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# इंटरपोल की राजनीतिक तटस्थता का कांटेदार सवाल

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इस साल अप्रैल में, इंटरपोल की फाइलों के नियंत्रण के लिए आयोग (सीसीएफ) बनाने वाले आठ लोगों ने एक परिचित समस्या पर विचार किया। यह एक नया साल था, लेकिन सीसीएफ के सामने जो कार्य रखा गया था, उससे वे भली-भांति परिचित थे। उन्हें रूसी संघ के राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो (एनसीबी) से एक प्रसार अनुरोध पर विचार करने के लिए कहा गया था - बिल ब्राउनर से संबंधित सातवां अनुरोध, अमेरिकी मूल के फाइनेंसर से कार्यकर्ता बने जिन्होंने 1990 के रूस के अशांत बाजारों में लाखों कमाए थे। .

अनुरोध - जैसा कि अपेक्षित था, इंटरपोल ने अस्वीकार कर दिया - अमेरिकी मूल के ब्राउनर और रूसी राज्य के बीच लंबे समय से चल रही लड़ाई में नवीनतम वॉली है। रूस के अभिजात वर्ग के भाईचारे पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रकाश डालने में ब्राउनर की भूमिका से नाराज मॉस्को ने ब्राउनर पर गबन का आरोप लगाया है क्योंकि वह भ्रष्ट और निरंकुश शासन के खिलाफ बेहतर कानून के लिए अंतरराष्ट्रीय सरकारों की पैरवी करता है। दुनिया भर में मैग्निट्स्की कानून के पारित होने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाले ब्राउनर ने रूसी राज्य द्वारा राजनीतिक प्रतिशोध के एक कथित उपकरण के रूप में इंटरपोल के उपयोग की निंदा की है।

हालाँकि, ब्राउनर मामला उन राजनीतिक विवादों में से एक है जिसमें इंटरपोल ने हाल के वर्षों में खुद को उलझा हुआ पाया है। एजेंसी के रेड नोटिस और डिफ्यूजन रिक्वेस्ट के राजनीतिक दुरुपयोग के हाई-प्रोफाइल उदाहरणों ने संगठन की अखंडता पर सवाल उठाया है और इसकी अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचाया है।

लेकिन इंटरपोल, अपनी नोटिस प्रणाली को दुरुपयोग से बचाने के प्रयास में, यह कैसे सुनिश्चित करता है कि सीसीएफ स्वयं उचित रूप से निष्पक्ष है?

राजनीतिक तटस्थता बनाए रखने के इंटरपोल के प्रयास परंपरागत रूप से इसके संविधान के अनुच्छेद 3 के आसपास केंद्रित रहे हैं। अनुच्छेद में कहा गया है कि "संगठन के लिए राजनीतिक, सैन्य, धार्मिक या नस्लीय चरित्र का कोई भी हस्तक्षेप या गतिविधियाँ करना सख्त वर्जित है"। 2013 में, इंटरपोल ने विशुद्ध रूप से राजनीतिक अपराधों के लिए घरेलू सुरक्षा सेवाओं द्वारा पीछा किए गए लोगों के मामलों और उन मामलों में वांछित लोगों के बीच एक और अंतर किया, जिनका राजनीतिक आयाम है, लेकिन फिर भी जिनमें वास्तविक आपराधिक अपराध है।

इंटरपोल अनुच्छेद 3 के प्रवर्तन को कड़ा करने के लिए कड़ी मेहनत कर रहा है। 2017 में, यह बताया गया था कि संगठन राजनीतिक दुरुपयोग की जांच के लिए 40,000 से अधिक नोटिस की जांच कर रहा था। दरअसल, सीसीएफ ने हाल के वर्षों में राजनीति से प्रेरित कई अनुरोधों को खारिज कर दिया है। उदाहरण के लिए, पिछले महीने ही इंटरपोल ने पूर्व वित्त मंत्री इशाक डार के खिलाफ रेड नोटिस जारी करने के पाकिस्तानी सरकार के राजनीतिक रूप से प्रेरित अनुरोध को खारिज कर दिया था। जुलाई में, फ़िनिश इंटरपोल ने एक तुर्की शरण चाहने वाले को उसकी मातृभूमि में निर्वासित करने से इनकार कर दिया, यह दावा करते हुए कि उसकी वापसी पर उसके साथ दुर्व्यवहार किया जाएगा।

