यूरोपीय संघ ने लोगों की तस्करी या तस्करी को सुविधाजनक बनाने में शामिल परिवहन ऑपरेटरों को काली सूची में डालने का प्रस्ताव किया है

बेलारूस के साथ यूरोपीय संघ की बाहरी सीमा पर लोगों के राज्य-प्रायोजित यंत्रीकरण के लिए यूरोपीय संघ की संयुक्त प्रतिक्रिया के हिस्से के रूप में, आयोग और उच्च प्रतिनिधि आज परिवहन ऑपरेटरों की गतिविधियों को रोकने और प्रतिबंधित करने के उपायों का प्रस्ताव करते हैं जो लोगों की तस्करी या तस्करी में संलग्न या सुविधा प्रदान करते हैं। यूरोपीय संघ में। यह इस तरह के हाइब्रिड हमलों से प्रभावित सदस्य राज्यों का समर्थन करने के लिए यूरोपीय संघ के टूलबॉक्स में एक नया उपकरण जोड़ देगा। इस उपकरण के तहत किए गए किसी भी उपाय के साथ अन्य प्रकार की सहायता विशेष रूप से मानवीय सहायता होनी चाहिए।

यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने कहा: "लोगों को साधने के द्वारा यूरोपीय संघ को अस्थिर करने के प्रयास काम नहीं करेंगे। यूरोपीय संघ एकजुट है और बेलारूस के साथ यूरोपीय संघ की बाहरी सीमाओं पर स्थिति को हल करने के लिए विभिन्न कार्रवाई कर रहा है। आज, हम यूरोपीय संघ में लोगों की तस्करी या तस्करी में शामिल परिवहन ऑपरेटरों को ब्लैकलिस्ट करने का एक नया प्रस्ताव पेश कर रहे हैं, जैसा कि मैंने पहली बार दो सप्ताह पहले घोषित किया था। हम राजनीतिक उद्देश्यों के लिए मनुष्यों के शोषण को कभी स्वीकार नहीं करेंगे।”

परिवहन ऑपरेटरों के लिए लक्षित उपाय जो तस्करी को सुगम बनाते हैं या इसमें शामिल होते हैं

बेलारूस के साथ यूरोपीय संघ की सीमा पर हाल की घटनाएं कुछ परिवहन ऑपरेटरों के बिना जानबूझकर या अनजाने में लोगों के शोषण में योगदान के बिना नहीं हो सकती थीं, एक विशाल मानवीय टोल के साथ और यूरोपीय संघ की बाहरी सीमाओं पर सुरक्षा के लिए एक उच्च लागत और क्षेत्र में स्थिरता।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि यूरोपीय संघ के पास राजनीतिक उद्देश्यों के लिए लोगों के यंत्रीकरण का मुकाबला करने के लिए उपयुक्त उपकरण हैं, आयोग एक प्रस्ताव दे रहा है यूरोपीय संघ को परिवहन ऑपरेटरों के खिलाफ लक्षित उपायों को अपनाने की अनुमति देने वाला नया कानूनी ढांचा परिवहन के किसी भी साधन (भूमि, वायु, अंतर्देशीय जलमार्ग और समुद्र), जो यूरोपीय संघ में लोगों की तस्करी या तस्करी में लिप्त हैं या उनकी सुविधा प्रदान करते हैं. उपाय आनुपातिक और मामला-दर-मामला आधार पर निर्धारित किए जाएंगे। उपायों के प्रकार में संघ के बाजार में संचालन की सीमा, लाइसेंस या प्राधिकरणों का निलंबन, ईयू के भीतर ईंधन भरने या रखरखाव करने के अधिकारों का निलंबन, और यूरोपीय संघ के ऊपर पारगमन या उड़ान भरने पर प्रतिबंध, तकनीकी बनाना शामिल हो सकता है। यूरोपीय संघ के बंदरगाहों में रुक जाता है या कॉल करता है।

