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फ्रांसीसी पुलिस ने COVID स्वास्थ्य पासपोर्ट नियमों के खिलाफ विरोध प्रदर्शन किया

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फ्रांसीसी राष्ट्रवादी पार्टी लेस पैट्रियट्स (द पैट्रियट्स) के एक समर्थक ने पेरिस, फ्रांस में अप्रैल 19 में कोरोनोवायरस बीमारी (COVID-10,2021) के प्रकोप के दौरान सरकार की आर्थिक और सामाजिक नीतियों के विरोध में एक तख्ती धारण की। तख्ती पर लिखा है 'स्वास्थ्य पासपोर्ट को नहीं'। रॉयटर्स/गोंजालो फ्यूएंट्स/फाइल फोटो

अगले महीने से बार, रेस्तरां और सिनेमाघरों में प्रवेश पाने के लिए दर्जनों फ्रांसीसी पुलिस ने राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रोन की COVID-19 वैक्सीन प्रमाणपत्र या नकारात्मक पीसीआर परीक्षण की योजना के खिलाफ विरोध प्रदर्शन को तितर-बितर करने के लिए आंसू गैस का इस्तेमाल किया। क्रिश्चियन लोव और रिचर्ड लॉफ लिखें, रायटर.

मैक्रों ने इस हफ्ते की घोषणा व्यापक उपाय स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं के अनिवार्य टीकाकरण और व्यापक जनता के लिए नए स्वास्थ्य पास नियमों सहित नए कोरोनावायरस संक्रमणों में तेजी से वृद्धि से लड़ने के लिए।

ऐसा करने में, वह अन्य यूरोपीय देशों की तुलना में आगे बढ़ गया है अत्यधिक संक्रामक डेल्टा संस्करण के प्रशंसकों के रूप में मामलों की एक नई लहर है, और अन्य सरकारें ध्यान से देख रही हैं कि फ्रांसीसी जनता कैसे प्रतिक्रिया देती है। (वैश्विक मामलों पर ग्राफिक).

पेरिस के अधिकारियों की अनुमति के बिना बुधवार को मध्य पेरिस में बड़ी संख्या में प्रदर्शनकारियों द्वारा एक बुलेवार्ड पर मार्च करने के बाद पुलिस ने कदम बढ़ाया। कुछ ने "स्वास्थ्य पास को नहीं" कहते हुए बैज पहना था।

रॉयटर्स के एक गवाह ने देखा कि पुलिस वैन और दंगा पुलिस के एक स्तंभ ने एक सड़क को बंद कर दिया था।

मैक्रों की योजना के कुछ आलोचक - जिसमें अगस्त से सभी संरक्षकों के स्वास्थ्य पास की जांच के लिए शॉपिंग मॉल, कैफे, बार और रेस्तरां की आवश्यकता होगी - राष्ट्रपति पर आरोप लगाते हैं स्वतंत्रता पर रौंदना और उन लोगों के साथ भेदभाव करना जो COVID शॉट नहीं चाहते हैं।

मैक्रों का कहना है कि टीका फ्रांस को सामान्य स्थिति में वापस लाने का सबसे अच्छा तरीका है और वह अधिक से अधिक लोगों को टीका लगाने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है।

बुधवार का विरोध बैस्टिल दिवस पर हुआ, पेरिस में एक मध्ययुगीन किले पर १७८९ में हुए तूफान की बरसी, जिसने फ्रांसीसी क्रांति में एक महत्वपूर्ण मोड़ को चिह्नित किया।

फ्रांसीसी मीडिया ने बताया कि सरकार के मसौदे में अन्य प्रस्तावों में सकारात्मक परीक्षण करने वाले किसी भी व्यक्ति के 10 दिनों के लिए अनिवार्य अलगाव है, जिसमें पुलिस यादृच्छिक जांच करती है। विस्तार की पुष्टि करने के लिए कहने पर प्रधान मंत्री कार्यालय ने कोई जवाब नहीं दिया।

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आयोग ने कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में स्व-रोजगार और स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों का समर्थन करने के लिए € 2.5 बिलियन की इतालवी योजना को मंजूरी दी

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यूरोपीय आयोग ने कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में स्व-नियोजित व्यक्तियों और कुछ स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों का समर्थन करने के लिए € 2.5 बिलियन की इतालवी योजना को आंशिक रूप से सामाजिक सुरक्षा योगदान से छूट दी है। राज्य सहायता के तहत योजना को मंजूरी दी गई थी अस्थायी ढाँचा.

प्रतिस्पर्धा नीति के प्रभारी कार्यकारी उपाध्यक्ष मार्ग्रेथ वेस्टेगर ने कहा: "यह € 2.5bn योजना इटली को स्व-नियोजित व्यक्तियों का समर्थन करने में सक्षम बनाएगी, जो कोरोनोवायरस प्रकोप से बुरी तरह प्रभावित हुए हैं। यह योजना सेवानिवृत्त स्वास्थ्य पेशेवरों का भी समर्थन करेगी जिन्हें प्रकोप की प्रतिक्रिया में योगदान करने के लिए अपनी गतिविधि को फिर से शुरू करने की आवश्यकता थी। हम यूरोपीय संघ के नियमों के अनुरूप कोरोनोवायरस प्रकोप के आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए व्यावहारिक समाधान खोजने के लिए सदस्य राज्यों के साथ घनिष्ठ सहयोग में काम करना जारी रखते हैं। ”

इतालवी समर्थन के उपाय

इटली ने आयोग को इसकी सूचना दी अस्थायी ढाँचा €2.5bn के कुल अनुमानित बजट के साथ एक सहायता योजना, स्व-नियोजित व्यक्तियों और कुछ स्वास्थ्य पेशेवरों को वर्ष 2021 के लिए सामाजिक सुरक्षा योगदान से छूट, प्रति व्यक्ति €3,000 की अधिकतम वार्षिक राशि तक।

