अफ्रीका से आने वाली मानव बाढ़ का सामना करना पड़ेगा"। 2016 में, तुर्की सरकार धमकी दी यदि यूरोपीय संघ ने भुगतान नहीं किया तो तुर्की में रहने वाले लगभग चार मिलियन सीरियाई शरणार्थियों को यूरोपीय संघ में शामिल होने की अनुमति दी गई। जब विवाद भड़का, तो तुर्की ने अनुमति दे दी, और कुछ मामलों में मजबूर पूर्वी यूरोप में प्रवासियों के आने से आप्रवासन के कठिन प्रश्न पर संघ के भीतर पहले से ही उच्च तनाव बढ़ गया है। लीबिया इन बहसों का अगला केंद्र बिंदु है।

लीबिया की यूरोप से निकटता इसे प्रवासियों के लिए एक प्रमुख आकर्षण केंद्र बनाती है। इसका किनारा लैम्पेडुसा और क्रेते के द्वीपों से नाव द्वारा अनुमानित रूप से 16 घंटे और ग्रीक मुख्य भूमि से लगभग एक दिन की दूरी पर है। इस क्षेत्र के लिए, लीबिया मध्य पूर्व, उत्तरी अफ्रीका और उप-सहारा अफ्रीका से प्रवास के लिए एक प्रमुख केंद्र बन गया है। पश्चिम अफ्रीका से, एक मार्ग नाइजर में अगाडेज़ से होकर गुजरता है, जो उत्तर की ओर लीबिया के फेज़ान में सभा के नख़लिस्तान तक जाता है। एक अन्य माली के गाओ से अल्जीरिया, ताम्रनासेट से होते हुए लीबिया की ओर बढ़ता है। पूर्वी अफ्रीका से, सूडान में खार्तूम केंद्रीय मिलन बिंदु है, जो इसके दक्षिण-पूर्व से लीबिया की ओर जाता है। मार्च 2020 तक, लीबिया मेजबानी लगभग 635,000 शरणार्थियों के अलावा, मध्य पूर्व और अफ़्रीका से अनुमानित 50,000 प्रवासी हैं।

आज लीबिया मोटे तौर पर दो हिस्सों में बंट गया है। लीबिया की समस्या शक्ति शून्यता नहीं है, बल्कि यूरोप पर प्रभुत्व चाहने वाली विदेशी हितों के अधीन शक्तियों द्वारा देश का नियंत्रण है। मार्च के बाद से, लीबिया पर राष्ट्रीय एकता की एक कमजोर सरकार का शासन रहा है, जिसने कागज पर, अपने असमान पूर्व और पश्चिम को फिर से एकजुट कर दिया है। फिर भी यह एक सरकार के रूप में कार्य करने के लिए संघर्ष कर रही है और निश्चित रूप से देश के अधिकांश हिस्सों पर इसके पास शक्ति का एकाधिकार नहीं है। पूर्व में, लीबिया की राष्ट्रीय सेना मुख्य प्रेरक शक्ति बनी हुई है और पूरे देश में, आदिवासी और जातीय मिलिशिया दण्डमुक्ति के साथ कार्य करना जारी रखे हुए हैं। इसके अलावा, लीबिया अभी भी विदेशी सैनिकों और भाड़े के सैनिकों की एक महत्वपूर्ण टुकड़ी का घर है। कई अन्य लोगों के अलावा, लीबिया के पूर्व और पश्चिम में दो सबसे शक्तिशाली विदेशी अभिनेता-- क्रमशः रूस और तुर्की-- जमीन पर अपना दबदबा बनाए हुए हैं। कोई भी पक्ष पीछे हटने को तैयार नहीं दिखता, जिसका अर्थ है कि देश में गतिरोध बना रहेगा; या, कि यह विभाजन की दिशा में अपना प्रतीत होने वाला कठोर फेरबदल जारी रखेगा। कोई भी परिणाम वांछनीय नहीं है.