कूटनीतिक और बाहरी कार्रवाई

15 नवंबर को, यूरोपीय संघ के विदेश मामलों की परिषद ने यूरोपीय संघ का विस्तार करने का निर्णय लिया प्रतिबंध व्यवस्था बेलारूस के संबंध में एयरलाइनों, ट्रैवल एजेंसियों और अन्य बिचौलियों सहित लोगों के इंस्ट्रुमेंटलाइज़ेशन में आयोजन या भाग लेने वाले व्यक्तियों और संस्थाओं को लक्षित करने के लिए। सीमा पर स्थिति, मानव तस्करी और बेलारूस के भीतर निरंतर दमन को संबोधित करने के लिए लिस्टिंग के 5 वें पैकेज पर राजनीतिक समझौता हुआ। यह ईयू-बेलारूस को आंशिक रूप से निलंबित करने के यूरोपीय संघ के 9 नवंबर 2021 के निर्णय का अनुसरण करता है वीजा सुविधा समझौता, ताकि इसके लाभ बेलारूस के सरकारी अधिकारियों पर लागू न हों।

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संकट की शुरुआत के बाद से, यूरोपीय संघ लोगों को साधने की बेईमान प्रथा के विरोध में एक वैश्विक गठबंधन का निर्माण कर रहा है, एक टीमयूरोप दृष्टिकोण का पालन करते हुए सदस्य राज्यों और यूरोपीय संघ की संयुक्त राजनयिक शक्तियों को तैनात करता है, जिसमें उच्च प्रतिनिधि / उप की यात्रा भी शामिल है। -अध्यक्ष Borrell. हाल के सप्ताहों में, उपराष्ट्रपति Schinas, उच्च प्रतिनिधि/उपराष्ट्रपति के समन्वय से Borrell, मूल और पारगमन के मुख्य देशों की यात्रा कर रहे हैं ताकि अनुरोध किया जा सके कि वे अपने स्वयं के नागरिकों को बेलारूसी अधिकारियों द्वारा निर्धारित जाल में गिरने से रोकने के लिए कार्य करें। यूरोपीय संघ के निरंतर जुड़ाव के परिणाम सामने आए हैं। मूल और पारगमन के कई देशों ने बेलारूस के लिए उड़ानें निलंबित कर दी हैं और हवाई अड्डों पर यात्रियों की स्क्रीनिंग को सख्त कर दिया है। उच्च प्रतिनिधि के बीच निम्नलिखित चर्चा Borrell बेलारूसी विदेश मंत्री के साथ, यूरोपीय विदेश कार्रवाई सेवा और आयोग ने बेलारूसी क्षेत्र से प्रवासियों के प्रत्यावर्तन की सुविधा के लिए संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों (यूएनएचसीआर और आईओएम) और बेलारूसी समकक्षों के साथ कार्य स्तर पर तकनीकी वार्ता की।

इस संकट में बेलारूसी शासन द्वारा शोषित लोगों में से कई इराकी हैं। यूरोपीय संघ इराक के साथ गहन सहयोग में लगा हुआ है। अगस्त में बगदाद से बेलारूस के लिए सीधी उड़ानें निलंबित कर दी गईं, जिसके बाद एरबिल से तीसरे देशों से बेलारूस जाने वाली उड़ानों को भी रोक दिया गया। ईराक यूरोपीय संघ के समर्थन के साथ इराकियों के लिए प्रत्यावर्तन उड़ानों का आयोजन कर रहा है और अभी भी आने वाले इराक में पुन: एकीकरण के लिए वित्तीय सहायता के साथ। 

सूचना हेरफेर एक महत्वपूर्ण उपकरण है जिसका उपयोग लोगों को बरगलाने, झूठे वादे करने और फलस्वरूप उन्हें साधने के लिए किया जाता है। विभिन्न अभिनेताओं द्वारा स्थिति का फायदा उठाया गया है, यूरोपीय संघ की अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा को बदनाम करने के लिए एक व्यापक दुष्प्रचार अभियान चलाया जा रहा है। यूरोपीय बाहरी कार्रवाई सेवा ने उन देशों में यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडलों द्वारा ऑनलाइन और लक्षित संचार गतिविधियों के माध्यम से झूठी और भ्रामक जानकारी का मुकाबला करने के लिए कदम उठाए, जहां से अधिकांश लोगों को बेलारूस में बहकाया गया है।