यह योजना स्व-नियोजित व्यक्तियों के लिए खुली होगी, जिन्होंने 2020 की तुलना में 2019 में टर्नओवर या पेशेवर शुल्क में कम से कम एक तिहाई की कमी का सामना किया है, और जिनकी 2019 की कुल आय इस तरह के सामाजिक योगदान के अधीन € 50,000 से अधिक नहीं है। यह योजना स्वास्थ्य पेशेवरों के लिए भी खुली होगी जो सेवानिवृत्त हो गए थे लेकिन 2020 में कोरोनावायरस के प्रकोप का जवाब देने के लिए अपनी व्यावसायिक गतिविधि को फिर से शुरू करने की आवश्यकता थी।

इस योजना का उद्देश्य ऐसे समय में सामाजिक सुरक्षा योगदान के लिए खर्च को कम करना है जब बाजारों का सामान्य कामकाज कोरोनोवायरस के प्रकोप से बुरी तरह प्रभावित होता है।

आयोग ने पाया कि इतालवी योजना अस्थायी ढांचे में निर्धारित शर्तों के अनुरूप है। विशेष रूप से, सहायता (i) मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय प्रति कंपनी €225,000, कृषि उत्पादों के प्राथमिक उत्पादन में सक्रिय प्रति कंपनी €270,000, या अन्य सभी क्षेत्रों में सक्रिय प्रति कंपनी €1.8 मिलियन से अधिक नहीं होगी ; और (ii) 31 दिसंबर 2021 के बाद नहीं दिया जाएगा।

इसलिए आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि अनुच्छेद 107 (3) (बी) टीएफईयू और अस्थायी ढांचे में निर्धारित शर्तों के अनुरूप, सदस्य राज्य की अर्थव्यवस्था में गंभीर गड़बड़ी को दूर करने के लिए उपाय आवश्यक, उचित और आनुपातिक है।

इस आधार पर, आयोग ने यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत सहायता उपाय को मंजूरी दी।

पृष्ठभूमि

आयोग ने एक को अपनाया है अस्थायी ढाँचा कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए सदस्य राज्यों को राज्य सहायता नियमों के तहत पूर्ण लचीलेपन का उपयोग करने में सक्षम बनाने के लिए। अस्थायी रूपरेखा, जिस पर संशोधन किया गया है 3 अप्रैल, 8 मई, 29 जून, 13 अक्टूबर 2020 और 28 जनवरी 2021, निम्न प्रकार की सहायता प्रदान करता है, जो सदस्य राज्यों द्वारा दी जा सकती है:

(i) प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनी को प्रत्यक्ष अनुदान, इक्विटी इंजेक्शन, चुनिंदा कर लाभ और €225,000 तक का अग्रिम भुगतान, मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनी को €270,000 और सक्रिय कंपनी को €1.8 मिलियन अन्य सभी क्षेत्रों में इसकी तत्काल तरलता जरूरतों को पूरा करने के लिए। सदस्य राज्य प्राथमिक कृषि क्षेत्र और मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र को छोड़कर, जोखिम के 1.8% को कवर करने वाले ऋणों पर शून्य-ब्याज ऋण या गारंटी के प्रति कंपनी € 100 मिलियन के नाममात्र मूल्य तक भी दे सकते हैं, जहां की सीमाएं €२२५,००० और €२७०,००० प्रति कंपनी क्रमशः, लागू होते हैं।

(Ii) कंपनियों द्वारा लिए गए ऋण के लिए राज्य की गारंटी यह सुनिश्चित करने के लिए कि बैंक उन ग्राहकों को ऋण प्रदान करते रहें जिनकी उन्हें आवश्यकता है। ये राज्य गारंटी ऋण पर जोखिम का 90% तक कवर कर सकते हैं ताकि व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद मिल सके।

(Iii) कंपनियों को सब्सिडी वाले सार्वजनिक ऋण (वरिष्ठ और अधीनस्थ ऋण) कंपनियों के लिए अनुकूल ब्याज दरों के साथ। ये ऋण व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद कर सकते हैं।

(Iv) बैंकों के लिए सुरक्षा उपाय जो वास्तविक अर्थव्यवस्था को सहायता करते हैं इस तरह की सहायता को बैंकों के ग्राहकों को प्रत्यक्ष सहायता के रूप में माना जाता है, न कि स्वयं बैंकों को, और बैंकों के बीच प्रतिस्पर्धा के न्यूनतम विरूपण को सुनिश्चित करने के लिए मार्गदर्शन देता है।

(V) सार्वजनिक अल्पकालिक निर्यात ऋण बीमा सभी देशों के लिए, सदस्य देश की आवश्यकता के बिना यह प्रदर्शित करने के लिए कि संबंधित देश अस्थायी रूप से "गैर-विपणन योग्य" है।

(Vi) कोरोनावायरस से संबंधित अनुसंधान और विकास के लिए सहायता (आर एंड डी) प्रत्यक्ष अनुदान, चुकौती अग्रिम या कर लाभ के रूप में वर्तमान स्वास्थ्य संकट को संबोधित करने के लिए। सदस्य राज्यों के बीच सीमा पार सहयोग परियोजनाओं के लिए एक बोनस दिया जा सकता है।

(Vii) परीक्षण सुविधाओं के निर्माण और उत्थान के लिए समर्थन पहले औद्योगिक तैनाती तक कोरोनोवायरस के प्रकोप से निपटने के लिए (टीके, वेंटिलेटर और सुरक्षात्मक कपड़ों सहित) उत्पादों को विकसित करना और परीक्षण करना। यह प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने योग्य अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में ले सकता है। कंपनियों को एक बोनस से लाभ हो सकता है जब उनके निवेश को एक से अधिक सदस्य राज्य द्वारा समर्थित किया जाता है और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश का निष्कर्ष निकाला जाता है।

