पाकिस्तान
पाकिस्तान में मानवाधिकार उल्लंघन पर निर्णायक कार्रवाई का आह्वान
पाकिस्तान में मानवाधिकार उल्लंघनों के बारे में बढ़ती चिंताओं के बीच, हाल ही में एक सम्मेलन में विशेषज्ञों ने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा निर्णायक कार्रवाई करने की तत्काल आवश्यकता पर चर्चा की।
ईयू टुडे के प्रकाशक गैरी कार्टराइट द्वारा संचालित इस कार्यक्रम में जुबली कैम्पेन के जोसेफ जैन्सेन्स, ह्यूमन राइट्स विदाउट फ्रंटियर्स के निदेशक विली फाउट्रे तथा मीडिया एवं सुरक्षा विश्लेषक क्रिस ब्लैकबर्न शामिल थे।
चर्चा में पाकिस्तान द्वारा ईशनिंदा कानून के दुरुपयोग तथा धार्मिक अल्पसंख्यकों के उत्पीड़न पर प्रकाश डाला गया तथा पैनलिस्टों ने सर्वसम्मति से देश को राष्ट्रमंडल से निलंबित करने की मांग की।
इस बातचीत की पृष्ठभूमि द्विवार्षिक राष्ट्रमंडल शासनाध्यक्ष बैठक (CHOGM) थी, जो पहली बार समोआ में आयोजित हुई थी।
जब राष्ट्रमंडल के नेता प्रमुख वैश्विक मुद्दों पर चर्चा करने के लिए एकत्र हुए, तो सम्मेलन के प्रतिभागियों ने पाकिस्तान के चिंताजनक मानवाधिकार रिकॉर्ड पर ध्यान केंद्रित किया, तथा मानवाधिकारों के उसके व्यवस्थित उल्लंघन, विशेष रूप से उसके ईशनिंदा कानून के कारण राष्ट्रमंडल से पाकिस्तान को निलंबित करने की मांग की।
पाकिस्तान का ईशनिंदा कानून: उत्पीड़न का एक साधन
चर्चा का मुख्य विषय पाकिस्तान के कुख्यात ईशनिंदा कानून थे, जिनका इस्तेमाल धार्मिक अल्पसंख्यकों और असंतुष्टों को निशाना बनाने के लिए किया जाता है, जिसके कारण अक्सर न्यायेतर हत्याएं होती हैं। ईशनिंदा कानून, जो इस्लाम का अपमान करने वाले कार्यों या भाषण को अपराध मानते हैं, ने भय और हिंसा की संस्कृति को जन्म दिया है।
ईशनिंदा के आरोप, जो प्रायः निराधार या व्यक्तिगत प्रतिशोध से प्रेरित होते हैं, के परिणामस्वरूप भीड़ द्वारा हत्या, जलाना, तथा सार्वजनिक रूप से फांसी देना होता है, और अक्सर ऐसा बिना किसी कानूनी कार्यवाही के होता है।
पाकिस्तानी मूल के ईसाई और जुबली कैंपेन के अधिवक्ता जोसेफ जैनसेन हाल ही में पाकिस्तान से लौटे थे, जहाँ उन्होंने इन कानूनों के विनाशकारी प्रभाव को प्रत्यक्ष रूप से देखा। उन्होंने कई घटनाओं का ज़िक्र किया जहाँ ईशनिंदा के आरोपी व्यक्तियों की भीड़ या यहाँ तक कि पुलिस द्वारा बेरहमी से हत्या कर दी गई, जबकि राज्य हस्तक्षेप करने या अपराधियों पर मुकदमा चलाने में विफल रहा। जैनसेन ने बताया कि हिंसा पाकिस्तान के किसी एक क्षेत्र तक सीमित नहीं है, बल्कि पंजाब, सिंध और बलूचिस्तान सहित पूरे प्रांत में फैली हुई है।
जैन्सेन्स द्वारा उजागर किये गये सबसे अधिक पीड़ादायक मामलों में से एक मामला डॉ. शाह नवाज़सिंध में ईशनिंदा के झूठे आरोप में फंसा एक मुस्लिम नवाज़ को पुलिस हिरासत में मार दिया गया और बाद में भीड़ ने उसके शव को जला दिया। इन कृत्यों में राज्य की मिलीभगत तब और भी उजागर हुई जब जैनसेन्स ने खुलासा किया कि उसकी मौत के लिए जिम्मेदार अधिकारियों की पुलिस बल के भीतर चरमपंथी तत्वों द्वारा प्रशंसा की गई थी।
हिंसा और दण्ड से मुक्ति का यह स्वरूप व्यक्तिगत मामलों से आगे बढ़कर पूरे समुदाय तक फैल गया है, क्योंकि ईशनिंदा के नाम पर चर्च, अहमदिया मस्जिदों और हिंदू मंदिरों सहित धार्मिक स्थलों को नष्ट कर दिया गया है।
इन कानूनों का प्रभाव दूरगामी है। जैसा कि जैनसेन्स ने बताया, ईशनिंदा के मात्र आरोपों से आजीविका का विनाश, घरों को जलाना और पूरे समुदायों का विस्थापन हो सकता है। उन्होंने चेतावनी दी कि धार्मिक अल्पसंख्यकों की रक्षा करने और भीड़ हिंसा के लिए जिम्मेदार लोगों पर मुकदमा चलाने में पाकिस्तान की विफलता ने एक ऐसी संस्कृति को जन्म दिया है, जहां दंड से मुक्ति का बोलबाला है और जहां धार्मिक असहिष्णुता दिन-प्रतिदिन बढ़ती जा रही है।