मानवीय सहायता को आगे बढ़ाना

यूरोपीय संघ ने आवंटित किया है €700,000 मानवीय सहायता में बेलारूस में फंसे कमजोर शरणार्थियों और प्रवासियों के लिए, सीमाओं पर और देश के अंदर, जिनमें से €200,000 तुरंत आपदा राहत में यूरोपीय संघ के समग्र योगदान के हिस्से के रूप में रेड क्रॉस और रेड क्रिसेंट सोसाइटीज (IFRC) के अंतर्राष्ट्रीय संघ का समर्थन करने के लिए जा रहा है IFRC द्वारा प्रबंधित आपातकालीन निधि। यह यूरोपीय संघ का वित्त पोषण IFRC और उसके राष्ट्रीय समाज, बेलारूस रेड क्रॉस को भोजन, स्वच्छता किट, कंबल और प्राथमिक चिकित्सा किट सहित बहुत आवश्यक राहत सहायता प्रदान करने में मदद कर रहा है। यूरोपीय संघ के सहयोगी संगठनों द्वारा जमीन पर लागू की जाने वाली मानवीय सहायता के लिए अतिरिक्त €500,000 जुटाए गए हैं।

आयोग स्पष्ट रूप से स्थापित मानवीय जरूरतों के जवाब में अतिरिक्त मानवीय वित्त पोषण प्रदान करने के लिए तैयार है, अगर बेलारूस में मानवीय साझेदार संगठनों की पहुंच में और सुधार होता है। यूरोपीय संघ की मानवीय सहायता अंतरराष्ट्रीय मानवीय सिद्धांतों पर आधारित है। 

सीमा और प्रवास प्रबंधन के लिए समर्थन

संकट की शुरुआत के बाद से, यूरोपीय संघ ने लातविया, लिथुआनिया और पोलैंड को सीमा प्रबंधन के लिए आपातकालीन वित्त पोषण, विशेषज्ञों की तैनाती और नागरिक सुरक्षा तंत्र के तहत यूरोपीय देशों से तरह की सहायता के रूप में तत्काल सहायता प्रदान की। निम्नलिखित आयुक्त जोहानसन की आयोग ने दी लिथुआनिया की यात्रा € 36.7 लाख शरण प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन का समर्थन करने के लिए और कमजोर व्यक्तियों सहित स्वागत शर्तों के लिए लिथुआनिया को यूरोपीय संघ के धन की। आयोग ने 19 सदस्य राज्यों और नॉर्वे से टेंट, बेड, हीटिंग सिस्टम, इलेक्ट्रिक जनरेटर, बिस्तर, भोजन-राशन और अन्य तरह की सहायता से सहायता का समन्वय किया। NS प्रवासन तैयारी और संकट प्रबंधन नेटवर्क (ब्लूप्रिंट नेटवर्क) एक प्रभावी प्रतिक्रिया को आकार देने के लिए उच्च गुणवत्ता वाली स्थितिजन्य जागरूकता और समन्वय प्रदान करने के लिए साप्ताहिक बैठक करता है। यूरोपीय संघ के गृह मामलों की एजेंसियां तीन सदस्य राज्यों में मौजूद कर्मियों और लिथुआनिया और लातविया में तैनात उपकरणों के साथ जुलाई से भी तैनात किया गया है।

आयोग वित्तीय और परिचालन जरूरतों के बारे में लातविया, लिथुआनिया और पोलैंड के साथ बातचीत कर रहा है और सीमा प्रबंधन के लिए €200m और उपलब्ध करा रहा है। एजेंसियों से आगे के समर्थन में तेजी से सीमा हस्तक्षेप और/या फ्रोंटेक्स से वापसी हस्तक्षेप और प्रवासन प्रबंधन के साथ-साथ पर्याप्त स्वागत में यूरोपीय शरण सहायता कार्यालय सहायता शामिल हो सकती है।

आयोग, फ्रोंटेक्स और आईओएम लिथुआनिया के साथ काम कर रहे हैं ताकि मार्गदर्शन के आदान-प्रदान, सर्वोत्तम अभ्यास और तीसरे देशों तक पहुंच का समर्थन करने के लिए वापसी क्षमता को सुदृढ़ किया जा सके। पोलैंड ने रिटर्न के संचालन में फ्रोंटेक्स का समर्थन भी मांगा है। आयोग भी प्रदान करेगा €3.5m बेलारूस से स्वैच्छिक रिटर्न का समर्थन करने के लिए मूल के देशों के लिए। यूरोपोल का यूरोपीय प्रवासी तस्करी केंद्र आपराधिक जांच का समर्थन करता है और सूचना के आदान-प्रदान की सुविधा प्रदान करता है। का पूर्ण कार्यान्वयन प्रवासी तस्करी के खिलाफ यूरोपीय संघ की कार्य योजना (2021-2025) राजनीतिक उद्देश्यों के लिए लोगों के यंत्रीकरण और ऐसी स्थितियों में यूरोपीय संघ की बाहरी सीमाओं के प्रबंधन की आवश्यकता के लिए अधिक प्रभावी प्रतिक्रिया प्रदान करेगा।