(ज) कोरोनावायरस के प्रकोप से निपटने के लिए प्रासंगिक उत्पादों के उत्पादन के लिए समर्थन प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने वाले अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में। कंपनियों को एक बोनस से लाभ हो सकता है जब उनके निवेश को एक से अधिक सदस्य राज्य द्वारा समर्थित किया जाता है और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश का निष्कर्ष निकाला जाता है।

(झ) कर भुगतानों के बहिष्कार और / या सामाजिक सुरक्षा योगदान के निलंबन के रूप में लक्षित समर्थन उन क्षेत्रों, क्षेत्रों या कंपनियों के प्रकारों के लिए जो प्रकोप से सबसे कठिन हैं।

(एक्स) कर्मचारियों के लिए वेतन सब्सिडी के रूप में लक्षित समर्थन क्षेत्रों या क्षेत्रों में उन कंपनियों के लिए जो कोरोनोवायरस प्रकोप से सबसे अधिक पीड़ित हैं, और अन्यथा उन्हें कर्मियों को रखना पड़ता।

(Xi) लक्षित पुनर्पूंजीकरण सहायता गैर-वित्तीय कंपनियों के लिए, यदि कोई अन्य उपयुक्त समाधान उपलब्ध नहीं है। एकल बाजार में प्रतिस्पर्धा की अनुचित विकृतियों से बचने के लिए सुरक्षा उपाय हैं: हस्तक्षेप की आवश्यकता, उपयुक्तता और आकार पर स्थितियां; कंपनियों और पारिश्रमिक की राजधानी में राज्य के प्रवेश पर स्थितियां; संबंधित कंपनियों की पूंजी से राज्य से बाहर निकलने के बारे में स्थितियां; वरिष्ठ प्रबंधन के लिए लाभांश प्रतिबंध और पारिश्रमिक कैप सहित शासन से संबंधित शर्तें; क्रॉस-सब्सिडी और अधिग्रहण प्रतिबंध और प्रतियोगिता विकृतियों को सीमित करने के लिए अतिरिक्त उपायों का निषेध; पारदर्शिता और रिपोर्टिंग आवश्यकताएं।

(बारहवीं) खुला निश्चित लागत के लिए समर्थन कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में 30 की समान अवधि की तुलना में कम से कम 2019% की पात्र अवधि के दौरान कारोबार में गिरावट का सामना करने वाली कंपनियों के लिए। समर्थन लाभार्थियों की निश्चित लागत के एक हिस्से में योगदान देगा जो उनके राजस्व द्वारा कवर नहीं किया जाता है, प्रति उपक्रम € 10m की अधिकतम राशि तक।

आयोग सदस्य राज्यों को अस्थाई फ्रेमवर्क के तहत दी जाने वाली 31 दिसंबर 2022 तक चुकाने योग्य उपकरणों (जैसे गारंटी, ऋण, चुकाने वाले अग्रिम) को सहायता के अन्य रूपों में प्रदान करने में सक्षम करेगा, जैसे कि प्रत्यक्ष अनुदान, बशर्ते अस्थायी फ्रेमवर्क की शर्तों को पूरा किया जाए।

अस्थाई फ्रेमवर्क सदस्य राज्यों को एक-दूसरे के साथ सभी सहायता उपायों को जोड़ने में सक्षम बनाता है, एक ही ऋण के लिए ऋण और गारंटी को छोड़कर और अस्थायी फ्रेमवर्क द्वारा थ्रेसहोल्ड को पार कर जाता है। यह सदस्य राज्यों को अस्थायी फ्रेमवर्क के तहत दिए गए सभी समर्थन उपायों को मौजूदा संभावनाओं के साथ प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनियों के लिए तीन वित्तीय वर्षों में € 25,000 से अधिक € 30,000 तक की एक कंपनी को देने में सक्षम बनाता है, € 200,000 के लिए तीन वित्तीय वर्ष मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनियां और अन्य सभी क्षेत्रों में सक्रिय कंपनियों के लिए तीन वित्तीय वर्षों में € XNUMX। इसी समय, सदस्य राज्यों को अपनी वास्तविक जरूरतों को पूरा करने के लिए समर्थन को सीमित करने के लिए समान कंपनियों के समर्थन उपायों के अनुचित संचयन से बचने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।

इसके अलावा, अस्थाई फ्रेमवर्क यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के अनुरूप कोरोनोवायरस के प्रकोप के सामाजिक-आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए सदस्य राज्यों के लिए पहले से ही उपलब्ध कई अन्य संभावनाओं का अनुपालन करता है। 13 मार्च 2020 को आयोग ने ए COVID-19 प्रकोप के लिए एक समन्वित आर्थिक प्रतिक्रिया पर संचार इन संभावनाओं को स्थापित करना। उदाहरण के लिए, सदस्य राज्य व्यवसायों के पक्ष में आम तौर पर लागू परिवर्तन कर सकते हैं (जैसे करों को कम करना, या सभी क्षेत्रों में कम समय के लिए सब्सिडी देना), जो राज्य सहायता नियमों के बाहर आते हैं। वे कोरोनोवायरस प्रकोप के कारण और सीधे नुकसान के लिए कंपनियों को क्षतिपूर्ति भी दे सकते हैं।

अस्थायी ढांचा दिसंबर 2021 के अंत तक लागू रहेगा। कानूनी निश्चितता सुनिश्चित करने की दृष्टि से, आयोग इस तारीख से पहले आकलन करेगा कि क्या इसे आगे बढ़ाने की आवश्यकता है।

निर्णय के गैर गोपनीय संस्करण में केस नंबर SA.63719 के तहत उपलब्ध कराया जाएगा राज्य सहायता रजिस्टर आयोग के प्रतियोगिता किसी भी गोपनीयता के मुद्दों को एक बार वेबसाइट सुलझा लिया गया है। इंटरनेट पर और आधिकारिक जर्नल में राज्य सहायता निर्णयों के नए प्रकाशनों में सूचीबद्ध हैं प्रतियोगिता साप्ताहिक ई-समाचार.