अंतर्राष्ट्रीय प्रतिक्रिया और राष्ट्रमंडल
चर्चा में राष्ट्रमंडल से पाकिस्तान के पिछले निलंबन पर भी चर्चा हुई। पाकिस्तान को इससे पहले दो बार, 1999 और 2007 में सैन्य तख्तापलट के कारण निलंबित किया जा चुका है, लेकिन दोनों बार उसे संगठन में फिर से प्रवेश की अनुमति दी गई। सम्मेलन के प्रतिभागियों ने तर्क दिया कि पाकिस्तान का बिगड़ता मानवाधिकार रिकॉर्ड, विशेष रूप से उसके ईशनिंदा कानून, एक और निलंबन को उचित ठहराते हैं।
कार्टराइट ने बताया कि राष्ट्रमंडल सचिवालय को एक खुला पत्र सौंपा गया है, जिसमें राष्ट्रमंडल के मूल मूल्यों, जिनमें मानवाधिकारों की सुरक्षा भी शामिल है, के उल्लंघन के कारण पाकिस्तान की सदस्यता को निलंबित करने की मांग की गई है।
ब्रुसेल्स में मानवाधिकारों के विशेषज्ञ विली फाउट्रे ने तर्क दिया कि पाकिस्तान की कार्रवाई राष्ट्रमंडल चार्टर के सिद्धांतों के अनुरूप नहीं है। उन्होंने बताया कि अंतरराष्ट्रीय गैर सरकारी संगठनों के दबाव और सुधार के लिए बार-बार आह्वान के बावजूद पाकिस्तान की मानवाधिकार स्थिति और खराब ही हुई है।
फाउट्रे ने पाकिस्तान को जवाबदेह ठहराने में आर्थिक लाभ उठाने के महत्व पर भी जोर दिया। उन्होंने बताया कि पाकिस्तान को यूरोपीय संघ की सामान्यीकृत वरीयता योजना (जीएसपी+) के दर्जे से किस तरह लाभ होता है, जिसके तहत अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार और श्रम मानकों को पूरा करने के बदले में पाकिस्तानी वस्तुओं को यूरोपीय बाजार में शुल्क मुक्त पहुंच मिलती है।
हालाँकि, इन मानकों का पालन करने में पाकिस्तान की विफलता, विशेष रूप से धार्मिक स्वतंत्रता और श्रम अधिकारों के संदर्भ में, ऐसे आर्थिक विशेषाधिकारों के लिए उसकी निरंतर पात्रता पर प्रश्नचिह्न लगाती है।
फाउट्रे ने इस बात पर प्रकाश डाला कि यूरोपीय संघ के पास पाकिस्तान के साथ अपने आर्थिक संबंधों का उपयोग सुधारों को आगे बढ़ाने के लिए करने की शक्ति है, लेकिन अब तक ऐसा प्रभावी ढंग से करने में विफल रहा है। उन्होंने निराशा व्यक्त की कि मानवाधिकार संगठनों की ओर से कई सम्मेलनों और अपीलों के बावजूद, यूरोपीय आयोग ने पाकिस्तान की जीएसपी+ स्थिति की समीक्षा करने के लिए सार्थक कार्रवाई नहीं की है, जो मानवाधिकारों के हनन के स्पष्ट सबूतों के बावजूद बरकरार है।
मानवाधिकार रक्षकों की आवाज़ को बुलंद करना
संचार विशेषज्ञ क्रिस ब्लैकबर्न ने पाकिस्तान में मानवाधिकार रक्षकों की आवाज़ को बुलंद करने की ज़रूरत पर ज़ोर दिया। उन्होंने कहा कि जबकि अंतरराष्ट्रीय समुदाय मुद्दों से अच्छी तरह वाकिफ़ है, ज़मीन पर उन लोगों का समर्थन करने के लिए और भी कुछ किया जा सकता है जो बदलाव के लिए लड़ रहे हैं। ब्लैकबर्न ने यह भी कहा कि ईशनिंदा क़ानून का इस्तेमाल न केवल धार्मिक अल्पसंख्यकों के ख़िलाफ़ किया जाता है, बल्कि पाकिस्तान में असहमति को दबाने के लिए इसे एक राजनीतिक हथियार के तौर पर भी इस्तेमाल किया जाता है।
ब्लैकबर्न ने माना कि हालांकि चुनौतियां बहुत बड़ी हैं, फिर भी ऐसे कई उदाहरण हैं जहां अंतर्राष्ट्रीय दबाव के कारण सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं।