इसके अलावा, आयोग शरण और वापसी के क्षेत्र में अनंतिम उपायों के प्रस्ताव पर काम कर रहा है, जिसके आधार पर यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि का अनुच्छेद 78(3). यह यूरोपीय संघ के कानूनी ढांचे और यूरोपीय संघ के कानून और अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के अनुरूप तत्काल और उचित प्रतिक्रिया सुनिश्चित करने के लिए ठोस उपायों में किसी भी आवश्यक परिवर्तन का प्रस्ताव करने के लिए आयोग को यूरोपीय परिषद के निमंत्रण का अनुसरण करता है। यह प्रभावित सदस्य राज्यों द्वारा यूरोपीय संघ की बाहरी सीमाओं पर आपातकालीन प्रवासी स्थिति को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए अस्थायी उपायों पर भरोसा करने में सक्षम होने के अनुरोध का भी जवाब देता है।

विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के लिए यूरोपीय संघ के उच्च प्रतिनिधि / उपाध्यक्ष जोसेप बोरेल ने कहा: "बेलारूसी शासन लोगों की निराशा का लाभ उठाकर और उन्हें यूरोपीय संघ की सीमाओं की ओर धकेल कर देश में भयावह स्थिति से ध्यान हटाने की कोशिश करता है। वे सफल नहीं होंगे। जवाब में, हमने अपनी प्रतिबंध व्यवस्था का विस्तार किया और लुकाशेंको शासन द्वारा इस हाइब्रिड हमले के अपराधियों के खिलाफ उपायों का एक और पैकेज अपना रहे हैं। हम संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों के साथ मिलकर जरूरतमंद लोगों को मानवीय सहायता प्रदान करेंगे। हम अपने भागीदारों के लिए अपनी राजनयिक पहुंच जारी रखेंगे। यूरोपीय संघ इस हाइब्रिड हमले के खिलाफ मजबूती से खड़ा है।”

हमारे यूरोपियन वे ऑफ लाइफ को बढ़ावा देते हुए वाइस प्रेसिडेंट मार्गारीटिस शिनास ने कहा: "अंतरराष्ट्रीय तस्करी नेटवर्क के साथ काम कर रहे बेलारूसी शासन द्वारा आम लोगों को झूठ बेचा जा रहा है। हमारी सीमाओं पर जो हो रहा है वह एक प्रवासन मुद्दा नहीं है बल्कि एक सुरक्षा है। और यूरोपीय संघ दिखा रहा है कि यह हमारी प्रतिक्रिया में अविश्वसनीय होगा। हमारे भागीदारों के साथ दृढ़ और व्यापक यूरोपीय संघ की कार्रवाई के लिए धन्यवाद, हम सुधार देखना शुरू कर रहे हैं। और आज हम जिस ब्लैकलिस्टिंग तंत्र का प्रस्ताव कर रहे हैं वह निर्णायक रूप से कार्य करने की हमारी इच्छा की एक और ठोस अभिव्यक्ति है। यह एक वैश्विक समस्या है और हमें लोगों को राजनीतिक मोहरे के रूप में इस्तेमाल करने के खिलाफ एक अंतरराष्ट्रीय गठबंधन बनाना चाहिए।"

गृह मामलों के आयुक्त यल्वा जोहानसन ने कहा: "हमारी सीमाओं की रक्षा के लिए, और लोगों की रक्षा के लिए, हम लुकाशेंको के बिना लाइसेंस वाले यात्रा अभियान को बंद कर रहे हैं। यूरोप के लिए व्यवहार्य मार्ग कानूनी रूप से पक्का मार्ग है, न कि अनियमित वन पथ। दीर्घकालिक, हम एक निष्पक्ष और प्रभावी यूरोपीय प्रवास और विभिन्न स्थितियों का जवाब देने में सक्षम शरण प्रणाली की आवश्यकता है। यह प्रवासन और शरण पर नए समझौते की हमारी आवश्यकता को रेखांकित करता है।"