अस्थायी ढांचे और अन्य कार्रवाई के बारे में अधिक जानकारी आयोग ने कोरोनोवायरस महामारी के आर्थिक प्रभाव का पता लगाने के लिए की है। यहाँ.

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COVID-19 - गैर-आवश्यक यात्रा के लिए यूक्रेन को देशों की सूची में जोड़ा गया

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यूरोपीय संघ में गैर-आवश्यक यात्रा पर अस्थायी प्रतिबंधों को धीरे-धीरे उठाने की सिफारिश के तहत समीक्षा के बाद, परिषद ने उन देशों, विशेष प्रशासनिक क्षेत्रों और अन्य संस्थाओं और क्षेत्रीय अधिकारियों की सूची को अद्यतन किया जिनके लिए यात्रा प्रतिबंध हटा दिए जाने चाहिए। विशेष रूप से, रवांडा और थाईलैंड को सूची से हटा दिया गया और यूक्रेन को सूची में जोड़ा गया।

जैसा कि परिषद की सिफारिश में निर्धारित किया गया है, इस सूची की नियमित रूप से समीक्षा की जाती रहेगी और, जैसा भी मामला हो, अद्यतन किया जाएगा।

सिफारिश में निर्धारित मानदंडों और शर्तों के आधार पर, 15 जुलाई 2021 से सदस्य राज्यों को निम्नलिखित तीसरे देशों के निवासियों के लिए बाहरी सीमाओं पर यात्रा प्रतिबंधों को धीरे-धीरे हटा देना चाहिए:

  • अल्बानिया
  • आर्मीनिया
  • ऑस्ट्रेलिया
  • आज़रबाइजान
  • बोस्निया और हर्सेगोविना
  • ब्रुनेई दारुस्सलाम
  • कनाडा
  • इजराइल
  • जापान
  • जॉर्डन
  • लेबनान
  • मोंटेनेग्रो
  • न्यूजीलैंड
  • कतर
  • मोल्दोवा के गणराज्य
  • उत्तर मैसेडोनिया गणराज्य
  • सऊदी अरब
  • सर्बिया
  • सिंगापुर
  • दक्षिण कोरिया
  • यूक्रेन (नया)
  • संयुक्त राज्य अमरीका
  • चीन, पारस्परिकता की पुष्टि के अधीन

चीन हांगकांग और मकाओ के विशेष प्रशासनिक क्षेत्रों के लिए यात्रा प्रतिबंध भी धीरे-धीरे हटा दिए जाने चाहिए।

कम से कम एक सदस्य राज्य द्वारा राज्यों के रूप में मान्यता प्राप्त संस्थाओं और क्षेत्रीय प्राधिकरणों की श्रेणी के तहत, कोसोवो और ताइवान के लिए यात्रा प्रतिबंध भी धीरे-धीरे हटा दिए जाने चाहिए।

इस सिफारिश के उद्देश्य के लिए अंडोरा, मोनाको, सैन मैरिनो और वेटिकन के निवासियों को यूरोपीय संघ के निवासियों के रूप में माना जाना चाहिए।

तीसरे देशों को निर्धारित करने के मानदंड जिनके लिए वर्तमान यात्रा प्रतिबंध हटा दिया जाना चाहिए, 20 मई 2021 को अपडेट किए गए थे। वे महामारी विज्ञान की स्थिति और COVID-19 की समग्र प्रतिक्रिया के साथ-साथ उपलब्ध जानकारी और डेटा स्रोतों की विश्वसनीयता को कवर करते हैं। मामले के आधार पर पारस्परिकता को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।

शेंगेन से जुड़े देश (आइसलैंड, लिचेंस्टीन, नॉर्वे, स्विटजरलैंड) भी इस सिफारिश में हिस्सा लेते हैं।

पृष्ठभूमि

30 जून 2020 को परिषद ने यूरोपीय संघ में गैर-आवश्यक यात्रा पर अस्थायी प्रतिबंधों को धीरे-धीरे उठाने की सिफारिश को अपनाया। इस सिफारिश में उन देशों की प्रारंभिक सूची शामिल है जिनके लिए सदस्य राज्यों को बाहरी सीमाओं पर यात्रा प्रतिबंध हटाना शुरू करना चाहिए। सूची की नियमित रूप से समीक्षा की जाती है और, जैसा भी मामला हो, अद्यतन किया जाता है।

20 मई को, परिषद ने टीकाकरण वाले व्यक्तियों के लिए कुछ छूटों की शुरुआत करके और तीसरे देशों के लिए प्रतिबंध हटाने के मानदंडों को आसान बनाकर चल रहे टीकाकरण अभियानों का जवाब देने के लिए एक संशोधित सिफारिश को अपनाया। साथ ही, संशोधन तीसरे देश में ब्याज या चिंता के एक प्रकार के उद्भव पर त्वरित प्रतिक्रिया करने के लिए एक आपातकालीन ब्रेक तंत्र स्थापित करके नए रूपों द्वारा उत्पन्न संभावित जोखिमों को ध्यान में रखते हैं।

परिषद की सिफारिश कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन नहीं है। सदस्य राज्यों के अधिकारी सिफारिश की सामग्री को लागू करने के लिए जिम्मेदार होते हैं। वे पूरी पारदर्शिता के साथ सूचीबद्ध देशों के लिए केवल उत्तरोत्तर यात्रा प्रतिबंध हटा सकते हैं।

