कजाखस्तान
राष्ट्रपति टोकायेव के तहत कजाकिस्तान - सभी क्षेत्रों में परिवर्तन
लगभग दो साल पहले, कजाकिस्तान में नेतृत्व परिवर्तन हुआ, जब कसीम-जोमार्ट टोकायेव (चित्र) राष्ट्रपति चुनाव के बाद राज्य के प्रमुख के रूप में पदभार ग्रहण किया। तब से, देश में कई सुधार लागू किए गए हैं। इन चुनावों से पहले, नूरसुल्तान नज़रबायेव 2019 तक लगभग तीन दशकों तक राष्ट्रपति रहे और उन्होंने एक नींव बनाई जिसने कजाकिस्तान को इस क्षेत्र की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और शीर्ष निवेश गंतव्य बनने में सक्षम बनाया। नज़रबायेव के तहत, कजाकिस्तान भी अपने सभी पड़ोसियों के साथ-साथ यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ अच्छे संबंध बनाने में कामयाब रहा, लिखते हैं पाउलो अफोंसो ब्रार्डो डुआर्टे.
2019 के बाद से फोकस में बदलाव आया है। राष्ट्रपति टोकायव न केवल आर्थिक सुधारों और विदेशी संबंधों पर, बल्कि देश में राजनीतिक परिवर्तनों पर भी ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। नेतृत्व में बदलाव से पहले, देश ने मुख्य रूप से आर्थिक विकास और निवेश आकर्षण पर ध्यान केंद्रित किया। दरअसल, कजाकिस्तान अभी भी दुनिया के शीर्ष 30 सबसे विकसित देशों में से एक बनने की महत्वाकांक्षा रखता है। फिर भी कजाकिस्तान के वर्तमान राष्ट्रपति के अनुसार, आर्थिक विकास को प्राप्त करने के लिए राजनीतिक परिवर्तन आवश्यक हैं। किसी को आश्चर्य हो सकता है कि ये सुधार कजाकिस्तान के बाहर क्यों मायने रखते हैं। फिर भी देश यूरोपीय संघ के लिए मध्य एशिया में शीर्ष व्यापारिक भागीदार है और बेल्ट एंड रोड परियोजना के माध्यम से चीन और बाकी दुनिया के बीच व्यापार को सुविधाजनक बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। कजाकिस्तान यूरेशियन आर्थिक संघ का एक संस्थापक सदस्य भी है और अंतरराष्ट्रीय समुदाय का एक सक्रिय सदस्य है, जो सीरिया और अफगानिस्तान में संघर्षों के समाधान में संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस और अन्य वैश्विक शक्तियों का समर्थन करता है। अंततः, कजाकिस्तान का राजनीतिक और आर्थिक पाठ्यक्रम न केवल देश को, बल्कि व्यापक क्षेत्र और उसके बाहर भी प्रभावित करता है।
टोकायव के सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों में से एक जनसंख्या को राजनीति के करीब ला रहा है, और जिसे वह "सुनने वाला राज्य" कहता है - एक ऐसी सरकार जो आबादी की प्रतिक्रिया और आलोचना सुनती है। सरकार और लोगों के बीच संवाद बढ़ाने के लिए, 2019 में तोकायेव द्वारा एक नेशनल काउंसिल ऑफ पब्लिक ट्रस्ट की स्थापना की गई थी। इसका उद्देश्य नागरिक समाज और व्यापक जनता के सुझावों को ध्यान में रखते हुए सुधारों और कानून के लिए विशिष्ट प्रस्तावों को विकसित करना है। राष्ट्रीय और स्थानीय सरकार को अधिक जवाबदेह बनाने से इसकी प्रभावशीलता में सुधार होता है और यह भ्रष्टाचार जैसी दीर्घकालिक समस्याओं से बेहतर तरीके से लड़ने में सक्षम बनाता है। इस संबंध में, देश की कानूनी प्रणाली को काम के एक सेवा मॉडल में परिवर्तित करके बदल दिया गया है, जो कानून प्रवर्तन कर्मियों के लिए अधिक सक्रिय और जिम्मेदार भूमिका की मांग करता है।