उन्होंने पाकिस्तान में एसिड हमलों के खिलाफ अभियान का हवाला दिया, जहां निरंतर अंतरराष्ट्रीय ध्यान और दबाव के परिणामस्वरूप विधायी सुधार हुए और पीड़ितों के लिए अधिक सुरक्षा मिली। ब्लैकबर्न ने तर्क दिया कि पाकिस्तान के ईशनिंदा कानूनों पर भी इसी तरह का दृष्टिकोण लागू किया जा सकता है, जिसमें अंतरराष्ट्रीय सरकारों, गैर सरकारी संगठनों और नागरिक समाज के समन्वित दबाव से सुधार की संभावना है।
उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि एक अंतरराष्ट्रीय संस्था के रूप में राष्ट्रमंडल को अपने स्वयं के मानकों को बनाए रखना चाहिए। राष्ट्रमंडल चार्टर स्पष्ट रूप से लोकतंत्र, कानून के शासन और मानवाधिकारों को बढ़ावा देने का समर्थन करता है। ब्लैकबर्न ने सवाल किया कि क्या पाकिस्तान को, धार्मिक अल्पसंख्यकों की रक्षा करने और बुनियादी मानवाधिकारों को बनाए रखने में विफल रहने के कारण, राष्ट्रमंडल सदस्यता द्वारा प्रदान की जाने वाली अंतरराष्ट्रीय वैधता का लाभ मिलना जारी रखना चाहिए।
आगे का रास्ता: अंतर्राष्ट्रीय एकजुटता
सम्मेलन का समापन कार्रवाई के आह्वान के साथ हुआ। सभी प्रतिभागियों ने सहमति व्यक्त की कि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को पाकिस्तान में मानवाधिकार संकट को दूर करने के लिए कड़े कदम उठाने चाहिए। जैनसेन्स ने स्थिति की गंभीरता को दोहराया, चेतावनी दी कि अंतर्राष्ट्रीय हस्तक्षेप के बिना, स्थिति और खराब होगी। उन्होंने पाकिस्तान पर न केवल राष्ट्रमंडल, बल्कि यूरोपीय संघ और संयुक्त राष्ट्र से भी निरंतर दबाव बनाने का आह्वान किया।
फाउट्रे और ब्लैकबर्न दोनों ने इस बात पर जोर दिया कि प्रतिबंध और निलंबन आवश्यक हैं, लेकिन इसके साथ ही पाकिस्तान में मानवाधिकार रक्षकों का समर्थन करने के लिए ठोस प्रयास भी किए जाने चाहिए। उनकी आवाज़ को बुलंद करना, उन्हें अंतरराष्ट्रीय मंच प्रदान करना और उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करना स्थायी बदलाव लाने के लिए महत्वपूर्ण कदम हैं।
समोआ में राष्ट्रमंडल शासनाध्यक्षों की बैठक सदस्य देशों को मानवाधिकारों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करने का एक महत्वपूर्ण अवसर प्रदान करती है। जैसा कि सम्मेलन के प्रतिभागियों ने तर्क दिया, राष्ट्रमंडल में पाकिस्तान की निरंतर सदस्यता उन मूल्यों को कमजोर करती है जिन्हें संगठन को बनाए रखना चाहिए। राष्ट्रमंडल से पाकिस्तान को निलंबित करने और उसके आर्थिक विशेषाधिकारों की समीक्षा करने से यह स्पष्ट संदेश जाएगा कि मानवाधिकारों का उल्लंघन बर्दाश्त नहीं किया जाएगा।
पैनलिस्टों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि पाकिस्तान में सुधार एक जटिल, चुनौतीपूर्ण यात्रा है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय समर्थन अभी भी महत्वपूर्ण है। पाकिस्तान को जवाबदेह ठहराना और बदलाव के लिए प्रयास करने वालों का समर्थन करना देश में जीवन और अधिकारों की सुरक्षा को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकता है।
RSI राष्ट्रमंडल से पाकिस्तान को निलंबित करने का प्रस्ताव इसे सजा के रूप में नहीं बल्कि गहराते मानवाधिकार संकट के प्रति आवश्यक प्रतिक्रिया के रूप में देखा जा रहा है।
राष्ट्रमंडल शासनाध्यक्षों की बैठक के दौरान, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए धार्मिक उत्पीड़न, भीड़ हिंसा तथा मानवाधिकार हनन में राज्य अभिनेताओं की भूमिका जैसे मुद्दों पर विचार करने का स्पष्ट अवसर है।
पाकिस्तान की सदस्यता को निलम्बित करने से राष्ट्रमंडल की अपने मूल मूल्यों के प्रति प्रतिबद्धता की पुष्टि होगी तथा प्रतिबंधात्मक ईशनिंदा कानूनों के तहत रह रहे लोगों को कुछ हद तक आशा की किरण मिलेगी।
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