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खाद्य कीमतों पर लगाम लगाने के पुतिन के अभियान से अनाज क्षेत्र को खतरा

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रोस्तोव क्षेत्र, रूस में नेदविगोवका गांव के पास एक खेत में सूर्यास्त के समय गेहूं के कान 13 जुलाई, 2021 दिखाई देते हैं। रॉयटर्स/सर्गेई पिवोवरोव
17 जुलाई, 2021 को रूस के स्टावरोपोल क्षेत्र के सुवोरोवस्काया गांव के पास एक खेत में एक कंबाइन गेहूं की कटाई करता है। रॉयटर्स/एडुआर्ड कोर्नियेन्को

पिछले महीने आम रूसियों के साथ एक टेलीविज़न सत्र के दौरान, एक महिला ने राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन पर उच्च खाद्य कीमतों पर दबाव डाला, लिखना पोलीना डिवाइट और दरिया कोर्सुनस्काया.

वैलेंटीना स्लीप्सोवा ने राष्ट्रपति को चुनौती दी कि इक्वाडोर के केले अब घरेलू रूप से उत्पादित गाजर की तुलना में रूस में सस्ते क्यों हैं और पूछा कि उनकी मां आलू जैसे स्टेपल की लागत के साथ "निर्वाह मजदूरी" पर कैसे जीवित रह सकती है, वार्षिक की एक रिकॉर्डिंग के अनुसार प्रतिस्पर्धा।

पुतिन ने स्वीकार किया कि उच्च खाद्य लागत एक समस्या थी, जिसमें बुनियादी सब्जियों की "तथाकथित बोर्श टोकरी" शामिल थी, वैश्विक मूल्य वृद्धि और घरेलू कमी को दोष देना। लेकिन उन्होंने कहा कि रूसी सरकार ने इस मुद्दे के समाधान के लिए कदम उठाए हैं और अन्य उपायों पर चर्चा किए बिना विस्तार से चर्चा की जा रही है।

स्लीप्सोवा पुतिन के लिए एक समस्या का प्रतिनिधित्व करता है, जो व्यापक सार्वजनिक सहमति पर निर्भर करता है। उपभोक्ता कीमतों में भारी वृद्धि कुछ मतदाताओं को परेशान कर रही है, विशेष रूप से छोटे पेंशन पर पुराने रूसी जो 1990 के दशक में वापसी नहीं देखना चाहते हैं जब आसमान छूती मुद्रास्फीति ने भोजन की कमी को जन्म दिया।

इसने पुतिन को मुद्रास्फीति से निपटने के लिए सरकार को कदम उठाने के लिए प्रेरित किया है। सरकार के कदमों में गेहूं के निर्यात पर कर शामिल है, जिसे पिछले महीने स्थायी आधार पर पेश किया गया था, और अन्य बुनियादी खाद्य पदार्थों पर खुदरा मूल्य को सीमित करना शामिल था।

लेकिन ऐसा करने में, राष्ट्रपति को एक कठिन विकल्प का सामना करना पड़ता है: बढ़ती कीमतों पर मतदाताओं के बीच असंतोष को दूर करने की कोशिश में वह रूस के कृषि क्षेत्र को नुकसान पहुंचाने का जोखिम उठाते हैं, देश के किसानों की शिकायत है कि नए कर उन्हें दीर्घकालिक निवेश करने से हतोत्साहित कर रहे हैं।

दुनिया के शीर्ष गेहूं निर्यातक रूस के कदमों ने भी अनाज की लागत को बढ़ाकर अन्य देशों में मुद्रास्फीति को बढ़ावा दिया है। उदाहरण के लिए, जनवरी के मध्य में अनावरण किए गए निर्यात कर में वृद्धि ने वैश्विक कीमतों को सात वर्षों में अपने उच्चतम स्तर पर भेज दिया।

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सितंबर में संसदीय चुनावों से पहले पुतिन को कोई तत्काल राजनीतिक खतरा नहीं है, क्योंकि रूसी अधिकारियों ने जेल में बंद क्रेमलिन के आलोचक एलेक्सी नवालनी से जुड़े विरोधियों पर व्यापक कार्रवाई की थी। नवलनी के सहयोगियों को चुनावों में भाग लेने से रोक दिया गया है और वे सत्ताधारी समर्थक पुतिन पार्टी के अलावा किसी को भी चतुराई से वोट देने के लिए लोगों को मनाने की कोशिश कर रहे हैं, भले ही विवाद में अन्य मुख्य पार्टियां सभी प्रमुख नीतिगत मुद्दों पर क्रेमलिन का समर्थन करती हैं।

हालांकि, खाद्य कीमतें राजनीतिक रूप से संवेदनशील हैं और लोगों को व्यापक रूप से संतुष्ट रखने के लिए कीमतों में बढ़ोतरी पुतिन की लंबे समय से चली आ रही मुख्य रणनीति का हिस्सा है।