दोनों रूस और तुर्की यूरोपीय संघ को प्रवासन की लहरों से खतरा है। यदि लीबिया गतिरोध पर बना रहता है, तो वे संघ के सबसे संवेदनशील दबाव बिंदु पर अपनी उंगलियां रखते हुए, लीबिया, जो मध्य पूर्वी और अफ्रीकी प्रवास के लिए एक प्रमुख नोड है, को एक कलंक के रूप में उपयोग करना जारी रख सकते हैं। यह चिंता केवल तभी बढ़ेगी जब मध्य पूर्व और अफ्रीका की आबादी दर से बढ़ेगी बहुत अधिक दुनिया के बाकी। जलवायु परिवर्तन पैदा हो रहा है अधिक बड़े पैमाने पर प्रवासन के लिए प्रोत्साहन. सूखा, जंगल की आग, अकाल, पानी की कमी और कृषि योग्य भूमि की घटती मात्रा दोनों देशों में स्थानिक समस्याएँ बनती जा रही हैं। अफ्रीका और मध्य पूर्व. राजनीतिक अस्थिरता और कमजोर शासन के साथ, उत्तर की ओर प्रवास न केवल एक वार्षिक घटना बन गया है, बल्कि यूरोपीय संघ की एकता और भविष्य के लिए एक निरंतर और बढ़ता दबाव बन गया है। यदि रूस और तुर्की का लीबिया में प्रभावी या साझा नियंत्रण है, तो इसमें कोई संदेह नहीं है कि वे इस तथ्य का उपयोग करेंगे - और लीबिया का उपयोग यूरोपीय संघ को धमकी देने और कमजोर करने के लिए करेंगे। यह मामला नहीं होना चाहिए।

लीबिया का राजनीतिक संकट एक सामाजिक अनुबंध की अनुपस्थिति से उत्पन्न हुआ है जो देश को एकजुट कर सकता है, संसाधनों को समान रूप से वितरित कर सकता है, और शासन का एक मॉडल प्रदान कर सकता है जो प्रांतीय जरूरतों को पार करता है और एक राष्ट्रीय निर्वाचन क्षेत्र को पूरा करता है। लीबियाई एकता, और लीबिया के संकट का समाधान, बहुत हद तक यूरोपीय हित में है। आज तक, लीबिया को एक ऐसा संविधान प्रदान करने के प्रयास स्थगित कर दिए गए हैं जो इसे एक सामाजिक अनुबंध प्रदान कर सके। यह एकीकृत लीबियाई राज्य के पुनर्निर्माण को स्थगित कर देता है, जो अपनी नीति बनाने और प्रवासन जैसे प्रमुख मुद्दों पर यूरोपीय संघ के साथ साझेदारी करने में सक्षम है। यूरोपीय संघ को इस परिणाम का समर्थन करने वाले लीबिया के संविधान का मसौदा तैयार करने के प्रयासों का तत्काल समर्थन करना चाहिए। इसके लिए सैन्य या राजनीतिक हस्तक्षेप की आवश्यकता नहीं है, बल्कि सभी कानूनी चीजों के लिए यूरोप की प्राकृतिक योग्यता के साथ खिलवाड़ करना होगा।

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लीबिया के भविष्य के संविधान के लिए विचार पहले से ही प्रचुर मात्रा में हैं, शायद पहले से ही दिखें। ब्रुसेल्स को उन पर चर्चा करने के लिए एक मंच होना चाहिए, और इसकी कानूनी प्रतिभाओं को एक संवैधानिक समाधान निकालने में समय और ध्यान देना चाहिए जो लीबिया की समस्याओं को हल कर सके। यह सुनिश्चित करके कि लीबिया एकीकृत रह सके और विदेशी दबाव के बोझ से स्वतंत्र रह सके, यूरोप अपनी एकता और स्वतंत्रता के दीर्घकालिक हित में कार्य करेगा। एकमात्र अभिनेता के रूप में जिसके लिए लीबिया की स्वतंत्रता और एकता वास्तव में उससे जुड़ी हुई है, उसके पास कार्य करने के लिए एक जिम्मेदारी और एक बड़ा प्रोत्साहन है।

जे मेन्स मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका फोरम के कार्यकारी निदेशक हैं, जो कैम्ब्रिज विश्वविद्यालय में स्थित एक थिंक टैंक है, और एक व्यापक आर्थिक सलाहकार फर्म ग्रीनमेंटल के लिए एक शोध विश्लेषक है।

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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