मानवीय सहायता और संकट प्रबंधन आयुक्त जानेज़ लेनारिक ने कहा: "ईयू सीमा पर और बेलारूस के अन्य हिस्सों में फंसे लोगों को बहुत आवश्यक सहायता प्रदान करने के लिए अपने मानवीय भागीदारों का समर्थन कर रहा है। आने वाली कड़ाके की ठंड को देखते हुए, हमें लोगों के इस कमजोर समूह तक पहुंचने के लिए दोनों ओर से मानवीय संगठनों की निरंतर पहुंच सुनिश्चित करने की आवश्यकता है। ” 

परिवहन आयुक्त एडिना वेलेन ने कहा: "पिछले हफ्तों में हमने वैश्विक विमानन समुदाय से जो मजबूत और तत्काल सहयोग देखा है, वह दिखाता है कि हाइब्रिड खतरे के इस नए रूप को रोकने और मुकाबला करने में परिवहन ऑपरेटरों को बारीकी से शामिल करना आवश्यक है। परिवहन ऑपरेटरों को लक्षित करने या तस्करी में संलग्न होने के उपायों पर हमारा नया प्रस्ताव हमें कार्रवाई करने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण प्रदान करेगा जहां ऑपरेटर लोगों के शोषण से लाभ उठाना चाहते हैं।

पड़ोस और इज़ाफ़ा आयुक्त ओलिवर वरहेली ने कहा: "हजारों प्रवासियों का राज्य-प्रायोजित साधन और यूरोपीय संघ और उसके सदस्य राज्यों पर हमला अस्वीकार्य है और इसे समाप्त होना चाहिए। जैसा कि आज हमारे प्रस्ताव दिखाते हैं, इसके परिणाम भी होते हैं। हम लुकाशेंका शासन के ब्लैकमेल को स्वीकार नहीं करते हैं। हम उनकी योजनाओं में फंसे लोगों को सहायता प्रदान करेंगे। साथ ही, हम बेलारूस के लोगों की लोकतांत्रिक आकांक्षाओं के समर्थन में उनके साथ खड़े हैं।"

पृष्ठभूमि

यह समग्र रूप से यूरोपीय संघ है जिसे चुनौती दी जा रही है, विशेष रूप से लिथुआनिया, पोलैंड और लातविया, जिन्होंने गर्मियों के बाद से हताश लोगों के यंत्रीकरण के रूप में एक कपटी नए खतरे का अनुभव किया है। यह लुकाशेंको शासन द्वारा शुरू किया गया है और प्रवासी तस्करों और आपराधिक नेटवर्क के सहयोग से लोगों को सीमा पर लुभाने के लिए आयोजित किया गया है।

बेलारूस की कार्रवाइयों ने मानवीय संकट को जन्म दिया है। पुरुष, महिलाएं और बच्चे, शून्य से नीचे के तापमान में एक विशाल जंगल में फंसे हुए थे। बच्चों समेत कई लोगों की जान चली गई। 8 नवंबर को स्थिति तब और बढ़ गई जब 2,000 लोग सीमा पर फंस गए। गहन राजनयिक पहुंच के बाद, यूरोपीय संघ ने मानवीय सहायता भेजी और निकासी का समर्थन करने के लिए संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों के साथ काम कर रहा है। बेलारूस ने सीमा पर अस्थायी शिविर से लोगों को गर्म गोदाम में पहुंचाया है।

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संचार: यूरोपीय संघ की बाहरी सीमा पर प्रवासियों के राज्य-प्रायोजित साधन के जवाब में
तस्करी में लिप्त परिवहन संचालकों को काली सूची में डालने का प्रस्ताव  
मेमो: यूरोपीय संघ ने यूरोपीय संघ के क्षेत्र में तस्करी करने वाले व्यक्तियों या प्रवासियों की तस्करी में शामिल परिवहन ऑपरेटरों के खिलाफ उपायों का प्रस्ताव रखा
फैक्टशीट: यूरोपीय संघ की बाहरी सीमा पर प्रवासियों के राज्य-प्रायोजित साधन का मुकाबला करने के लिए यूरोपीय संघ की कार्रवाई
फैक्टशीट: यूरोपीय संघ में लोगों की तस्करी या तस्करी में लिप्त परिवहन ऑपरेटरों को ब्लैकलिस्ट करने के लिए यूरोपीय संघ की कार्रवाई
फैक्टशीट: प्रवास और सीमा प्रबंधन के लिए आपातकालीन यूरोपीय संघ का समर्थन
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