सरकार की खाद्य मुद्रास्फीति नीतियों से परिचित एक रूसी अधिकारी ने कहा, "अगर कारों की कीमत कम होती है तो बहुत कम लोग नोटिस करते हैं।" "लेकिन जब आप खाना खरीदते हैं जिसे आप हर दिन खरीदते हैं, तो आपको ऐसा लगता है कि समग्र मुद्रास्फीति नाटकीय रूप से बढ़ रही है, भले ही ऐसा न हो।"

रॉयटर्स के सवालों के जवाब में, क्रेमलिन के प्रवक्ता दिमित्री पेसकोव ने कहा कि राष्ट्रपति उन स्थितियों के विरोध में थे जहां घरेलू रूप से उत्पादित उत्पादों की कीमत "अनुचित रूप से बढ़ रही है।"

पेसकोव ने कहा कि इसका चुनाव या मतदाताओं के मूड से कोई लेना-देना नहीं है, यह जोड़ना चुनाव से पहले भी राष्ट्रपति के लिए एक निरंतर प्राथमिकता थी। उन्होंने कहा कि यह सरकार पर निर्भर है कि वह मुद्रास्फीति से निपटने के लिए किन तरीकों का चयन करे और यह मौसमी कीमतों में उतार-चढ़ाव और वैश्विक बाजार स्थितियों दोनों का जवाब दे रही है, जो कोरोनोवायरस महामारी से प्रभावित हुए हैं।

रूस के अर्थव्यवस्था मंत्रालय ने कहा कि 2021 की शुरुआत से लगाए गए उपायों से खाद्य कीमतों को स्थिर करने में मदद मिली है। 3 में 65% की वृद्धि के बाद इस साल अब तक चीनी की कीमतों में 2020% की वृद्धि हुई है और 3 में 7.8% की वृद्धि के बाद ब्रेड की कीमतों में 2020% की वृद्धि हुई है।

स्लीप्सोवा, जो राज्य टेलीविजन की पहचान मध्य रूस के लिपेत्स्क शहर से हुई, ने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।

रूस में उपभोक्ता मुद्रास्फीति 2020 की शुरुआत से बढ़ रही है, जो COVID-19 महामारी के दौरान एक वैश्विक प्रवृत्ति को दर्शाती है।

रूसी सरकार ने दिसंबर में जवाब दिया जब पुतिन ने सार्वजनिक रूप से प्रतिक्रिया करने में धीमी गति के लिए आलोचना की। इसने 2 जून से स्थायी रूप से लागू करने से पहले, फरवरी के मध्य से गेहूं के निर्यात पर एक अस्थायी कर लगाया। इसने चीनी और सूरजमुखी के तेल पर अस्थायी खुदरा मूल्य कैप भी जोड़ा। चीनी पर सीमाएं 1 जून को समाप्त हो चुकी हैं, सूरजमुखी तेल की सीमा 1 अक्टूबर तक लागू है।

लेकिन उपभोक्ता मुद्रास्फीति - जिसमें भोजन के साथ-साथ अन्य सामान और सेवाएं शामिल हैं - रूस में लगातार बढ़ रही है, एक साल पहले जून में 6.5% ऊपर - यह पांच वर्षों में सबसे तेज दर है। इसी महीने, खाद्य कीमतों में पिछले वर्ष की तुलना में 7.9% की वृद्धि हुई।

कुछ रूसी सरकार के प्रयासों को अपर्याप्त मानते हैं। वास्तविक वेतन में गिरावट के साथ-साथ उच्च मुद्रास्फीति के साथ, सत्तारूढ़ संयुक्त रूस पार्टी की रेटिंग बहु-वर्ष के निचले स्तर पर है। अधिक पढ़ें.

सोची के ब्लैक सी रिसॉर्ट शहर की 57 वर्षीय पेंशनभोगी अल्ला अताकयान ने रायटर को बताया कि उन्हें नहीं लगता कि उपाय पर्याप्त थे और यह सरकार के उनके दृष्टिकोण को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर रहा था। गाजर की कीमत "40 रूबल ($0.5375) थी, फिर 80 और फिर 100। कैसे आए?" पूर्व शिक्षक ने पूछा।

मास्को पेंशनभोगी गैलिना, जिसने उसे केवल अपने पहले नाम से पहचाना जाने के लिए कहा, ने भी रोटी सहित कीमतों में भारी वृद्धि के बारे में शिकायत की। 72 वर्षीय ने कहा, "लोगों को जो दयनीय मदद दी गई है, वह लगभग कुछ भी नहीं है।"

रॉयटर्स द्वारा यह पूछे जाने पर कि क्या इसके उपाय पर्याप्त थे, अर्थव्यवस्था मंत्रालय ने कहा कि सरकार लगाए गए प्रशासनिक उपायों को कम करने की कोशिश कर रही है क्योंकि सामान्य रूप से बाजार तंत्र में बहुत अधिक हस्तक्षेप व्यवसाय के विकास के लिए जोखिम पैदा करता है और उत्पाद की कमी का कारण बन सकता है।

पेसकोव ने कहा कि "क्रेमलिन कृषि उत्पादों और खाद्य पदार्थों की एक श्रृंखला के लिए कीमतों में वृद्धि को रोकने के लिए सरकारी कार्रवाई को बहुत प्रभावी मानता है।"