लोक प्रशासन में भी पर्याप्त सुधार की आवश्यकता है क्योंकि यह गंभीर नौकरशाही से त्रस्त है। जैसे, टोकायव ने सरकार को युवा कैडरों को काम पर रखने के साथ-साथ सिविल सेवकों की संख्या में 25% की कमी करने का निर्देश दिया। राष्ट्रपति, जो स्वयं अक्सर सोशल मीडिया का उपयोग करते हैं, ने भी दक्षता बढ़ाने के लिए सरकारी सेवाओं को डिजिटाइज़ करने को प्राथमिकता दी।
राजनीतिक सुधारों के अलावा, टोकायव ने प्राकृतिक संसाधनों पर अत्यधिक निर्भरता से बचने के लिए अर्थव्यवस्था में विविधता लाने को प्राथमिकता दी है। इस कारण से, कजाकिस्तान द्वारा निर्यात किए जाने वाले तेल, गैस, यूरेनियम और अन्य कच्चे माल पर ध्यान केंद्रित करने के लालच के बावजूद, टोकायव ने सरकार को कृषि की क्षमता को अधिकतम करने का निर्देश दिया है, खासकर इस तथ्य के कारण कि कजाकिस्तान पड़ोसी चीन और अन्य तेजी से विकासशील एशियाई देश जिसके लिए भारी मात्रा में बीज, अनाज और पशुधन की आवश्यकता होती है।
सामाजिक सुधारों को भी साकार किया गया है। टोकायव ने हाल ही में जोर देकर कहा कि "आर्थिक सुधार तभी उचित और समर्थित हैं जब वे किसी देश के नागरिकों की आय में वृद्धि करते हैं और जीवन स्तर के उच्च मानकों को सुनिश्चित करते हैं"। व्यवहार में इसका मतलब सबसे कमजोर लोगों के साथ-साथ उन व्यक्तियों और कंपनियों की रक्षा करना है जो व्यवसाय शुरू करने के लिए ऋण पर निर्भर हैं। जैसे, टोकायव का लक्ष्य बैंक ऋणों की मात्रा का विस्तार करना है, और उन्हें उन कंपनियों को निर्देशित करना है जो राज्य द्वारा संचालित अक्षम उद्यमों की संख्या को कम करते हुए नवाचार के माध्यम से मूल्य में वृद्धि करते हैं। महामारी के आर्थिक परिणामों से सबसे अधिक पीड़ित लोगों का समर्थन करने के लिए, राष्ट्रपति ने बैंक ऋणों के लिए दंड को रद्द करने के लिए अपना समर्थन देने की पेशकश की।
एक और दिलचस्प सामाजिक उपाय जिसका दीर्घकालिक प्रभाव होने की संभावना है, वह है टोकायव का इस विचार को धीरे-धीरे वापस लाने का प्रयास कि उच्च शिक्षा प्रत्येक छात्र का अंतिम लक्ष्य होना चाहिए। इसके बजाय, टोकायव का लक्ष्य विशिष्ट तकनीकी कौशल सिखाने वाले व्यावसायिक केंद्रों और कॉलेजों को बढ़ावा देने के लिए विश्वविद्यालयों की संख्या को कम करना है। विश्वास यह है कि बाजार की जरूरतों के अनुकूल होने के लिए यह आवश्यक है, जिसके लिए विभिन्न प्रकार के विशेषज्ञों की आवश्यकता होती है।
कुल मिलाकर, जबकि टोकायव के राष्ट्रपति पद और उनके सुधार कार्यक्रम के दीर्घकालिक प्रभाव का आकलन करना जल्दबाजी होगी, यह स्पष्ट है कि वह कजाकिस्तान को पुरानी सोवियत सोच और शासन प्रणाली से दूर करके, पुराने राक्षसों से घरेलू स्तर पर लड़ने की कोशिश कर रहा है। COVID-19 के परीक्षण और उसके परिणामों से बढ़ी घरेलू और बाहरी चुनौतियों के बीच परस्पर क्रिया, यह प्रदर्शित करेगी कि क्या टोकायव के सुधार देश को नए युग से निपटने में मदद करने के लिए पर्याप्त मजबूत हैं।
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