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कुछ लोगों का दावा है कि इंटरपोल बहुत आगे बढ़ गया है, और कुछ देशों में न्यायिक प्रणालियों की निष्पक्षता के खिलाफ अंतर्निहित पूर्वाग्रह अंतरराष्ट्रीय अपराधियों को इंटरपोल की उंगलियों से फिसलने की इजाजत दे सकते हैं। रूस और सीआईएस में अधिकारियों के खिलाफ संदेह का व्यापक माहौल इस प्रवृत्ति को स्पष्ट करने में मदद करता है।

उदाहरण के लिए, यूक्रेनी राजनेता ऑलेक्ज़ेंडर ओनिशचेंको 2016 में यूक्रेन से भाग गए थे, जब उन पर राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों से 64 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का गबन करने का आरोप लगाया गया था। जबकि सबूतों के बढ़ते पहाड़ ने ओनिशचेंको को दोषी ठहराया है - यूक्रेनी जांचकर्ताओं ने पाया कि पूर्व सांसद ने एक योजना बनाई थी, जिसकी लागत सरकार को लगभग 125 मिलियन अमेरिकी डॉलर थी, और वेरखोव्ना राडा ने ओनिशचेंको से उनकी संसदीय प्रतिरक्षा छीन ली और उन्हें हिरासत में लेने का आह्वान किया - पश्चिमी अधिकारियों ने संकोच किया है कदम उठाने। दो अलग-अलग मौकों पर, स्पेनिश और जर्मन अदालतों ने कीव के प्रसार अनुरोधों को अस्वीकार कर दिया है, जबकि इंटरपोल ने ओनिशचेंको की हिरासत के लिए रेड नोटिस प्रकाशित करने के यूक्रेनी अनुरोधों को खारिज कर दिया है। यूक्रेन के राष्ट्रीय भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो के एक अलग अनुरोध के कारण, पूर्व यूक्रेनी सांसद को अंततः इस महीने की शुरुआत में जर्मनी में गिरफ्तार कर लिया गया।

एक अन्य उदाहरण व्लादिमीर और सर्गेई मखलाई का मामला है, पिता और पुत्र की जोड़ी एक हाई-प्रोफाइल धोखाधड़ी मामले के केंद्र में है, जिसमें टोगलीआटियाज़ोट नामक रूसी अमोनिया संयंत्र शामिल है। यह जोड़ा, प्लांट के सीईओ, येवगेनी कोरोलीव के साथ, 2005 में देश से भाग गया। व्लादिमीर ने यूके में नागरिकता प्राप्त करने में मदद करने के लिए पीआर फर्म न्यू सेंचुरी मीडिया पर लगभग आधा मिलियन डॉलर खर्च किए - एक सहयोग जो अंततः कानूनी कटुता में समाप्त हुआ, व्लादिमीर न्यू सेंचुरी को अपने बिलों का भुगतान करने में विफल रहा। बहरहाल, 2009 में, वेस्टमिंस्टर की एक अदालत ने राजनीतिक प्रेरणा का दावा करते हुए कोरोलेव और मख्लाइस के लिए प्रसार अनुरोध को खारिज कर दिया। जैसा कि ऑलेक्ज़ेंडर ओनिशचेंको मामले में, इंटरपोल और राष्ट्रीय अदालतें - शायद रूसी राज्य द्वारा इंटरपोल के उपयोग से जुड़ी अपनी पूर्व धारणाओं से प्रभावित होकर - अनुरोध को उचित ठहराने वाले सबूतों के वजन को नजरअंदाज कर रही थीं।

लेकिन यह इंटरपोल को कहां छोड़ता है? एजेंसी का मिशन एक तटस्थ निकाय के रूप में कार्य करना है जो देशों को दुनिया के सबसे कुख्यात अपराधियों को पकड़ने में सहयोग करने में मदद करता है। एक देश या क़ानूनी व्यवस्था को दूसरे देश से ज़्यादा तरजीह देकर, या कुछ देशों के अनुरोधों को अमान्य करके, क्या यह अभी भी इस कार्य को पूरा कर सकता है?

अंततः, सीसीएफ का विशेषाधिकार बेईमान ताकतों को इंटरपोल की राजनीतिक तटस्थता का लाभ उठाने से रोकना होना चाहिए, साथ ही यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि रेड नोटिस और प्रसार अनुरोधों के दुरुपयोग को नियंत्रित करने के लिए इंटरपोल के उपाय अंतरराष्ट्रीय कानून प्रवर्तन समुदाय की वास्तविक जरूरतों को खतरे में न डालें। यदि राजनीतिक तर्कों को इंटरपोल के निर्णयों को अनुचित रूप से प्रभावित करने की अनुमति दी जाती है ताकि अपराधियों को न्याय से बचने में मदद मिल सके, तो इंटरपोल अंततः खुद को निरर्थक बना देगा।

 

 

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