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लीबिया में अंतर्राष्ट्रीय विफलताएं और अपरंपरागत दृष्टिकोण जो स्थिरता ला सकता है

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पिछले सात वर्षों में, लीबिया दुनिया में सबसे अधिक अंतरराष्ट्रीयकृत शांति प्रयासों में से एक का मंच बन गया है। चूंकि 2014 में एक असफल लोकतांत्रिक संक्रमण के मद्देनजर गृहयुद्ध छिड़ गया था, इसलिए अंतरराष्ट्रीय संगठनों और पश्चिम, पूर्व और मध्य पूर्व के कई राज्य अधिकारियों ने देश में शांति और स्थिरता लाने के लिए एक दर्जन से अधिक पहल शुरू की हैं। सत्ता के लिए अलग-अलग आकांक्षी के साथ-साथ अलग-अलग दृष्टिकोणों को बढ़ावा देने में विदेशी अभिनेताओं के बीच कलह, और यह तथ्य कि लीबिया के हितधारक स्वयं भविष्य के लिए एक सामान्य कार्य योजना से सहमत नहीं हो पाए हैं, एक नाजुक गतिरोध में बातचीत रुक गई है जो जोखिम में है संघर्ष का उलटा, अशरफ बौदौरा लिखते हैं।

जैसा कि दिसंबर 2021 की हालिया विफलता लोकतांत्रिक चुनावों को इतनी उपयुक्त रूप से प्रदर्शित करती है, अंतर्राष्ट्रीय प्रयास कुछ हद तक प्रतिवादात्मक दृष्टिकोण का पालन कर रहे हैं। पश्चिमी शैली की लोकतांत्रिक राजनीतिक संस्कृति का कोई उल्लेखनीय इतिहास नहीं होने के साथ-साथ एकजुट राष्ट्रीय पहचान, लीबिया ने एक विवादास्पद प्रक्रिया में सार्थक रूप से शामिल होने के लिए संघर्ष किया है, जैसे कि एक नए राज्य की नींव रखने के लिए विचार-विमर्श के माध्यम से।

युद्धविराम हासिल करना, चुनाव शुरू करना और लीबिया में एक कार्यात्मक राजनीतिक संरचना का निर्माण 2015 से अंतरराष्ट्रीय विदेश नीति एजेंडा पर रहा है। संयुक्त राष्ट्र प्रायोजित स्किरहैट समझौता (दिसंबर 2015) का उद्देश्य एक संयुक्त राज्य प्राधिकरण बनाने के लिए टोब्रुक स्थित प्रतिनिधि सभा और त्रिपोली की सामान्य राष्ट्रीय कांग्रेस के कार्यालय-धारकों को एकजुट करना है।

RSI पेरिस बैठक, जुलाई 2017 में फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों के कहने पर आयोजित, लीबिया में प्रमुख हितधारकों के साथ-साथ 20 देशों के प्रतिनिधियों को युद्धविराम प्राप्त करने के लिए एक साथ लाया, और राष्ट्रपति और संसदीय चुनाव कराने के लिए सहमत हुए। इटली ने नवंबर 2018 में में अपनी पहल शुरू की पलेर्मो सम्मेलन, समान लक्ष्यों को प्राप्त करने का लक्ष्य। यूएई के क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन जायद अबू धाबी बैठक फरवरी 2019-पिछले राजनयिक प्रयासों की तरह-स्थायी शांति का मार्ग प्रशस्त करने में कोई ठोस परिणाम नहीं लाया।