एक सदस्य राज्य को गैर-सूचीबद्ध तीसरे देशों के लिए यात्रा प्रतिबंध हटाने का फैसला नहीं करना चाहिए, इससे पहले कि यह एक समन्वित तरीके से तय किया गया हो।

यह पद स्थिति पर स्थिति के पूर्वाग्रह के बिना है, और UNSCR 1244 (1999) और स्वतंत्रता की कोसोवो घोषणा पर ICJ की राय के अनुरूप है।

यूरोपीय संघ में गैर-आवश्यक यात्रा पर अस्थायी प्रतिबंध और इस तरह के प्रतिबंध के संभावित उठाने पर परिषद की सिफारिश में संशोधन परिषद की सिफारिश (ईयू) 2020/912

COVID-19: परिषद ने तीसरे देशों से यात्रा करने पर प्रतिबंध की सिफारिश को अपडेट किया (प्रेस विज्ञप्ति, 20 मई 2021)

COVID-19: यूरोपीय संघ में यात्रा (पृष्ठभूमि की जानकारी)

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सेनेगल और यूरोपीय संघ COVID-19 टीकों का उत्पादन करने के लिए एक विनिर्माण संयंत्र बनाने के लिए सहमत हैं

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अफ्रीका में COVID-19 टीकों का उत्पादन आज (15 जुलाई) एक कदम और करीब आ गया जब टीम यूरोप ने औपचारिक रूप से अन्य समर्थन उपायों के साथ, डकार में इंस्टीट्यूट पाश्चर द्वारा वैक्सीन उत्पादन में बड़े पैमाने पर निवेश का समर्थन करने के लिए सहमति व्यक्त की। नए विनिर्माण संयंत्र को टीके के आयात पर अफ्रीका की 99% निर्भरता को कम करना चाहिए और महाद्वीप पर भविष्य में महामारी के प्रतिरोध को मजबूत करना चाहिए।

यह समझौता मई में टीम यूरोप द्वारा शुरू किए गए अफ्रीका में वैक्सीन और फार्मास्यूटिकल्स उत्पादन में निवेश के एक बड़े पैकेज का हिस्सा है, जो यूरोपीय आयोग, यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों और यूरोपीय निवेश बैंक और अन्य वित्तीय संस्थानों को एक साथ लाता है। अफ्रीका के साथ यूरोपीय संघ की रणनीति और अफ्रीका रोग नियंत्रण और रोकथाम केंद्र (अफ्रीका सीडीसी) की रणनीति और अफ्रीकी वैक्सीन निर्माण (PAVM) के लिए भागीदारी।

टीम यूरोप, अन्य अंतरराष्ट्रीय भागीदारों के साथ, परियोजना की मध्यम से लंबी अवधि की स्थिरता के लिए समर्थन के एक महत्वपूर्ण पैकेज के लिए प्रतिबद्ध है। यह भी शामिल है: 

जर्मनी के आर्थिक सहयोग और विकास के लिए संघीय मंत्रालय (बीएमजेड) जर्मन विकास बैंक केएफडब्ल्यू (क्रेडिटनस्टाल्ट फर विडेराउफबौ) के माध्यम से €20 मिलियन अनुदान के साथ सेनेगल में विनिर्माण केंद्र का समर्थन कर रहा है।

फ्रांस, Agence Française de Développement (AFD) के माध्यम से, व्यवहार्यता अध्ययन और प्रारंभिक निवेश के लिए डकार में पाश्चर संस्थान में MADIBA परियोजना (अफ्रीका में रोग प्रतिरक्षण और भवन स्वायत्तता के लिए निर्माण) के लिए €1.8 मिलियन के कुल दो प्रारंभिक वित्तपोषण पैकेज पहले ही प्रदान कर चुका है। . AFD समूह और इसकी निजी क्षेत्र की सहायक कंपनी, Proparco, बड़े पैमाने पर वित्तीय सहायता तक पहुँचने के लिए परियोजना की संरचना के लिए तकनीकी और वित्तीय भागीदारों के समूह के भीतर काम कर रही है।

बेल्जियम फार्मापोलिस फार्मा हब जैसे टीकों और फार्मास्यूटिकल्स के उत्पादन के लिए पहल की संरचना में सेनेगल का समर्थन करेगा। बेल्जियम इस तथ्य का भी स्वागत करता है कि उपन्यास जैव-विनिर्माण प्लेटफार्मों में बेल्जियम की बायोटेक कंपनी क्षमता निर्माण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए एक प्रमुख भागीदार के रूप में डकार में इंस्टीट्यूट पाश्चर के साथ साझेदारी, वालोनिया के समर्थन से फोर्जिंग कर रही है।

यूरोपीय आयोग सेनेगल के अधिकारियों के साथ इस परियोजना का समर्थन करने के लिए नए एनडीआईसीआई / ग्लोबल यूरोप साधन के तहत 2021 के अंत तक और वित्तीय सहायता जुटाने की संभावना पर चर्चा कर रहा है। यह अफ्रीका में टीकों, दवाओं और स्वास्थ्य प्रौद्योगिकियों के निर्माण और उन तक पहुंच को बढ़ावा देने के लिए €1 बिलियन की टीम यूरोप पहल का हिस्सा है, जिसकी घोषणा यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने मई 2021 में की थी।

