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अभूतपूर्व नई कानूनी रिपोर्ट में ब्रिटेन की प्रतिबंध व्यवस्था के बारे में बड़ी चिंताएं व्यक्त की गई हैं

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मैटलैंड चैंबर्स के प्रमुख ब्रिटिश बैरिस्टर डीन आर्मस्ट्रांग के.सी. और आतंकवाद से लड़ने और कानून के शासन को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्ध वकीलों के एक अंतरराष्ट्रीय गठबंधन इंटरनेशनल लीगल फोरम (आई.एल.एफ.) द्वारा लिखित एक नई कानूनी रिपोर्ट में ब्रिटेन की प्रतिबंध व्यवस्था में बड़ी खामियां पाई गई हैं, तथा इसे अत्यधिक अप्रभावी माना गया है और उचित प्रक्रिया के अभाव के बारे में गंभीर चिंताएं व्यक्त की गई हैं।

ब्रिटेन द्वारा अपनी विदेश नीति के लक्ष्यों को आगे बढ़ाने और प्राप्त करने के लिए उपयोग किए जाने वाले प्राथमिक साधनों में से एक है व्यक्तियों और संस्थाओं - ब्रिटेन के नागरिकों के साथ-साथ विदेशियों पर प्रतिबंध लगाना।

रिपोर्ट में जोर दिया गया है कि यू.के. प्रतिबंध व्यवस्था लक्षित देशों और व्यक्तियों को ऐसी गतिविधियों में शामिल होने से रोकने के उद्देश्य को प्राप्त करने में आम तौर पर अप्रभावी है, जिसके कारण एकतरफा प्रतिबंध लगाए गए थे। इसके अलावा, ये अप्रभावी और अक्सर मनमाने एकतरफा प्रतिबंध व्यक्तिगत मंत्रियों की सनक के आधार पर लगाए जाते हैं, जिससे उन निर्दोष व्यक्तियों पर अप्रत्याशित और हानिकारक परिणाम हो सकते हैं, जिनका उस राज्य पर कोई प्रभाव नहीं है जो प्रतिबंधों का वास्तविक लक्ष्य है।

यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के बाद उस पर जो व्यापक प्रतिबंध लगाए गए हैं, उनसे अन्य संघर्षों में भी रूस के अत्यधिक राजनीतिकरण का खतरा पैदा हो गया है, जिसे इजरायल के व्यक्तियों और समूहों के विरुद्ध प्रतिबंधों के प्रयोग से पहले ही देखा जा सकता है।

रिपोर्ट में अनेक सिफारिशें की गई हैं कि किस प्रकार ब्रिटेन पारदर्शिता के साथ अधिक मजबूत प्रतिबंध व्यवस्था बना सकता है, जिसमें उचित प्रक्रिया और व्यक्तिगत अधिकारों के प्रति सम्मान सुनिश्चित हो।

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  1. राष्ट्रीय सुरक्षा के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए एकपक्षीय प्रतिबंधों के विनियमों में उनकी आवश्यकता और प्रभावशीलता का वर्णन होना चाहिए तथा न्यायालयों और/या नियामक प्राधिकरण द्वारा वार्षिक समीक्षा चरण का प्रावधान होना चाहिए।
  • व्यक्तियों को नामित करते समय - लक्ष्य और संबोधित की जा रही स्थिति के बीच आपराधिक मानक से एक स्पष्ट साक्ष्यात्मक संबंध स्थापित होना चाहिए।
  • नाम से व्यक्तियों को नामित करने की प्रक्रिया में यह मूलभूत स्थिति होनी चाहिए कि लक्षित व्यक्ति की अनिवार्य अधिसूचना उपयुक्त मंत्री द्वारा प्रस्तुत की जाए, चुनौती के लिए एक स्पष्ट प्रक्रिया के साथ हो, पदनाम जारी करने से पहले पर्याप्त बचाव के लिए पर्याप्त समय और आवश्यक साक्ष्य की अनुमति हो और लक्षित व्यक्ति को पदनाम के लिए पूर्ण लिखित कारण प्रदान किए जाएं।
  • उन सभी मामलों में गैर-गोपनीय सूचना का खुलासा अनिवार्य होना चाहिए जो राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित नहीं हैं।
  • पदनाम, चाहे नाम से हो या विवरण से, एक स्पष्ट प्रक्रिया के साथ होना चाहिए जिसका पालन लक्षित व्यक्ति स्वीकृत व्यवहार को रोकने के लिए कर सके। 
  • सूचीकरण की प्रक्रिया में मंत्री की सहायता करने तथा सूची से हटाने के लिए आवेदनों की समीक्षा करने के लिए एक विशेषज्ञ पैनल की स्थापना।

डीन आर्मस्ट्रांग के.सी.:

"यू.के. शासन व्यवस्था, जो अक्सर व्यक्तिगत मंत्रियों द्वारा संचालित होती है, में निरंतरता, प्रक्रिया की स्पष्टता और आनुपातिकता का अभाव है और बुरे लोगों को दंडित करने के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने में विफल रहती है। इसके बजाय, अप्रत्याशित परिणाम स्पष्ट हैं, जिसके कारण दोषपूर्ण शासन व्यवस्था निर्दोष व्यक्तियों और संस्थाओं को प्रभावित करती है जो उन्हें अतिरिक्त क्षेत्रीय रूप से बांधती हैं".

आर्सेन ओस्ट्रोव्स्की, मानवाधिकार वकील और इंटरनेशनल लीगल फोरम के सीईओ:

"मौजूदा प्रतिबंध व्यवस्था की स्पष्ट मनमानी और राजनीतिकरण 7 अक्टूबर के बाद से हर सप्ताह स्पष्ट हो रहा है।th हमास द्वारा नरसंहार, क्योंकि जिन नेताओं ने इजरायलियों पर प्रतिबंध लगाए थे, उन्होंने लंदन की सड़कों पर जिहाद और इंतिफादा का आह्वान करने वाले ब्रिटेन या विदेशी नागरिकों या हिंसा और नस्लीय घृणा को भड़काने वाले फिलिस्तीनी चरमपंथियों और अधिकारियों में से किसी पर भी प्रतिबंध नहीं लगाया।".

जबकि आर्मस्ट्रांग के.सी. और आई.एल.एफ. दृढ़तापूर्वक यह मानते हैं कि प्रतिबंध व्यवस्था विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा के एक प्रमुख साधन के रूप में आवश्यक है, वे एक अधिक मजबूत, लक्षित और पारदर्शी प्रणाली की वकालत करते हैं, जो अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत ब्रिटेन के दायित्वों के अनुरूप हो तथा उचित प्रक्रिया और व्यक्तिगत अधिकारों के सिद्धांतों के प्रति सम्मान प्रदर्शित करती हो।

https://www.eureporter.co/wp-content/uploads/2024/06/A-legal-review-of-the-UK-sanctions-regime-2.pdf

इस लेख का हिस्सा:

यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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