तुर्की और रूस ने 2020 में राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और राष्ट्रपति रेसेप तईप एर्दोगन के साथ तस्वीर में प्रवेश किया बैठक लीबियाई नेताओं के साथ, जिसने देश की पूर्वी और पश्चिमी शक्तियों के बीच युद्धविराम को नवीनीकृत किया। जर्मनी और संयुक्त राष्ट्र ने बहुदलीय के साथ लीबिया के भीतर क्षणिक शांति की स्थिति का अनुसरण किया बर्लिन सम्मेलनe, जिसका युद्धविराम समझौता था अपेक्षित टूट गया पूर्वी स्थित जनरल खलीफा हफ़्तेर द्वारा एक दिन बाद। लीबिया की वैध सरकार के पांच अधिकारियों और जिनेवा में हफ्तार के पांच सैन्यकर्मियों के बीच संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व वाली 5+5 सैन्य वार्ता (फरवरी 2020) में भी यही हश्र हुआ।

लीबिया (यूएनएसएमआईएल) में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन के लिए महासचिव की कार्यवाहक विशेष प्रतिनिधि स्टेफ़नी विलियम्स ने फरवरी 2021 में विदेशी नेतृत्व वाले राजनयिक प्रयासों के लिए लोगों को उम्मीद की थी कि यह ताजी हवा की सांस होगी। एक स्पष्ट रूप से लीबिया के स्वामित्व वाली और लीबिया का परिचय- योजना का नेतृत्व किया, लीबिया राजनीतिक संवाद मंच (एलपीडीएफ) एक प्रधान मंत्री और एक प्रेसीडेंसी परिषद का चुनाव करने में कामयाब रहा। इन्हें देश को चुनावों की ओर ले जाने और लोकतांत्रिक शासन की एक नई प्रणाली स्थापित करने का काम सौंपा गया था। क्षितिज पर लोकतांत्रिक चुनावों की योजना के साथ, दूसरा बर्लिन सम्मेलन (जून 2021) और संयुक्त राष्ट्र वार्ता का एक नया दौर जिनेवा (जुलाई 2021) लीबिया से विदेशी लड़ाकों को हटाने और चुनाव कराने और प्रमुख राजनीतिक संस्थानों की स्थापना के लिए एक संवैधानिक ढांचे का मसौदा तैयार करके एलपीडीएफ को मजबूत करने की असफल कोशिश की। जैसा कि कई लोगों को उम्मीद थी, आज तक, इनमें से कोई भी लक्ष्य हासिल नहीं किया गया है और कुछ के रूप में आशंका, पिछले दिसंबर में चुनाव योजना के अनुसार नहीं हुए थे, जमीनी स्थिति के साथ, और अर्थव्यवस्था, केवल बिगड़ रहा है।

अफ्रीकी महाद्वीप से यूरोप तक एक पारगमन देश के रूप में जो तेल क्षेत्रों में समृद्ध है और एक अरब-मुस्लिम राष्ट्र है, लीबिया स्थित है प्रतिच्छेदन महत्वपूर्ण भौगोलिक, आर्थिक और वैचारिक हितों की। इस प्रकार, विदेशी भागीदारी को इसके समसामयिक मामलों की एक विशेषता बने रहने की गारंटी दी जाती है, जब तक कि अंतर्राष्ट्रीय अभिनेताओं को अपने लाभ के लिए इसके भविष्य को प्रभावित करने का मौका मिलता है।

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राष्ट्र के भीतर से लीबिया में कलह को संबोधित करने के लिए संयुक्त राष्ट्र प्रायोजित और एलपीडीएफ के नेतृत्व वाला दृष्टिकोण आगे के रास्ते के संदर्भ में सही दिशा में एक कदम का प्रतिनिधित्व करता है। यह विफल विदेशी प्रचारित और तैयार की गई कार्य योजनाओं के विपरीत है, लेकिन फिर भी काफी कम है। जमीनी स्तर पर वर्तमान वास्तविकताओं का सम्मान करने के लिए इसके लक्ष्यों और अनुक्रमण दृष्टिकोण को संशोधित किया जाना चाहिए। मौलिक कानूनों को निर्धारित करने के लिए लीबिया में लोकतंत्र के अब तक के विदेशी साधनों को छोड़ने के बजाय, संविधान को स्थापित करना व्यवसाय का पहला क्रम होना चाहिए।