डकार में प्रेसिडेंशियल पैलेस में एक समारोह में, सेनेगल गणराज्य के राष्ट्रपति, महामहिम मैकी सैल, आंतरिक बाजार के लिए यूरोपीय आयुक्त थियरी ब्रेटन और जर्मनी, फ्रांस, बेल्जियम, यूरोपीय निवेश बैंक और अन्य विकास वित्त संस्थानों के प्रतिनिधि, आईएफसी सहित, आज परियोजना की तैयारी में तेजी लाने, विनिर्माण क्षमताओं का विस्तार करने और तकनीकी व्यवहार्यता कार्य करने के लिए टीम यूरोप के समर्थन के विवरण की पुष्टि की। ये नए संयंत्र में बड़े पैमाने पर निवेश को अनलॉक करने के लिए महत्वपूर्ण होंगे। यह अगले 18 महीनों में बनाया जाएगा और अधिकृत COVID-19 टीकों के उत्पादन के लिए अफ्रीकी महाद्वीप को एक अत्याधुनिक सुविधा से लैस करेगा।

आज, टीम यूरोप डकार में इंस्टीट्यूट पाश्चर में नई सुविधा के लिए तकनीकी व्यवहार्यता अध्ययन और परियोजना की तैयारी को सक्षम करने के लिए अनुदान सहायता में € 6.75 मिलियन प्रदान कर रहा है। इस राशि में यूरोपीय आयोग और यूरोपीय निवेश बैंक से €4.75m, जर्मनी से €200,000 और फ्रांस से €1.8m शामिल हैं। यह कुल निवेश लागत और वित्तीय संरचनाओं को परिभाषित करने और सेनेगल और अंतरराष्ट्रीय भागीदारों के साथ सहमत होने में भी सक्षम करेगा। नए संयंत्र का निर्माण इस साल के अंत तक शुरू होने की उम्मीद है, 25 के अंत तक हर महीने 2022 मिलियन वैक्सीन खुराक का उत्पादन किया जाएगा।

आज के अनुबंधों की घोषणा करते हुए, सेनेगल के अर्थव्यवस्था मंत्री अमादौ होट ने कहा: "अफ्रीका में महामारी के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने के लिए, सेनेगल सरकार डकार में इंस्टीट्यूट पाश्चर में COVID-19 वैक्सीन उत्पादन को सक्षम करने के लिए प्रतिबद्ध है। यह परियोजना सेनेगल गणराज्य के राष्ट्रपति महामहिम मैकी सैल के विजन का हिस्सा है, जो देश की - और महाद्वीप की - दवा और चिकित्सा संप्रभुता की नींव रखने के लिए है। यह मेरे वित्त और स्वास्थ्य के प्रभारी सहयोगियों द्वारा दृढ़ता से समर्थित है जो इसे एक अन्य साधन के रूप में देखते हैं जिसके साथ COVID-19 महामारी से अधिक प्रभावी ढंग से निपटने के लिए। टीम यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका, विश्व बैंक समूह और क्षेत्रीय दाताओं जैसे अन्य भागीदारों से प्रारंभिक वित्त पोषण और विशेषज्ञता, नए उत्पादन संयंत्र के निर्माण में तेजी लाएगी, अफ्रीका में सस्ती टीकों तक पहुंच बढ़ाएगी, और वैक्सीन उत्पादन को तेजी से प्रतिक्रिया करने में सक्षम बनाएगी। नई महामारी के लिए। ”

“अफ्रीका वर्तमान में अपने 99% टीकों का आयात करता है। लेकिन आज के समझौते के साथ, टीम यूरोप सेनेगल को अपने स्वयं के टीके बनाने और अफ्रीकियों को COVID-19 और अन्य बीमारियों से बचाने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम आगे बढ़ाने में मदद कर रहा है। और भी आएंगे। यह अफ्रीका भर में दवाओं और टीकों के उत्पादन का समर्थन करने के लिए एक बहुत व्यापक टीम यूरोप पहल का पहला हिस्सा है, ”आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने कहा।

“महामारी से निपटने के लिए COVID-19 टीकों के स्थानीय उत्पादन को बढ़ाना महत्वपूर्ण है। टीम यूरोप के हिस्से के रूप में, यूरोपीय निवेश बैंक आज के समझौते का स्वागत करता है जो सेनेगल में टीकों के निर्माण और पूरे अफ्रीका में स्वास्थ्य में सुधार के लिए डकार में इंस्टीट्यूट पाश्चर में बड़े पैमाने पर निवेश को अनलॉक करेगा। यूरोपीय निवेश बैंक इस दूरदर्शी परियोजना को वितरित करने के लिए सेनेगल और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ और भी अधिक तकनीकी और वित्तीय सहयोग की आशा करता है। यह COVID-19 की स्वास्थ्य और आर्थिक चुनौतियों का समाधान करने और बेहतर भविष्य के निर्माण के लिए EIB के वैश्विक प्रयास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, ”यूरोपीय निवेश बैंक के अध्यक्ष वर्नर होयर ने कहा।

“टीम यूरोप को डकार में इंस्टीट्यूट पाश्चर में लाइसेंस प्राप्त COVID-19 वैक्सीन उत्पादन को सक्षम करने के लिए सेनेगल की दूरदर्शी महत्वाकांक्षा की सरकार का समर्थन करने पर गर्व है। यह पहल न केवल जीवन रक्षक टीकों के उत्पादन में अफ्रीका की स्वायत्तता का समर्थन करेगी, बल्कि सेनेगल के उभरते स्वास्थ्य औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र में एक महत्वपूर्ण बिल्डिंग ब्लॉक के रूप में भी काम करेगी, ”आंतरिक बाजार आयुक्त थियरी ब्रेटन ने कहा, औद्योगिक पैमाने के लिए यूरोपीय आयोग की टास्क फोर्स का नेतृत्व किया। -वैक्सीन उत्पादन में वृद्धि।