कृषि घर्षण

कुछ रूसी किसानों का कहना है कि वे अधिकारियों की मंशा को समझते हैं लेकिन कर को बुरी खबर के रूप में देखते हैं क्योंकि उनका मानना ​​​​है कि रूसी व्यापारी गेहूं के लिए बढ़ी हुई निर्यात लागत की भरपाई के लिए उन्हें कम भुगतान करेंगे।

दक्षिणी रूस में एक बड़े कृषि व्यवसाय के एक कार्यकारी ने कहा कि कर से लाभप्रदता को नुकसान होगा और इसका मतलब खेती में निवेश के लिए कम पैसा होगा। उन्होंने कहा, "उत्पादन को कम करना समझ में आता है ताकि नुकसान न हो और बाजार की कीमतें बढ़ें।"

खेती के उपकरण और अन्य सामग्रियों में निवेश पर कोई प्रभाव की संभावना तब तक स्पष्ट नहीं होगी जब तक कि वर्ष के अंत तक शरद ऋतु की बुवाई का मौसम शुरू नहीं हो जाता।

रूसी सरकार ने हाल के वर्षों में कृषि क्षेत्र में अरबों डॉलर का निवेश किया है। इससे उत्पादन को बढ़ावा मिला है, रूस को कम खाद्य आयात करने में मदद मिली है और रोजगार सृजित हुए हैं।

अगर कृषि निवेश को कम किया जाता है, तो 20 वीं शताब्दी के अंत में रूस को गेहूं के शुद्ध आयातक से बदलने वाली कृषि क्रांति समाप्त हो सकती है, किसानों और विश्लेषकों ने कहा।

मॉस्को स्थित आईकेएआर कृषि परामर्श में दिमित्री रिल्को ने कहा, "कर के साथ हम वास्तव में रातोंरात क्रांतिकारी क्षति के बजाय हमारी विकास दर के धीमे क्षय के बारे में बात कर रहे हैं।" "यह एक लंबी प्रक्रिया होगी, इसमें तीन से पांच साल लग सकते हैं।"

कुछ लोगों को जल्द ही असर देखने को मिल सकता है। कृषि व्यवसाय कार्यकारी प्लस दो अन्य किसानों ने रॉयटर्स को बताया कि उन्होंने 2021 की शरद ऋतु और वसंत 2022 में अपने गेहूं की बुवाई के क्षेत्रों को कम करने की योजना बनाई है।

रूस के कृषि मंत्रालय ने रॉयटर्स को बताया कि यह क्षेत्र अत्यधिक लाभदायक बना हुआ है और नए निर्यात कर से किसानों को आय का हस्तांतरण उन्हें और उनके निवेश का समर्थन करेगा, इसलिए उत्पादन में गिरावट को रोकेगा।

सरकार की खाद्य मुद्रास्फीति नीतियों से परिचित रूसी अधिकारी ने कहा कि कर केवल किसानों को अत्यधिक मार्जिन से वंचित करेगा।

"हम अपने उत्पादकों के निर्यात पर पैसा बनाने के पक्ष में हैं। लेकिन रूस में रहने वाले उनके मुख्य खरीदारों की हानि के लिए नहीं," प्रधान मंत्री मिखाइल मिशुस्तीन ने मई में संसद के निचले सदन को बताया।

व्यापारियों के अनुसार, सरकारी उपाय रूसी गेहूं को कम प्रतिस्पर्धी बना सकते हैं। वे कहते हैं कि ऐसा इसलिए है क्योंकि कर, जो हाल के हफ्तों में नियमित रूप से बदल रहा है, उनके लिए एक लाभदायक आगे की बिक्री को सुरक्षित करना कठिन बना देता है जहां शिपमेंट कई हफ्तों तक नहीं हो सकता है।

यह विदेशी खरीदारों को यूक्रेन और भारत जैसे देशों में कहीं और देखने के लिए प्रेरित कर सकता है, बांग्लादेश के एक व्यापारी ने रायटर को बताया। हाल के वर्षों में रूस अक्सर मिस्र और बांग्लादेश जैसे प्रमुख गेहूं खरीदारों के लिए सबसे सस्ता आपूर्तिकर्ता रहा है।

जून की शुरुआत में मास्को द्वारा स्थायी कर लगाए जाने के बाद से मिस्र को रूसी गेहूं की बिक्री कम रही है। मिस्र ने जून में 60,000 टन रूसी गेहूं खरीदा। इसने फरवरी में 120,000 टन और अप्रैल में 290,000 टन खरीदा था।

रूसी अनाज की कीमतें अभी भी प्रतिस्पर्धी हैं, लेकिन देश के करों का मतलब है कि रूसी बाजार आपूर्ति और मूल्य निर्धारण के मामले में कम अनुमानित है और इससे निर्यात बाजारों में अपना कुछ हिस्सा खो सकता है, मिस्र में एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने कहा, दुनिया के शीर्ष गेहूं खरीदार।

($ 1 = 74.4234 रूबल)

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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