नियमों पर सहमति और प्रमुख संस्थान चुनाव कराने के लिए स्थिरता की भावना को सुविधाजनक बनाने और देश के कानूनी-राजनीतिक ढांचे के आगे के तत्वों पर बातचीत करने की अत्यधिक विवादास्पद प्रक्रिया में संलग्न होने में सहायक होंगे। हाल ही में प्रकाशित एक अध्ययन में, कैम्ब्रिज स्थित मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका फोरम, शायद अपरंपरागत दृष्टिकोण के लिए बॉक्स के बाहर देखकर, लीबिया के 1951 के संविधान की पहचान की, और इसके साथ लोकतांत्रिक रूप से नेतृत्व किया संवैधानिक राजतंत्र, एक प्रामाणिक रूप से लीबियाई ढांचा जो स्थिरता की एक डिग्री प्राप्त करने और देश के राजनीतिक विकास को गति देने के आधार के रूप में काम कर सकता है।

कागज के रूप में, जो पिछले हफ्ते यूके हाउस ऑफ लॉर्ड्स में ब्रिटिश और अंतरराष्ट्रीय राजनेताओं, शिक्षाविदों और राजनयिकों को प्रस्तुत किया गया था, हाइलाइट्स, 1951 के समर्थक लीबिया के विभिन्न शिविरों से आते हैं और इसमें राजशाहीवादी, संघवादी और ऐसे लोग शामिल हैं जो बस मानते हैं कि खरोंच से शुरू करने की तुलना में मौजूदा दस्तावेज़ में संशोधन करना आसान होगा। 1951 का संविधान, इसके समर्थकों के अनुसार, आंतरिक वैधता और अधिकार का प्रतिनिधित्व करता है, और सभी लीबियाई गुटों के बीच एक आम एकजुट बिंदु है। महत्वपूर्ण रूप से, यह एक ऐसा दस्तावेज है जिसने अल्पसंख्यकों सहित विभिन्न राजनीतिक और सामाजिक स्वतंत्रताओं को भी संहिताबद्ध किया है। यह वास्तव में, स्थिरता की आवश्यक डिग्री प्राप्त करने, देश के राजनीतिक विकास को गति देने और इसे लोकतांत्रिक स्थिरता और आर्थिक समृद्धि की दिशा में स्थापित करने के आधार के रूप में काम कर सकता है।

जबकि विदेशी अभिनेताओं की ओर से उनके हितों के विचलन के कारण एक संयुक्त दृष्टिकोण की उम्मीद नहीं की जा सकती है, लीबिया द्वारा तैयार और लीबिया के स्वामित्व वाली प्रक्रिया यह गारंटी देने का सबसे अच्छा तरीका है कि इसके परिणामों का सभी द्वारा सम्मान किया जाएगा। क्या 1951 का स्वतंत्रता संविधान सबसे अच्छा विकल्प है, निश्चित रूप से लीबियाई लोगों के बीच गरमागरम बहस का विषय होगा। फिर भी, एक मौजूदा संवैधानिक ढांचे को एक आम भाजक के रूप में सेवा करने का विचार जो आगे की राजनीतिक प्रक्रियाओं का निर्माण कर सकता है, निश्चित रूप से एक नया दृष्टिकोण है जो ध्यान देने योग्य है - विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय समुदाय के सदस्यों से जिन्होंने सार्थक प्रभाव के लिए इतना समय और प्रयास किया है लीबिया में परिवर्तन

अशरफ बौदौरा लीबिया में स्थित एक राजनीतिक विश्लेषक हैं। कई वर्षों तक लीबिया के लिए एक संवैधानिक लोकतांत्रिक समाधान की वकालत में शामिल होने के बाद, वह वर्तमान में संवैधानिक राजशाही की वापसी के लिए राष्ट्रीय सम्मेलन के अध्यक्ष के रूप में कार्य करता है।

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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