“टीम यूरोप हमारी अफ्रीका रणनीति में प्राथमिकताओं के अनुरूप, COVID-19 संकट के दौरान अफ्रीकी भागीदारों का समर्थन करने के लिए जुटा हुआ है। टीकों, दवाओं और स्वास्थ्य प्रौद्योगिकियों के स्थानीय निर्माण को बढ़ावा देना महामारी के प्रमुख पाठों में से एक है। आज, हम महामारी को समाप्त करने के लिए टीकों के उत्पादन में सेनेगल और डकार के इंस्टीट्यूट पाश्चर का साथ देने के लिए अपनी संयुक्त वित्तीय मारक क्षमता और विशेषज्ञता का लाभ उठाते हैं। सक्षम वातावरण, नियामक सुदृढ़ीकरण, निजी क्षेत्र के लिए प्रोत्साहन, अनुसंधान और विकास, शिक्षा और प्रशिक्षण, और अभिनव नौकरियों जैसे क्षेत्रों में हमारे अफ्रीकी भागीदारों के साथ आगे निवेश करके एक एकीकृत, 360-डिग्री दृष्टिकोण लेना महत्वपूर्ण है, ”इंटरनेशनल ने कहा पार्टनरशिप कमिश्नर जट्टा उर्पिलैनेन।

"टीम यूरोप के हिस्से के रूप में, यूरोपीय निवेश बैंक डकार में इंस्टीट्यूट पाश्चर में अफ्रीका के पहले COVID-19 वैक्सीन निर्माण संयंत्र के लिए तकनीकी व्यवहार्यता और परियोजना तैयार करने के अध्ययन का समर्थन करने के लिए प्रसन्न है। आने वाले महीनों में हम सेनेगल सरकार और अंतरराष्ट्रीय वित्तपोषण, तकनीकी और दवा भागीदारों के साथ सहयोग को तेज करेंगे ताकि अफ्रीकी वैक्सीन उत्पादन को वास्तविकता में लाने और आयातित टीकों पर अफ्रीका की निर्भरता को कम करने के लिए बड़े पैमाने पर वित्तपोषण को अनलॉक किया जा सके, ”यूरोपीय निवेश बैंक के उपाध्यक्ष एम्ब्रोज़ ने कहा। फेयोल।

“COVID-19 अफ्रीका में एक बढ़ता हुआ खतरा बन गया है। इसलिए अफ्रीका को एक वैक्सीन अभियान की जरूरत है - अफ्रीकी-निर्मित टीकों का उपयोग करना। अब, पहली बार, महाद्वीप के पास अपनी स्वयं की विनिर्माण सुविधाएं स्थापित करने का एक वास्तविक मौका है। सेनेगल के इंस्टीट्यूट पाश्चर ने अफ्रीका में लाइसेंस प्राप्त COVID-19 वैक्सीन उत्पादन शुरू करने के लिए एक कार्रवाई योग्य रणनीति का अनावरण किया है। हम जो 20 मिलियन यूरो सीड फंडिंग में प्रदान कर रहे हैं, वह परियोजना को धरातल पर उतारने में मदद करने के लिए महत्वपूर्ण होगा। जर्मनी उस लक्ष्य का समर्थन करता है जिसे सेनेगल और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय साझा करते हैं, जो हमारे लिए इस महामारी से और मजबूत होकर उभरना है, ”जर्मनी के विकास मंत्री गेर्ड मुलर ने कहा।

“टीका उत्पादन क्षमता को संबोधित करना महामारी को रोकने की हमारी रणनीति का एक महत्वपूर्ण पहलू है, जैसा कि गणतंत्र के राष्ट्रपति ने कहा है। आज, एक यूरोपीय दृष्टिकोण के साथ अफ्रीका में टीके के उत्पादन का समर्थन करके, हम अपने भागीदारों की स्वायत्तता से अपने नागरिकों के लिए टीके उपलब्ध कराने की क्षमता बनाने में मदद कर रहे हैं। इसलिए मुझे इस वैक्सीन प्लांट प्रोजेक्ट को आकार लेते हुए देखकर खुशी हो रही है, एक प्रोजेक्ट जो डकार, सेनेगल और टीम यूरोप में पाश्चर इंस्टीट्यूट के बीच सहयोग का परिणाम है, ”फ्रांसीसी यूरोप और विदेश मामलों के मंत्री जीन-यवेस ले ड्रियन ने कहा।

"हम पूरी तरह से टीम यूरोप में शामिल हो गए हैं। वैक्सीन समानता मेरी नीति और एक प्रमुख वैश्विक चुनौती की कुंजी है। अफ्रीका को किफ़ायती, गुणवत्ता-सुनिश्चित स्वास्थ्य उत्पादों तक पहुँच की आवश्यकता है। बेल्जियम के प्रयास वैक्सीन निर्माण क्षमता बढ़ाने से कहीं आगे जाते हैं। वे सार्वजनिक स्वास्थ्य को प्राथमिकता देंगे, महामारी की तैयारियों को सुदृढ़ करेंगे और स्थानीय स्वास्थ्य प्रणालियों को मजबूत करेंगे। हम अपने सेनेगल के भागीदारों को उनके फार्मास्युटिकल उद्योग की संरचना और फार्मा उत्पादन केंद्र के शुभारंभ के साथ समर्थन करेंगे, ”बेल्जियम के विकास सहयोग और प्रमुख शहरों के नीति मंत्री मेरियम कितिर ने कहा।

पृष्ठभूमि

टीम यूरोप अफ्रीका में COVID-19 की प्रतिक्रिया में सबसे आगे रहा है, COVAX सुविधा के प्रमुख दाताओं में से एक के रूप में, निम्न और मध्यम आय वाले देशों में COVID-19 टीकों के लिए निष्पक्ष और समान पहुंच सुरक्षित करने के लिए वैश्विक पहल।

अफ्रीका में वैक्सीन उत्पादन के लिए इंस्टीट्यूट पाश्चर डी डकार प्रमुख भागीदार

डकार में इंस्टीट्यूट पाश्चर पहले से ही विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा अनुमोदित टीकों का उत्पादन करता है और सेनेगल सरकार और अफ्रीका सेंटर फॉर डिजीज कंट्रोल एंड प्रोटेक्शन द्वारा नए वैक्सीन उत्पादन संयंत्र के संभावित मेजबान के रूप में पहचाना गया है। नई सुविधा मौजूदा अनुसंधान सुविधाओं से सटे भूमि पर बनने की उम्मीद है।

राष्ट्रपति भवन में आज हस्ताक्षर समारोह के बाद, एक प्रतिनिधिमंडल ने इंस्टीट्यूट पाश्चर डी डकार के जनरल एडमिनिस्ट्रेटर अमादौ साल के साथ वैक्सीन उत्पादन की योजनाओं पर चर्चा करने के लिए इंस्टीट्यूट पाश्चर डी डकार का दौरा किया। यूरोपियन इन्वेस्टमेंट बैंक और जर्मनी का KfW डेवलपमेंट बैंक पहले से ही इंस्टीट्यूट पाश्चर डी डकार के साथ सहयोग कर रहा है ताकि पूरे अफ्रीका में फ्रंट-लाइन स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं द्वारा उपयोग के लिए रैपिड डायग्नोस्टिक टेस्टिंग किट का उत्पादन बढ़ाया जा सके।

फ्रांस पाश्चर संस्थानों के नेटवर्क का और विशेष रूप से डकार में पाश्चर फाउंडेशन का एक लंबे समय से साझेदार है, जिसे वह अपनी वैक्सीन उत्पादन क्षमता बढ़ाने के अपने प्रयासों में समर्थन करता है। AFD पांच वर्षों से अधिक समय से Diamniadio के नए शहर में एक नए पीले बुखार के टीके उत्पादन संयंत्र के निर्माण के लिए अफ़्रीकामारिल परियोजना का सह-वित्तपोषण कर रहा है। यह संयंत्र डकार में पाश्चर फाउंडेशन की ऐतिहासिक सुविधाओं का पूरक होगा जो 1937 से इन टीकों का उत्पादन कर रहा है। व्यापक अनुभव से लैस और लंबे समय से चले आ रहे इस संबंध के कारण, फ्रांस अब इस नए चरण में डकार के पाश्चर संस्थान का समर्थन कर रहा है। COVID-19 के खिलाफ लड़ाई, जिसका अनुभव अफ्रीका में स्थानीय उत्पादन क्षमता बढ़ाने की मौजूदा चुनौती को पूरा करने के लिए आवश्यक होगा।

टीके के आयात में अफ्रीका की निर्भरता को कम करना

अफ्रीका, 54 देशों और 1.2 अरब लोगों का एक महाद्वीप, वर्तमान में केवल 1% टीकों का उत्पादन करता है जो इसे प्रशासित करता है। शेष 99% आयात किए जाते हैं।

COVID-19 महामारी ने महत्वपूर्ण दवाओं, टीकों और स्वास्थ्य प्रौद्योगिकियों तक सस्ती पहुंच सुनिश्चित करने में अफ्रीका की कमजोरियों को और उजागर कर दिया है। स्थानीय उत्पादन को बढ़ावा देने से लोगों की जान बच जाएगी, सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्वास्थ्य प्रणालियों को बढ़ावा मिलेगा और अफ्रीकी अर्थव्यवस्थाओं को मजबूती मिलेगी, जिसमें स्थानीय नौकरियों का समर्थन करना और महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों के साझाकरण को बढ़ाना शामिल है।

नई सुविधा के लिए अफ्रीकी, यूरोपीय और अंतर्राष्ट्रीय समर्थन

नए वैक्सीन उत्पादन संयंत्र के पहले चरण को सेनेगल की सरकार और यूरोपीय आयोग सहित अंतरराष्ट्रीय भागीदारों द्वारा यूरोपीय निवेश बैंक, एजेंस फ्रांसेइस डी डेवलपमेंट, आर्थिक सहयोग और विकास के लिए जर्मनी के संघीय मंत्रालय (बीएमजेड) के माध्यम से वित्तपोषित किए जाने की उम्मीद है। इंटरनेशनल फाइनेंस कॉरपोरेशन (IFC) और यूएस डेवलपमेंट फ़ाइनेंस कॉरपोरेशन (DFC)। अग्रणी फार्मास्युटिकल और तकनीकी साझेदार पहले से ही इंस्टीट्यूट पाश्चर डी डकार के साथ काम कर रहे हैं ताकि नए संयंत्र में मौजूदा वैक्सीन उत्पादन, विशेषज्ञ पैकिंग और वितरण तकनीक का इस्तेमाल किया जा सके। यूरोपीय आयोग वर्तमान में इंस्टिट्यूट पाश्चर डी डकार को समर्थन देने के लिए दो परियोजनाओं का वित्तपोषण कर रहा है।

अफ्रीका में स्वास्थ्य लचीलापन के लिए व्यापक टीम यूरोप समर्थन

टीम यूरोप के रूप में, यूरोपीय आयोग, यूरोपीय निवेश बैंक और यूरोपीय विकास वित्त भागीदार अफ्रीका की स्वास्थ्य सुरक्षा को मजबूत करने के लिए टीकों के उत्पादन के लिए स्थानीय विनिर्माण क्षमता बढ़ाने की अफ्रीका की आवश्यकता को संबोधित कर रहे हैं।

अफ्रीका में लचीलेपन के लिए नए सतत स्वास्थ्य उद्योग (शिरा) योजना के माध्यम से ईआईबी क्षेत्रीय उत्पादन में बाधाओं से निपटने के लिए वित्तपोषण और तकनीकी सहायता प्रदान कर रहा है।

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